Quyết định 10/2004/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành nhằm quy định chi tiết về đối tượng, mức thu, cơ quan tổ chức thu cũng như cơ chế quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập khung phí rõ ràng, tạo cơ sở cho công tác quản lý đất đai và thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến quyền sử dụng đất tại địa phương.

- Đối tượng áp dụng phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất

Theo quy định, đối tượng phải nộp phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất bao gồm:

• Các đối tượng thực hiện đăng ký, nộp hồ sơ cấp quyền sử dụng đất có nhu cầu hoặc thuộc trường hợp bắt buộc phải thẩm định theo quy định pháp luật.
• Nội dung thẩm định bao gồm việc kiểm tra, đánh giá hồ sơ, các điều kiện về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, cũng như các điều kiện phục vụ sinh hoạt, sản xuất và kinh doanh.
• Phí thẩm định này cũng được áp dụng đồng thời đối với các trường hợp chuyển quyền sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất.

- Biểu mức thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất chi tiết

Mức thu phí thẩm định được phân chia cụ thể theo mục đích sử dụng đất (đất ở, đất cơ quan hành chính sự nghiệp hoặc đất sản xuất kinh doanh), diện tích thửa đất và khu vực địa lý (đô thị hoặc nông thôn). Cụ thể như sau:

1. Đối với đất ở của cá nhân, hộ gia đình và đất của các cơ quan hành chính sự nghiệp:

• Thửa đất từ 100 m2 (theo ghi nhận tại văn bản): Mức thu tại khu vực Đô thị là 150.000 đồng; khu vực Nông thôn là 120.000 đồng.
• Thửa đất từ 100 m2 đến dưới 300 m2: Mức thu tại khu vực Đô thị là 250.000 đồng; khu vực Nông thôn là 150.000 đồng.
• Thửa đất từ 300 m2 đến dưới 500 m2: Mức thu tại khu vực Đô thị là 400.000 đồng; khu vực Nông thôn là 250.000 đồng.
• Thửa đất từ 500 m2 đến dưới 1.000 m2: Mức thu tại khu vực Đô thị là 550.000 đồng; khu vực Nông thôn là 400.000 đồng.
• Thửa đất từ 1.000 m2 trở lên: Mức thu tại khu vực Đô thị là 800.000 đồng; khu vực Nông thôn là 550.000 đồng.

2. Đối với đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh:

• Thửa đất từ 500 m2 (theo ghi nhận tại văn bản): Mức thu tại khu vực Đô thị là 150.000 đồng; khu vực Nông thôn là 120.000 đồng.
• Thửa đất từ 500 m2 đến dưới 1.000 m2: Mức thu tại khu vực Đô thị là 250.000 đồng; khu vực Nông thôn là 150.000 đồng.
• Thửa đất từ 1.000 m2 đến dưới 3.000 m2: Mức thu tại khu vực Đô thị là 400.000 đồng; khu vực Nông thôn là 250.000 đồng.
• Thửa đất từ 3.000 m2 đến dưới 5.000 m2: Mức thu tại khu vực Đô thị là 550.000 đồng; khu vực Nông thôn là 400.000 đồng.
• Thửa đất từ 5.000 m2 đến dưới 10.000 m2: Mức thu tại khu vực Đô thị là 800.000 đồng; khu vực Nông thôn là 550.000 đồng.
• Thửa đất từ 10.000 m2 trở lên: Mức thu tại khu vực Đô thị là 3.200.000 đồng; khu vực Nông thôn là 2.400.000 đồng.

- Quy định về cơ quan thu phí và quản lý, sử dụng nguồn thu

Để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong công tác thu nộp ngân sách, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng quy định rõ vai trò của các bên liên quan:

• Cơ quan có thẩm quyền thu phí: Giao cho các cơ quan, đơn vị có chức năng thẩm định cấp quyền sử dụng đất, thực hiện đo đạc, lập bản đồ địa chính và quản lý hồ sơ, tài liệu đất đai thực hiện thu phí. Các đơn vị này bao gồm: Sở Tài nguyên và Môi trường; Ủy ban nhân dân các quận, huyện và các cơ quan địa chính trực thuộc quận, huyện.
• Cơ chế phân bổ và quản lý nguồn thu: Cơ quan trực tiếp thu phí được phép trích để lại 90% trên tổng số tiền phí thu được nhằm trang trải chi phí cho công tác tổ chức thu phí. Số tiền 10% còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước.
• Nguyên tắc tài chính: Việc thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Pháp lệnh phí và lệ phí. Đối với khoản 90% được trích để lại, nếu đến cuối năm chưa chi hết thì cơ quan thu phí được phép chuyển nguồn sang năm sau để tiếp tục chi tiêu theo chế độ quy định.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.