Quyết định 03/1999/QĐ-BVHTT được ban hành ngày 02 tháng 02 năm 1999 bởi Thứ trưởng Bộ Văn hóa và Thông tin Nguyễn Trung Kiên ký thay Bộ trưởng, ban hành kèm theo Quy chế hoạt động triển lãm mỹ thuật và Gallery nhằm quản lý và tạo hành lang pháp lý cho các hoạt động trưng bày, triển lãm, mua bán tác phẩm mỹ thuật, mỹ nghệ tại Việt Nam và ra nước ngoài.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Quy chế này áp dụng đối với mọi tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài thực hiện các hoạt động tổ chức triển lãm mỹ thuật tại Việt Nam, đưa tác phẩm mỹ thuật từ Việt Nam ra nước ngoài triển lãm, hoặc thành lập và vận hành các Gallery kinh doanh tác phẩm mỹ thuật, mỹ nghệ trên lãnh thổ Việt Nam.

Các tác phẩm mỹ thuật bị cấm trưng bày và mua bán

• Tác phẩm có nội dung chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, gây phương hại đến khối đại đoàn kết toàn dân.
• Tác phẩm tuyên truyền bạo lực, chiến tranh xâm lược, kích động hận thù giữa các dân tộc và nhân dân các nước; truyền bá tư tưởng, văn hóa phản động, lối sống dâm ô, đồi trụy, các hành vi tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan và phá hoại thuần phong mỹ tục.
• Tác phẩm tiết lộ bí mật của Đảng, Nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại, bí mật đời tư của công dân và các bí mật khác do pháp luật quy định.
• Tác phẩm xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm vĩ nhân, anh hùng dân tộc, vu khống hoặc xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự và nhân phẩm của cá nhân.
• Tác phẩm vi phạm quy định của pháp luật về quyền tác giả.

Thẩm quyền cấp giấy phép triển lãm mỹ thuật

• Bộ Văn hóa Thông tin: Thực hiện cấp giấy phép đối với các triển lãm mỹ thuật mang tính chất quốc gia hoặc quốc tế. Trong một số trường hợp cụ thể, Bộ có thể ủy quyền cho Vụ Mỹ thuật thực hiện cấp giấy phép.
• Vụ Mỹ thuật: Có thẩm quyền cấp giấy phép cho các triển lãm do Bộ Văn hóa Thông tin ủy quyền; triển lãm của cá nhân, nhóm tác giả và tổ chức nước ngoài tổ chức tại Việt Nam; triển lãm của cá nhân, nhóm tác giả và tổ chức Việt Nam đưa ra nước ngoài; triển lãm của Hội Mỹ thuật Việt Nam, các Hội trung ương, cơ quan cấp Bộ và tương đương. Vụ Mỹ thuật có thể ủy quyền cho Sở Văn hóa Thông tin cấp phép trong một số trường hợp.
• Sở Văn hóa Thông tin: Cấp giấy phép cho các triển lãm mỹ thuật của cá nhân, nhóm tác giả, triển lãm mỹ thuật cấp tỉnh, thành phố hoặc triển lãm mỹ thuật khu vực; cấp phép cho các triển lãm thuộc thẩm quyền của Vụ Mỹ thuật khi được ủy quyền.
• Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền phải cấp giấy phép triển lãm. Trường hợp từ chối cấp phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Thủ tục và hồ sơ xin cấp phép triển lãm

• Hồ sơ cơ bản bao gồm: Đơn xin phép hoặc công văn, công hàm đề nghị cấp phép (theo mẫu); danh sách tác phẩm (ghi rõ tên tác phẩm, tác giả, chất liệu, kích thước); ảnh màu chụp tác phẩm kích thước tối thiểu từ 9x12cm trở lên; mẫu giấy mời và nội dung lời giới thiệu bằng tiếng Việt (chữ nước ngoài nếu có phải in phía dưới và kích thước không lớn quá 2 lần chữ Việt); catalogue, tờ gấp hoặc sách mỹ thuật liên quan đến triển lãm (nếu có).
• Yêu cầu đối với các trường hợp đặc biệt: Triển lãm đưa ra nước ngoài phải kèm theo giấy mời hoặc hợp đồng, văn bản thỏa thuận giữa hai bên. Cá nhân tự do không thuộc tổ chức nào phải có xác nhận địa chỉ cư trú của UBND cấp xã. Việt kiều phải có xác nhận của Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài. Người nước ngoài tự do phải có xác nhận của Đại sứ quán hoặc Lãnh sự quán nước họ cư trú (hoặc tổ chức quốc tế nếu chưa có quan hệ ngoại giao).
• Lệ phí: Tổ chức, cá nhân xin cấp phép phải nộp lệ phí theo quy định pháp luật.

Công tác thẩm định tác phẩm triển lãm

• Thủ trưởng cơ quan cấp phép là người quyết định việc thẩm định tác phẩm mỹ thuật.
• Khi cần thiết, cơ quan cấp phép được thành lập Hội đồng tư vấn thẩm định tác phẩm với số lượng tối thiểu từ 5 thành viên trở lên, trong đó bắt buộc phải có ít nhất 2/3 thành viên là các nhà chuyên môn mỹ thuật có uy tín.
• Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại lên cơ quan cấp phép hoặc cơ quan cấp trên trực tiếp nếu thấy kết quả giải quyết chưa thỏa đáng.

Quy định điều kiện và thủ tục hoạt động của Gallery

• Khái niệm: Gallery là địa điểm trưng bày, triển lãm, mua bán các tác phẩm mỹ thuật, mỹ nghệ và phải chịu sự quản lý chuyên ngành của cơ quan nhà nước về văn hóa thông tin.
• Tiêu chuẩn hoạt động: Phải có diện tích trưng bày tối thiểu từ 15m2 trở lên; trang bị đầy đủ hệ thống ánh sáng, điện, nước và phương tiện phòng cháy chữa cháy được UBND cấp xã xác nhận. Người đứng đầu Gallery phải có nhân thân tốt, không có tiền án, tiền sự về hành vi truyền bá văn hóa phẩm độc hại, không trong thời gian bị khởi tố hoặc chấp hành án hình sự.
• Hồ sơ đăng ký hoạt động: Đơn xin đăng ký hoạt động Gallery (có xác nhận của UBND cấp xã về điều kiện cơ sở vật chất và nhân thân); văn bản chứng minh quyền sử dụng hợp pháp địa điểm mở Gallery; bản sao hộ khẩu thường trú (đối với cá nhân) hoặc quyết định thành lập (đối với tổ chức).
• Thời hạn cấp phép và hiệu lực: Trong vòng 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Văn hóa Thông tin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động Gallery. Giấy chứng nhận này có giá trị trong thời hạn 1 năm (mẫu giấy chứng nhận đính kèm quy chế ghi nhận thời hạn 3 năm).

Quy định về địa điểm triển lãm và giao dịch tác phẩm

• Tiêu chuẩn địa điểm triển lãm: Phải có diện tích trưng bày từ 20m2 trở lên, bảo đảm các điều kiện kỹ thuật, ánh sáng, an toàn phòng cháy chữa cháy. Chủ địa điểm chỉ được phép nhận trưng bày các tác phẩm nằm trong danh sách đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
• Ngôn ngữ quảng cáo: Mọi hình thức tuyên truyền, quảng cáo, giới thiệu triển lãm phải ưu tiên sử dụng chữ Việt. Chữ nước ngoài nếu có phải đặt phía dưới và kích thước không được lớn quá 2 lần chữ Việt.
• Mua bán tác phẩm tại triển lãm: Thực hiện theo thỏa thuận trực tiếp giữa tác giả (hoặc đơn vị được ủy quyền) với bên mua. Tác giả có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định và trích tỷ lệ phần trăm cho đơn vị tổ chức triển lãm theo hợp đồng thỏa thuận. Chi phí "nhuận treo" trong thời gian triển lãm do các bên tự thỏa thuận.
• Quy định về sao chép tác phẩm tại Gallery: Nghiêm cấm trưng bày, mua bán các cổ vật thuộc danh mục nhà nước cấm buôn bán. Đối với tác phẩm sao chép, bản sao phải có kích thước lớn hơn hoặc nhỏ hơn tác phẩm gốc tối thiểu từ 3cm trở lên, giữ nguyên nội dung, hình thức gốc và phải có chữ ký của người chép đặt dưới chữ ký của tác giả gốc. Việc sao chép tác phẩm trong thời hạn bảo hộ phải tuân thủ nghiêm ngặt luật quyền tác giả.
• Trách nhiệm bồi thường: Gallery và đơn vị tổ chức triển lãm có trách nhiệm bảo quản tác phẩm. Trường hợp làm mất hoặc hư hỏng tác phẩm trong quá trình trưng bày, vận chuyển, dàn dựng thì phải bồi thường thiệt hại cho tác giả hoặc chủ sở hữu theo mức độ thỏa thuận giữa hai bên.

Xử lý vi phạm và tổ chức thực hiện

• Mọi tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định tại Quy chế này sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự tùy theo tính chất, mức độ vi phạm.
• Vụ Mỹ thuật (Bộ Văn hóa Thông tin) và Sở Văn hóa Thông tin các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định của Quy chế này.

Hiệu lực thi hành: Quyết định 03/1999/QĐ-BVHTT và Quy chế kèm theo có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký (ngày ký là 02/02/1999). Quy chế này thay thế hoàn toàn Quy chế triển lãm mỹ thuật (tranh tượng) trong và ngoài nước ban hành kèm theo Quyết định số 580 QĐ-MT ngày 11/05/1992 của Bộ Văn hóa - Thông tin Thể thao và các văn bản hướng dẫn liên quan của Vụ Mỹ thuật.