Quyết định 05/QĐ-UBND năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang phê duyệt Đề án "Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030". Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hướng chiến lược phát triển nhà ở, giải quyết nhu cầu an cư cho nhân dân và các đối tượng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

- Nguyên tắc phát triển nhà ở tại tỉnh Bắc Giang:

• Tuân thủ nghiêm túc các chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm, giữ gìn cân bằng sinh thái và phù hợp với phong tục tập quán của địa phương.
• Phát triển nhà ở theo quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt; hạn chế và tiến tới chấm dứt tình trạng xây dựng tự phát. Ưu tiên tăng tỷ trọng các dự án khu nhà ở đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và xã hội, giảm dần tỷ trọng nhà tự xây, đồng thời tăng tỷ lệ nhà chung cư và nhà ở cho thuê.
• Bảo đảm chất lượng xây dựng, an toàn, kiến trúc cảnh quan, có khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu và thiên tai, sử dụng năng lượng tiết kiệm theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định.
• Thực hiện hỗ trợ trực tiếp và tạo điều kiện cho các đối tượng chính sách xã hội tự cải thiện nhà ở, hạn chế việc hỗ trợ gián tiếp qua doanh nghiệp.

- Mục tiêu phát triển nhà ở qua các giai đoạn:

Mục tiêu chung: Đáp ứng nhu cầu cải thiện chỗ ở của người dân; thực hiện hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng xã hội khó khăn (người có công với cách mạng, người nghèo...); bảo đảm các chỉ tiêu về chất lượng nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và tỷ lệ nhà chung cư.

Mục tiêu cụ thể đến năm 2015:

• Diện tích nhà ở bình quân đạt 20,0 m2 sàn/người (đô thị đạt 26,6 m2, nông thôn đạt 19,2 m2); diện tích tối thiểu đạt 6,0 m2 sàn/người. Tổng diện tích tăng thêm đạt 4.098.000 m2.
• Tỷ lệ nhà ở kiên cố đạt 78,6%; tỷ lệ nhà chung cư trong tổng số nhà ở tăng thêm tại đô thị đạt 5,0%.
• Giải quyết nhà ở xã hội: Nhà ở cho người có công với Cách mạng đạt 89.300 m2; nhà ở công nhân đạt 28.500 m2; nhà ở sinh viên đạt 2.790 m2.

Mục tiêu cụ thể đến năm 2020:

• Diện tích nhà ở bình quân đạt 24,0 m2 sàn/người (đô thị đạt 29,6 m2, nông thôn đạt 22,4 m2); diện tích tối thiểu đạt 8,0 m2 sàn/người. Tổng diện tích tăng thêm đạt 8.187.000 m2.
• Tỷ lệ nhà ở kiên cố đạt 85%; tỷ lệ nhà chung cư trong tổng số nhà ở tăng thêm tại đô thị đạt 15,0%.
• Giải quyết nhà ở xã hội: Nhà ở cho hộ nghèo đạt 250.000 m2; nhà ở công nhân đạt 179.000 m2; nhà ở sinh viên đạt 26.000 m2; nhà ở cho các đối tượng xã hội khác đạt 40.000 m2.

Mục tiêu cụ thể đến năm 2030:

• Diện tích nhà ở bình quân đạt 30,0 m2 sàn/người (đô thị đạt 33,1 m2, nông thôn đạt 28,2 m2); diện tích tối thiểu đạt 12,0 m2 sàn/người. Tổng diện tích tăng thêm đạt 14.940.000 m2.
• Tỷ lệ nhà ở kiên cố đạt 90%; tỷ lệ nhà chung cư trong tổng số nhà ở tăng thêm tại đô thị đạt 20,0%.
• Giải quyết nhà ở xã hội: Nhà ở cho hộ nghèo đạt 200.000 m2; nhà ở công nhân đạt 185.500 m2; nhà ở sinh viên đạt 31.700 m2; nhà ở cho các đối tượng xã hội khác đạt 104.000 m2.

- Các giải pháp trọng tâm thực hiện chương trình:

• Quy hoạch và đất đai: Rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, chú trọng quỹ đất cho nhà ở xã hội và nhà ở cao tầng. Đưa nhu cầu sử dụng đất vào kế hoạch 05 năm và hàng năm. Đảm bảo dành 20% quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội và nhà ở công nhân. Phát triển nhà ở nông thôn theo dự án gắn với chương trình nông thôn mới.
• Thiết kế và kiến trúc: Nghiên cứu, ban hành và phổ biến các thiết kế mẫu nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, nhà ở nông thôn phù hợp khí hậu và phong tục địa phương. Quản lý chặt chẽ không gian kiến trúc cảnh quan đô thị khi xây mới hoặc cải tạo.
• Nguồn vốn và xã hội hóa: Kết hợp nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương và ngân sách địa phương cho các đối tượng chính sách. Ban hành cơ chế khuyến khích, huy động tối đa nguồn lực xã hội từ doanh nghiệp, các thành phần kinh tế và nhân dân.
• Khoa học công nghệ: Khuyến khích ứng dụng công nghệ mới, vật liệu mới trong thiết kế, thi công nhằm nâng cao chất lượng và tiết kiệm chi phí.
• Cải cách hành chính: Đơn giản hóa thủ tục cấp phép xây dựng, phê duyệt quy hoạch, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo cơ chế một cửa liên thông, công khai minh bạch.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị:

• Ban chỉ đạo chính sách nhà ở và thị trường bất động sản tỉnh: Chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương triển khai chương trình đúng tiến độ và mục tiêu đã phê duyệt.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
  • Lập kế hoạch chi tiết hàng năm, đưa chỉ tiêu phát triển nhà ở (đặc biệt là nhà ở xã hội) vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
  • Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị và nông thôn đáp ứng nhu cầu nhà ở.
  • Chủ trì phối hợp lập và quản lý các dự án nhà ở công vụ, nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp, hộ nghèo, cán bộ công chức trên địa bàn.
  • Báo cáo định kỳ hàng quý, hàng năm về kết quả thực hiện cho UBND tỉnh.
• Sở Xây dựng (Cơ quan thường trực):
  • Công bố công khai Chương trình phát triển nhà ở của tỉnh.
  • Tham mưu UBND tỉnh triển khai chương trình, xây dựng kế hoạch giai đoạn 2013-2015, hướng dẫn, đôn đốc và giải quyết vướng mắc.
  • Chủ trì thẩm định trình phê duyệt chủ trương, lựa chọn chủ đầu tư, quy hoạch và dự án phát triển nhà ở.
  • Hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở xã hội; tham mưu cơ chế hỗ trợ cải thiện nhà ở cho các nhóm đối tượng.
• Các Sở, ngành liên quan (Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội...): Phối hợp với Sở Xây dựng tham mưu cho UBND tỉnh triển khai các cơ chế, chính sách liên quan đến phát triển nhà ở theo chức năng nhiệm vụ.
• Các cơ quan phối hợp (Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn Lao động tỉnh): Tuyên truyền, vận động nhân dân, đoàn viên công đoàn thực hiện và giám sát pháp luật về nhà ở; vận động nguồn lực hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người nghèo, người lao động.

- Hiệu lực và trách nhiệm thi hành:

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.