Giới thiệu chung về Quyết định 03/2015/QĐ-UBND
Quyết định 03/2015/QĐ-UBND ban hành Đề án phát triển du lịch tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015 – 2020 nhằm khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh du lịch địa phương, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng và định vị Đồng Tháp là một trong những điểm đến hấp dẫn hàng đầu tại khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
Mục tiêu phát triển du lịch tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015 - 2020
Đề án xác định các mục tiêu cụ thể nhằm tạo bước đột phá cho ngành du lịch tỉnh nhà, bao gồm:
- Khai thác tiềm năng và định hình mô hình đặc trưng: Tập trung khai thác thế mạnh du lịch địa phương trong mối tương quan với khu vực Đồng bằng sông Cửu Long và cả nước; xác định mô hình du lịch đặc trưng, hấp dẫn, mang đậm nét văn hóa riêng biệt của Đồng Tháp, tạo nên bức tranh du lịch hoàn thiện và không trùng lặp với các địa phương khác.
- Thúc đẩy xã hội hóa và thu hút đầu tư: Đẩy mạnh xã hội hóa phát triển du lịch, khuyến khích phát triển mạnh mẽ du lịch cộng đồng, du lịch trải nghiệm; kêu gọi đầu tư xây dựng các dự án du lịch với quy mô lớn và chất lượng cao.
- Chỉ tiêu phát triển đến năm 2020: Phấn đấu tăng gấp đôi tổng số lượt khách du lịch đến Đồng Tháp (đạt mốc 3,5 triệu lượt khách); đưa du lịch Đồng Tháp vươn lên tốp đầu khu vực về tổng lượt khách tham quan, nghỉ dưỡng và tổng doanh thu dịch vụ du lịch; đưa ngành du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh với hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật đồng bộ, hiện đại; xây dựng Đồng Tháp trở thành 1 trong 3 điểm đến hấp dẫn nhất khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
- Nâng cao năng lực cạnh tranh: Góp phần cải thiện và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Đồng Tháp thông qua các hoạt động phát triển du lịch và dịch vụ liên quan.
Định hướng phát triển du lịch trọng tâm
Để đạt được các mục tiêu đề ra, tỉnh Đồng Tháp tập trung vào 4 định hướng chiến lược:
- Tái định vị vị trí địa lý: Xác định lại vị trí của du lịch Đồng Tháp trên bản đồ du lịch vùng và cả nước.
- Định vị hình ảnh chủ đạo: Xây dựng hình ảnh thương hiệu du lịch đặc trưng, nhất quán cho địa phương.
- Định vị sản phẩm du lịch: Phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù, có lợi thế cạnh tranh cao.
- Xác định thị trường mục tiêu: Tập trung thu hút các phân khúc khách hàng phù hợp với sản phẩm du lịch của tỉnh.
Các nhóm giải pháp thực hiện Đề án
Đề án đề ra hệ thống giải pháp toàn diện trên nhiều lĩnh vực để triển khai đồng bộ:
- Phân công và xác định vai trò: Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ và vai trò của từng tuyến, điểm du lịch trọng điểm trên địa bàn tỉnh với từng định vị rõ ràng.
- Chuẩn hóa lễ hội: Rà soát, chuẩn hóa và bổ sung các lễ hội định kỳ nhằm tạo điểm nhấn thu hút du khách.
- Truyền thông và thông tin: Xây dựng hệ thống thông tin du lịch hoàn chỉnh, triển khai các kế hoạch truyền thông và quảng bá đồng bộ.
- Hỗ trợ doanh nghiệp: Phát huy vai trò và hỗ trợ tích cực cho các doanh nghiệp nòng cốt hoạt động trong lĩnh vực du lịch.
- Đổi mới phương thức thu hút đầu tư: Thay đổi phương thức kêu gọi đầu tư để thu hút các nguồn lực xã hội hiệu quả hơn.
- Phát triển hạ tầng: Đầu tư nâng cấp hạ tầng giao thông và các phương tiện giao thông phục vụ trực tiếp cho du lịch.
- Đào tạo nhân lực: Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch.
Kinh phí và nguồn vốn thực hiện
Nguồn lực tài chính để triển khai Đề án được quy định cụ thể:
- Tổng kinh phí thực hiện: 511.160.000.000 đồng (Năm trăm mười một tỷ, một trăm sáu mươi triệu đồng), không bao gồm các hạng mục xây dựng cơ bản và hạ tầng giao thông.
- Kinh phí riêng năm 2015: 62.960.000.000 đồng (Sáu mươi hai tỷ, chín trăm sáu mươi triệu đồng).
- Nguồn vốn: Được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và huy động từ các nguồn hợp pháp khác.
Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện
Quy định về thời gian, hiệu lực và trách nhiệm của các cơ quan liên quan:
- Thời gian thực hiện Đề án: Từ năm 2015 đến năm 2020.
- Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
- Trách nhiệm chủ trì: Giao Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện Đề án đạt kết quả tốt nhất.
- Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các sở, ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 03/2015/QĐ-UBND | Đồng Tháp, ngày 15 tháng 01 năm 2015 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2015 - 2020
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Du lịch ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2007 của
Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Du lịch;
Căn cứ Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 33/2014/NQ-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh khoá VIII;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Đề án phát triển du lịch tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015 – 2020 với các nội dung cụ thể như sau:
1. Mục tiêu:
- Khai thác tiềm năng, thế mạnh về du lịch của địa phương trong mối tương quan với du lịch đồng bằng sông Cửu Long và cả nước. Qua đó, xác định mô hình đặc trưng, có tính hấp dẫn cao để thúc đẩy du lịch Đồng Tháp phát triển.
- Đẩy mạnh xã hội hoá phát triển du lịch, khuyến khích phát triển du lịch cộng đồng; du lịch trãi nghiệm; kêu gọi đầu tư xây dựng các dự án về du lịch với quy mô và chất lượng cao.
- Giai đoạn 2015 - 2020: định hình cơ bản mô hình phát triển của du lịch Đồng Tháp với các nét văn hoá, lợi thế đặc trưng tại các tuyến điểm du lịch trọng điểm với từng định vị rõ ràng. Qua đó tạo nên một bức tranh du lịch Đồng Tháp hoàn thiện và có nét riêng phù hợp với điều kiện của tỉnh, không trùng lặp với các địa phương khác.
- Đến năm 2020: tăng gấp đôi tổng số lượt khách du lịch đến Đồng Tháp (3,5 triệu lượt khách) và vươn lên tốp đầu khu vực Đồng bằng sông Cửu Long về tổng lượt khách tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng và tổng doanh thu từ dịch vụ du lịch. Đưa ngành du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của kinh tế địa phương, có hệ thống cơ sở vật chất, kỹ thuật tương đối đồng bộ, hiện đại; sản phẩm du lịch có chất lượng cao, đa dạng, xây dựng Đồng Tháp trở thành 1 trong 3 điểm đến hấp dẫn nhất khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, là ưu tiên lựa chọn hàng đầu của du khách trong và ngoài nước.
- Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Đồng Tháp.
2. Định hướng phát triển du lịch tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015 - 2020:
- Tái định vị về vị trí địa lý trên bản đồ du lịch;
- Định vị về hình ảnh chủ đạo;
- Định vị về sản phẩm du lịch;
- Xác định thị trường mục tiêu.
3. Các nhóm giải pháp thực hiện:
- Phân công và xác định vai trò từng tuyến, điểm du lịch;
- Chuẩn hoá và bổ sung các lễ hội định kỳ;
- Xây dựng hệ thống thông tin du lịch hoàn chỉnh và kế hoạch truyền thông đồng bộ;
- Phát huy và hỗ trợ các doanh nghiệp nồng cốt;
- Thay đổi phương thức kêu gọi đầu tư;
- Phát triển hạ tầng và phương tiện giao thông phục vụ du lịch;
- Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ du lịch.
4. Kinh phí thực hiện Đề án:
- Tổng kinh phí (không bao gồm các hạng mục xây dựng cơ bản và hạ tầng giao thông): 511.160.000.000đ (Năm trăm mười một tỷ, một trăm sáu mươi triệu đồng). Riêng năm 2015 là 62.960.000.000đ (Sáu mươi hai tỷ, chín trăm sáu mươi triệu đồng).
- Nguồn vốn thực hiện: từ nguồn ngân sách và các nguồn hợp pháp khác.
5. Thời gian thực hiện: từ năm 2015 đến năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Giao Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện Đề án đạt kết quả tốt nhất.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: | TM. UỶ BAN NHÂN DÂN |
- 1 Luật du lịch 2005
- 2 Nghị định 92/2007/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Du lịch
- 3 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 4 Quyết định 2473/QĐ-TTg năm 2011 phê duyệt "Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Nghị quyết 33/2014/NQ-HĐND thông qua Đề án phát triển du lịch tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015-2020
- 1 Quyết định 2478/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt Đề án Phát triển sản phẩm văn hoá, nghệ thuật tiêu biểu các dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La phục vụ phát triển du lịch
- 2 Quyết định 5723/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt Đề án “Phát triển các khu phố chuyên doanh và trung tâm mua sắm phục vụ du lịch” do thành phố Đà Nẵng ban hành
- 3 Quyết định 2078/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Đề cương và Dự toán kinh phí điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Bình Định đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- 4 Quyết định 610/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 92/NQ-CP về giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 5 Quyết định 3586/QĐ-UBND năm 2014 về điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- 6 Quyết định 492/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030”
- 7 Quyết định 1358/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch thành phố Cần Thơ đến năm 2020, định hướng đến 2030 do Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành
- 8 Nghị quyết 14/NQ-HĐND năm 2021 thông qua Đề án phát triển du lịch tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030
- 1 Luật du lịch 2005
- 2 Nghị định 92/2007/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Du lịch
- 3 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 4 Quyết định 2473/QĐ-TTg năm 2011 phê duyệt "Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 2478/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt Đề án Phát triển sản phẩm văn hoá, nghệ thuật tiêu biểu các dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La phục vụ phát triển du lịch
- 6 Quyết định 5723/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt Đề án “Phát triển các khu phố chuyên doanh và trung tâm mua sắm phục vụ du lịch” do thành phố Đà Nẵng ban hành
- 7 Quyết định 2078/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Đề cương và Dự toán kinh phí điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Bình Định đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- 8 Nghị quyết 33/2014/NQ-HĐND thông qua Đề án phát triển du lịch tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015-2020
- 9 Quyết định 610/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 92/NQ-CP về giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 10 Quyết định 3586/QĐ-UBND năm 2014 về điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- 11 Quyết định 492/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030”
- 12 Quyết định 1358/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch thành phố Cần Thơ đến năm 2020, định hướng đến 2030 do Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành
- 13 Nghị quyết 14/NQ-HĐND năm 2021 thông qua Đề án phát triển du lịch tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030