Quyết định 1000/QĐ-UBND năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành quy định chi tiết về công tác tổ chức sát hạch và chấm phúc khảo bài thi trong kỳ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn thuộc thành phố Hà Nội năm 2013. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm bảo đảm tính minh bạch, khách quan và đúng quy luật trong công tác tuyển dụng công chức cấp xã không qua thi tuyển cũng như giải quyết khiếu nại về điểm thi.

Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các quy định cốt lõi của Quyết định:

Đối với các trường hợp đặc biệt được tiếp nhận vào công chức cấp xã không qua thi tuyển, Hội đồng tuyển dụng công chức cấp xã của quận, huyện phải thực hiện quy trình sát hạch nghiêm ngặt theo các nội dung sau:

• Kiểm tra điều kiện tiêu chuẩn: Hội đồng tuyển dụng tiến hành kiểm tra toàn bộ điều kiện, tiêu chuẩn, văn bằng, chứng chỉ của người dự tuyển theo đúng yêu cầu của chức danh cần tuyển dụng được quy định tại Kế hoạch tuyển dụng ban hành kèm theo Quyết định số 7153/QĐ-UBND ngày 26/11/2013 của UBND thành phố Hà Nội.
• Hình thức tổ chức sát hạch:
  • Trường hợp số lượng người dự sát hạch ít và Hội đồng tuyển dụng tự bố trí được nhân sự: Việc sát hạch phải bảo đảm nguyên tắc mỗi thí sinh được sát hạch bởi ít nhất 02 thành viên của Hội đồng tuyển dụng.
  • Trường hợp số lượng người dự sát hạch lớn: Hội đồng tuyển dụng bắt buộc phải thành lập Ban sát hạch chuyên trách.
• Cơ cấu và nhiệm vụ của Ban sát hạch: Ban sát hạch do Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng thành lập, bao gồm Trưởng ban và các ủy viên:
  • Trưởng ban sát hạch: Có trách nhiệm giúp Chủ tịch Hội đồng tổ chức phỏng vấn đúng quy định; phân công giám khảo bảo đảm mỗi thí sinh có ít nhất 02 thành viên phỏng vấn và chấm điểm; tổng hợp kết quả, bàn giao biên bản và phiếu điểm cho Thư ký Hội đồng; bảo mật điểm số; báo cáo Chủ tịch Hội đồng giải quyết khi điểm chấm của các thành viên lệch nhau trên 10 điểm.
  • Ủy viên Ban sát hạch: Trực tiếp phỏng vấn, chấm điểm độc lập theo đúng đáp án và thang điểm; phát hiện và báo cáo các hành vi vi phạm quy chế cho Trưởng ban để xử lý.
• Tiêu chuẩn thành viên Ban sát hạch:
  • Phải là công chức, viên chức, nhà quản lý, nhà nghiên cứu khoa học hoặc giảng viên có kinh nghiệm chuyên môn phù hợp với môn thi, trình độ từ đại học trở lên.
  • Không cử tham gia Ban sát hạch đối với những người có quan hệ gia đình với thí sinh (bao gồm: cha, mẹ, anh, chị, em ruột của bản thân hoặc của bên vợ/chồng; vợ hoặc chồng của người dự thi) hoặc những người đang trong thời gian bị xem xét kỷ luật, thi hành kỷ luật.
• Nguyên tắc chấm điểm phỏng vấn:
  • Các thành viên thực hiện chấm điểm hoàn toàn độc lập.
  • Nếu điểm số giữa 02 thành viên lệch nhau từ 10 điểm trở xuống: Điểm chính thức là điểm trung bình cộng của 2 thành viên.
  • Nếu điểm số lệch nhau trên 10 điểm: Hai thành viên thảo luận để thống nhất. Trường hợp không thống nhất được, kết quả sẽ được trình lên Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng quyết định.
• Hướng dẫn thực hiện: Các bước chuẩn bị và tổng hợp kết quả sát hạch cụ thể sẽ thực hiện theo văn bản hướng dẫn nghiệp vụ của Sở Nội vụ.

Công tác chấm phúc khảo được quy định chặt chẽ nhằm bảo vệ quyền lợi chính đáng của thí sinh, cụ thể như sau:

• Nguyên tắc chung: Tuyệt đối không thực hiện chấm phúc khảo đối với những bài thi đã được chọn để chấm mẫu trước đó.
• Quy trình chấm phúc khảo bài thi viết:
  • Quy trình chấm phúc khảo được thực hiện tương tự như quy trình chấm thi lần đầu.
  • Nếu điểm chấm phúc khảo lệch so với điểm chấm lần đầu dưới 10 điểm: Giữ nguyên kết quả điểm chấm lần đầu.
  • Nếu điểm chấm phúc khảo lệch so với điểm chấm lần đầu từ 10 điểm trở lên: Hai giám khảo chấm lần đầu và hai giám khảo chấm phúc khảo phải tiến hành đối chất trực tiếp để thống nhất điểm.
  • Trường hợp đối chất không thống nhất được điểm: Trưởng ban Phúc khảo sẽ mời một cặp giám khảo khác chấm lại. Nếu vẫn tiếp tục không thống nhất, Trưởng ban Phúc khảo báo cáo Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng xem xét và đưa ra quyết định cuối cùng.
  • Khi điểm chấm phúc khảo lệch từ 10 điểm trở lên so với lần đầu và đã được thống nhất hoặc quyết định theo đúng quy trình, kết quả chấm phúc khảo sẽ được lấy làm điểm thi chính thức của bài thi.
• Quy trình chấm phúc khảo bài thi trắc nghiệm:
  • Kết quả phúc khảo cuối cùng được xác định dựa trên số câu trả lời đúng sau khi hai cặp giám khảo (cặp chấm lần đầu và cặp chấm phúc khảo) đối chiếu và thống nhất.
  • Trường hợp các cặp chấm không đạt được sự thống nhất, Trưởng ban Phúc khảo có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng xem xét, giải quyết và đưa ra quyết định cuối cùng.
  • Điểm bài thi trắc nghiệm sau phúc khảo được tính bằng tổng điểm thành phần của tất cả các câu trả lời đúng.

Quyết định cũng nêu rõ thời gian áp dụng và các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành trực tiếp:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành ngay kể từ ngày ký. Quy định này có giá trị áp dụng trực tiếp cho kỳ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2013 (theo Kế hoạch ban hành kèm Quyết định số 7153/QĐ-UBND ngày 26/11/2013).
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Hội đồng tuyển dụng công chức cấp xã thuộc các quận, huyện, cùng thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.