TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH SỐ 09/2004/QĐ-UB CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

Quyết định số 09/2004/QĐ-UB của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình quy định về việc phân cấp thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân (UBND) các huyện, thị xã trong việc phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc địa giới hành chính quản lý. Đây là một bước đi quan trọng nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường tính chủ động cho cấp cơ sở và đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh.

- Phạm vi phân cấp phê duyệt quy hoạch xây dựng (Điều 1)

Quyết định thực hiện phân cấp cho UBND các huyện, thị xã quyền quyết định phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng được lập thuộc địa giới hành chính của huyện, thị xã đối với các trường hợp sau:

• Các quy hoạch chi tiết trong phạm vi hẹp của một dự án đầu tư xây dựng công trình nằm ngoài đô thị (quy hoạch tổng mặt bằng) được lập theo quy định tại Chỉ thị số 32/CT-TB ngày 22/7/1999 của UBND tỉnh Quảng Bình.
• Các quy hoạch chi tiết cụm dân cư nằm ngoài đô thị và các điểm dân cư dọc theo tuyến đường Hồ Chí Minh (khu vực nằm ngoài đô thị) đã có quy hoạch chung được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Đơn vị lập quy hoạch và cơ chế đơn giản hóa bản đồ (Điều 2)

Để tạo điều kiện thuận lợi và rút ngắn thời gian lập quy hoạch, quyết định quy định:

• Cho phép Trung tâm tư vấn xây dựng của các huyện, thị xã thực hiện việc lập các quy hoạch chi tiết trong phạm vi hẹp của dự án đầu tư xây dựng công trình nằm ngoài đô thị.
• Cho phép sử dụng bản đồ địa chính để lập quy hoạch đối với những khu đất có địa hình tương đối bằng phẳng, giúp giảm thiểu các thủ tục đo đạc không cần thiết và đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch.

- Đơn giản hóa thủ tục hành chính cho chủ đầu tư (Điều 3)

Quyết định mang lại cơ chế thông thoáng cho các chủ đầu tư khi thực hiện dự án nằm ngoài đô thị:

• Sau khi quy hoạch chi tiết trong phạm vi hẹp được Chủ tịch UBND huyện, thị xã phê duyệt, chủ đầu tư được phép tiến hành ngay các thủ tục xin giao đất để thiết kế và xây dựng công trình.
• Chủ đầu tư không phải thực hiện thủ tục xin quyết định giới thiệu địa điểm và không cần phải xin cấp chứng chỉ quy hoạch xây dựng, giảm bớt đáng kể thời gian và chi phí chuẩn bị đầu tư.

- Trách nhiệm nâng cao năng lực của UBND cấp huyện (Điều 4)

Đi đôi với việc phân cấp, UBND tỉnh yêu cầu tăng cường năng lực quản lý của chính quyền cấp dưới:

• Chủ tịch UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm kiện toàn tổ chức chuyên môn, đảm bảo có đủ năng lực và trình độ để thực hiện công tác thẩm tra, trình duyệt các quy hoạch chi tiết được phân cấp nhằm bảo đảm chất lượng đồ án quy hoạch.
• Tổ chức thực hiện việc lập các quy hoạch chi tiết trong phạm vi hẹp của các dự án đầu tư xây dựng công trình nằm ngoài đô thị theo đúng quy định.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 5)

Quy định về trách nhiệm thi hành và thời điểm phát sinh hiệu lực của văn bản:

• Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; cùng Thủ trưởng các Sở, ban, ngành có liên quan.
• Quyết định này chính thức có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ký ban hành.