Quyết định số 01/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban hành quy định chi tiết về mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các định mức chi tiêu từ nguồn ngân sách nhà nước, phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến biến đổi khí hậu tại địa phương.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này áp dụng đối với các mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường thực hiện các nhiệm vụ, dự án, đề án, chương trình bảo vệ môi trường do ngân sách nhà nước bảo đảm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Các nhiệm vụ chi từ nguồn sự nghiệp khoa học, vốn đầu tư phát triển hoặc các nguồn vốn khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của văn bản này.
• Đối tượng áp dụng: Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường.

2. Định mức chi lập nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường

Đối với các nhiệm vụ, dự án có định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá được phê duyệt, dự toán được tính bằng khối lượng thực tế nhân với đơn giá. Đối với các nhiệm vụ, dự án chưa có định mức kinh tế kỹ thuật, chi phí lập nhiệm vụ được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên chi phí trực tiếp như sau:

• Chi phí trực tiếp dưới hoặc bằng 5 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 1,60%.
• Chi phí trực tiếp 10 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 1,00%.
• Chi phí trực tiếp 15 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 0,80%.
• Chi phí trực tiếp 20 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 0,70%.
• Chi phí trực tiếp 25 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 0,64%.
• Chi phí trực tiếp 30 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 0,58%.
• Chi phí trực tiếp 35 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 0,53%.
• Chi phí trực tiếp 40 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 0,48%.
• Chi phí trực tiếp 45 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 0,44%.
• Chi phí trực tiếp 50 tỷ đồng: Tỷ lệ chi phí lập là 0,40%.
• Đối với dự án trên 50 tỷ đồng: Cứ mỗi 1 tỷ đồng tăng thêm sẽ được bổ sung thêm 0,003% của phần tăng thêm.
• Đối với các giá trị trung gian nằm giữa các khoảng nêu trên, áp dụng phương pháp nội suy theo công thức: Ki = Kb - [(Kb - Ka) / (Ga - Gb)] * (Gi - Gb).

Các nhiệm vụ thường xuyên hàng năm (như quan trắc, thanh tra, tuyên truyền, tập huấn, hoạt động của Ban điều hành) và nhiệm vụ không thường xuyên (sửa chữa lớn, mua sắm trang thiết bị) thực hiện theo quy định hiện hành và không tính dự toán lập nhiệm vụ, trừ trường hợp đặc biệt được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Mức chi cho các Hội đồng, thẩm định và ý kiến chuyên gia

• Hội đồng xét duyệt dự án, nhiệm vụ:
  • Chủ tịch Hội đồng: 500.000 đồng/người/buổi.
  • Thành viên, thư ký: 300.000 đồng/người/buổi.
  • Đại biểu được mời tham dự: 150.000 đồng/người/buổi.
  • Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện: 500.000 đồng/bài viết.
  • Nhận xét đánh giá của ủy viên hội đồng: 300.000 đồng/bài viết.
• Thẩm định bằng văn bản (không thành lập Hội đồng): Mức chi lấy ý kiến chuyên gia, nhà quản lý tối đa không quá 5 bài viết, định mức 500.000 đồng/bài viết.
• Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, quy hoạch bảo vệ môi trường:
  • Chủ tịch Hội đồng: 700.000 đồng/người/buổi.
  • Phó Chủ tịch Hội đồng: 600.000 đồng/người/buổi.
  • Ủy viên, thư ký Hội đồng: 300.000 đồng/người/buổi.
  • Đại biểu mời tham dự: 150.000 đồng/người/buổi.
  • Bài nhận xét của ủy viên phản biện: 500.000 đồng/bài viết.
  • Bài nhận xét của ủy viên hội đồng: 300.000 đồng/bài viết.
  • Ý kiến nhận xét của chuyên gia đối với báo cáo đã hoàn thiện (tối đa 3 bài): 400.000 đồng/bài viết.
• Hội đồng nghiệm thu nhiệm vụ: Chủ tịch hội đồng nhận 400.000 đồng/người/buổi; thành viên và thư ký nhận 200.000 đồng/người/buổi.
• Hội đồng nghiệm thu dự án: Chủ tịch hội đồng nhận 700.000 đồng/người/buổi; thành viên và thư ký nhận 400.000 đồng/người/buổi; ủy viên phản biện nhận 500.000 đồng/bài viết; ủy viên hội đồng nhận 400.000 đồng/bài viết; đại biểu tham dự nhận 150.000 đồng/bài viết.

4. Mức chi điều tra, khảo sát và hội thảo khoa học

• Công tác điều tra, khảo sát:
  • Lập mẫu phiếu điều tra: 500.000 đồng/phiếu mẫu.
  • Chi cho đối tượng cung cấp thông tin: 50.000 đồng/phiếu đối với cá nhân; 100.000 đồng/phiếu đối với tổ chức.
  • Thuê ngoài điều tra viên, công quan trắc, lấy mẫu: Mức tiền công 1 người/ngày tối đa không quá 200% mức lương cơ sở (tính theo lương ngày của đơn vị sự nghiệp công lập, tối đa 22 ngày).
• Báo cáo tổng kết: Mức chi xây dựng báo cáo tổng kết nhiệm vụ là 5.000.000 đồng/báo cáo; đối với dự án là 15.000.000 đồng/báo cáo.
• Hội thảo khoa học: Người chủ trì nhận 500.000 đồng/người/buổi; thư ký nhận 300.000 đồng/người/buổi; đại biểu tham dự nhận 150.000 đồng/người/buổi; bài tham luận nhận 350.000 đồng/bài viết.

5. Mức chi hợp đồng lao động hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường

Quy định áp dụng cho các lao động hợp đồng thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ bảo vệ môi trường cấp huyện và cấp xã khi được cơ quan có thẩm quyền cho phép:

• Cấp huyện: Mức chi hợp đồng lao động bằng 1,5 lần hệ số lương bậc 1 của công chức loại A1 (theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP) nhân với mức lương cơ sở hiện hành của Nhà nước.
• Cấp xã: Mức chi hợp đồng lao động bằng 1,5 lần mức lương cơ sở do Nhà nước quy định.

6. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22/01/2024.
• Thay thế văn bản: Quyết định này hoàn toàn thay thế Quyết định số 10/2019/QĐ-UBND ngày 12/9/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh về quy định mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trước đây.
• Trách nhiệm thi hành: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp, Kho bạc Nhà nước tỉnh, các Sở, ngành trực thuộc và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.