TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 02/2014/QĐ-UBND VỀ HÌNH THỨC CÔNG KHAI QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH BẾN TRE

Quyết định số 02/2014/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành nhằm quy định chi tiết các hình thức công khai trong việc quản lý và sử dụng tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh. Văn bản này hướng tới việc tăng cường tính minh bạch, giám sát hiệu quả nguồn lực công và xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị liên quan.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định này quy định cụ thể về các hình thức công khai đối với các nội dung quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo quy định của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 115/2008/QĐ-TTg. Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Bến Tre.
• Các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp.
• Các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được giao quản lý và sử dụng tài sản nhà nước.

2. Các hình thức công khai chung (Điều 2)

Văn bản quy định 04 hình thức công khai cơ bản được áp dụng linh hoạt tùy theo từng nội dung công việc cụ thể:

• Công bố trực tiếp trong các kỳ họp thường niên của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
• Niêm yết công khai rõ ràng tại trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
• Thông báo bằng văn bản chính thức đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan.
• Đăng tải thông tin lên trang thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, đơn vị (nếu có).

3. Quy định chi tiết về hình thức công khai theo từng nội dung (Điều 3 - Điều 7)

Quyết định phân chia rõ ràng các hình thức công khai bắt buộc đối với từng hoạt động nghiệp vụ liên quan đến tài sản công:

• Chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (Điều 3): Thực hiện công khai đầy đủ thông qua cả 04 hình thức chung nêu tại Điều 2.
• Kinh phí, kế hoạch đầu tư, mua sắm trang bị tài sản (Điều 4):
  • Ủy ban nhân dân cấp huyện: Công khai việc phân bổ dự toán kinh phí bằng văn bản gửi các đơn vị liên quan và đăng tải trên trang thông tin điện tử của đơn vị.
  • Ủy ban nhân dân cấp xã: Thực hiện niêm yết công khai trực tiếp tại trụ sở làm việc.
  • Các cơ quan, đơn vị trực tiếp sử dụng: Công khai dự toán, số lượng, chủng loại, kế hoạch, phương thức mua sắm và kết quả thực hiện bằng cả 04 hình thức chung tại Điều 2.
• Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (Điều 5):
  • Đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng: Công khai bằng văn bản gửi cơ quan liên quan và đăng tải trên trang thông tin điện tử.
  • Đơn vị được phép cho thuê tài sản: Công khai số lượng, chủng loại tài sản, phương thức cho thuê và việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ cho thuê bằng cả 04 hình thức chung tại Điều 2.
  • Nhận hoa hồng, chiết khấu, khuyến mại: Phải công khai việc nhận và xử lý các khoản này tại kỳ họp thường niên và thông báo bằng văn bản đến các bên liên quan.
• Điều chuyển, thanh lý, bán, chuyển nhượng tài sản (Điều 6):
  • Điều chuyển tài sản: Công khai bằng văn bản gửi cơ quan liên quan và đăng tải trên trang thông tin điện tử.
  • Thanh lý, bán, chuyển nhượng, tiêu hủy, chuyển đổi sở hữu: Thực hiện niêm yết tại trụ sở, thông báo bằng văn bản và đăng tải trên trang thông tin điện tử.
• Tài sản được viện trợ, quà biếu, tặng cho (Điều 7): Các đơn vị tiếp nhận phải công khai quyết định xử lý của cấp có thẩm quyền và phương án sử dụng tài sản bằng cách niêm yết tại trụ sở và đăng tải trên trang thông tin điện tử.

4. Tổ chức thực hiện và chế tài xử lý vi phạm (Điều 8)

Để đảm bảo tính nghiêm minh của văn bản, Quyết định đưa ra các quy định cụ thể về trách nhiệm và chế tài:

• Trách nhiệm chỉ đạo: Giao Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Bến Tre chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Quyết định này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Biện pháp xử lý vi phạm: Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc cá nhân không thực hiện công khai theo đúng quy định, thủ trưởng đơn vị và các cá nhân liên quan sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật. Đồng thời, cơ quan tài chính cùng cấp sẽ tạm thời dừng cấp phát kinh phí đối với các hoạt động đầu tư xây dựng, mua sắm, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, duy tu bảo dưỡng tài sản của đơn vị vi phạm đó.

5. Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý (Điều 9)

Quyết định quy định rõ về hiệu lực và trách nhiệm thi hành như sau:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Bến Tre và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre - Võ Thành Hạo.