Quyết định số 08/1998/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành về việc thành lập Ban Công tác liên ngành về ODA (gọi tắt là Ban Công tác ODA) nhằm mục đích thúc đẩy tiến độ chuẩn bị, thu hút và triển khai hiệu quả các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức tại Việt Nam.

Phạm vi áp dụng của Quyết định này tập trung vào việc thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành cấp Trung ương. Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ như Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Văn phòng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, cùng các thành viên thuộc Ban Công tác ODA và Tổ Thư ký giúp việc.

Ban Công tác ODA đóng vai trò là cơ quan tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ trong việc hoạch định chính sách và tháo gỡ các nút thắt liên ngành trong quy trình quản lý ODA, cụ thể:

• Nghiên cứu, đề xuất các chính sách thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA nhằm bảo đảm huy động tối đa nguồn lực theo kế hoạch đầu tư hàng năm, trung hạn và dài hạn của quốc gia.
• Xác định phương hướng điều phối, phân bổ nguồn vốn ODA phù hợp với các mục tiêu và danh mục dự án ưu tiên đầu tư của Chính phủ.
• Thực hiện điều phối hoạt động giữa các bộ phận chuyên trách trong nội bộ từng cơ quan và giữa các cơ quan quản lý nhà nước với nhau trong giai đoạn chuẩn bị dự án.
• Theo dõi sát sao tiến độ thực hiện các dự án ODA, chủ động phối hợp với đại diện tại Hà Nội của các nhà tài trợ lớn như Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Nhật Bản và các đối tác song phương, đa phương khác.
• Kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh từ cả phía Việt Nam và phía nhà tài trợ trong suốt quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án.

Ban Công tác ODA được tổ chức theo mô hình liên ngành phối hợp chặt chẽ với nhân sự cấp cao từ các cơ quan đầu mối quản lý nhà nước về ODA:

• Trưởng ban: Do một Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phụ trách lĩnh vực kinh tế đối ngoại đảm nhiệm.
• Các thành viên Ban: Bao gồm Thứ trưởng Bộ Tài chính, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
• Tổ Thư ký giúp việc: Do Vụ trưởng Vụ Kinh tế đối ngoại thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Tổ trưởng. Thành viên Tổ Thư ký là các cán bộ cấp Vụ hoặc chuyên viên trực tiếp theo dõi về ODA thuộc các cơ quan: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Ngoại giao và Văn phòng Chính phủ.

Để bảo đảm điều kiện hoạt động hiệu quả, cơ chế vận hành của Ban được quy định rõ ràng:

• Cơ quan thường trực: Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao làm cơ quan thường trực của Ban Công tác ODA.
• Sử dụng con dấu: Ban Công tác ODA được phép sử dụng con dấu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong quá trình thực hiện các giao dịch và ban hành văn bản hành chính.
• Kinh phí hoạt động: Nguồn kinh phí hoạt động của Ban do ngân sách Nhà nước cấp theo các quy định quản lý tài chính hiện hành.
• Quy chế làm việc: Ban Công tác ODA có trách nhiệm tự xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện quy chế làm việc nội bộ của Ban và Tổ Thư ký.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các thành viên Ban Công tác ODA và Tổ Thư ký chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung của Quyết định này.