Quyết định 1005/QĐ-UBND năm 2007 do Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành nhằm quy định chi tiết về chi phí vật liệu xây dựng đến hiện trường xây lắp, điều chỉnh hệ số phụ cấp nhân công lưu động, phụ cấp khu vực và chi phí xây dựng nhà tạm trong dự toán công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiệu quả, phù hợp với thực tế địa phương.

- Quy định chi phí vật liệu xây dựng đến hiện trường xây lắp (Điều 1)

Chi phí vật liệu xây dựng vận chuyển đến hiện trường xây lắp trong dự toán công trình được phân chia cụ thể theo từng loại công trình như sau:

• Đối với công trình dân dụng - công nghiệp và công trình thủy lợi: Chi phí vật liệu đến hiện trường (VL) được tính toán dựa trên chi phí vật liệu theo khối lượng thiết kế, định mức và đơn giá hiện hành (Avl) nhân với hệ số khu vực vật liệu (Kvl). Công thức xác định cụ thể là: VL = Avl x Kvl. Trong đó, hệ số khu vực vật liệu (Kvl) được áp dụng theo bảng quy định tại Phụ lục số 1 ban hành kèm theo Quyết định này và đã bao gồm chi phí vận chuyển đến tận chân công trình xây dựng.
• Đối với các loại công trình xây dựng khác và công trình san lấp mặt bằng: Chi phí vật liệu xây dựng đến hiện trường xây lắp không áp dụng hệ số chung mà phải được xác định cụ thể cho từng công trình riêng biệt. Phương pháp xác định chi tiết được thực hiện theo hướng dẫn tại Phụ lục số 2 kèm theo Quyết định.

- Điều chỉnh hệ số phụ cấp nhân công lưu động và nhân công khu vực (Điều 2)

Quyết định đưa ra phương pháp điều chỉnh chi phí nhân công trong bảng tổng hợp chi phí xây dựng (lập theo các bộ đơn giá do UBND tỉnh ban hành ứng với mức lương tối thiểu 350.000 đồng/tháng) bằng các hệ số phụ cấp cụ thể:

• Công thức tính chi phí nhân công điều chỉnh: NC = (Σ.Qj x Djnc) x (1 + Klđ + Kkv + ...) x Knc.
• Các ký hiệu trong công thức:
  • NC: Chi phí nhân công tổng hợp trong dự toán chi phí xây dựng.
  • Qj: Khối lượng của công tác xây dựng thứ j.
  • Djnc: Chi phí nhân công quy định trong đơn giá xây dựng thứ j.
  • Klđ: Hệ số phụ cấp nhân công lưu động (tra cứu tại Phụ lục số 3).
  • Kkv: Hệ số phụ cấp nhân công khu vực (tra cứu tại Phụ lục số 3).
  • Knc: Hệ số điều chỉnh nhân công, được áp dụng theo các Quyết định điều chỉnh của UBND tỉnh Kiên Giang khi có sự thay đổi về chế độ tiền lương tối thiểu của Nhà nước.

- Quy định về chi phí xây dựng nhà tạm (lán trại) tại hiện trường (Điều 3)

Chi phí xây dựng nhà tạm để ở và điều hành thi công tại hiện trường xây dựng được xác định dựa trên quy mô tổng giá trị dự toán xây lắp của công trình:

• Công trình có tổng giá trị dự toán xây lắp sau thuế dưới 500 triệu đồng: Chi phí xây dựng nhà tạm được tính bằng 1% tổng giá trị dự toán xây dựng trước thuế, cộng thêm thuế giá trị gia tăng theo quy định hiện hành.
• Công trình có tổng giá trị dự toán xây dựng sau thuế từ 500 triệu đồng trở lên: Chi phí xây dựng nhà tạm được tính bằng 0,5% tổng giá trị dự toán xây dựng trước thuế, cộng thêm thuế giá trị gia tăng theo quy định hiện hành.
• Trường hợp đặc biệt: Đối với các công trình thi công bằng phương pháp sử dụng tàu hút bùn hoặc xáng cạp, dự toán công trình sẽ không được tính chi phí xây dựng nhà tạm (lán trại).

- Quy định chuyển tiếp và tổ chức thực hiện (Điều 4)

Để đảm bảo tính liên tục và tránh vướng mắc trong quá trình chuyển tiếp áp dụng quy định mới, UBND tỉnh Kiên Giang hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp cụ thể:

• Công trình đã phê duyệt dự toán, tổng dự toán nhưng chưa đấu thầu hoặc chỉ định thầu: Chủ đầu tư có trách nhiệm tiến hành điều chỉnh và phê duyệt lại tổng dự toán, dự toán theo quy định mới tại Quyết định này.
• Công trình đang tổ chức đấu thầu (đã phê duyệt giá gói thầu): Chủ đầu tư tiếp tục thực hiện kế hoạch đấu thầu theo quy định.
  • Nếu lựa chọn được nhà thầu đáp ứng yêu cầu, chủ đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kết quả xét thầu.
  • Nếu không lựa chọn được nhà thầu do tất cả các giá dự thầu đều vượt giá gói thầu đã duyệt, chủ đầu tư phải điều chỉnh, phê duyệt lại dự toán, tổng dự toán và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt lại giá gói thầu. Trường hợp việc điều chỉnh này làm vượt tổng mức đầu tư của dự án, chủ đầu tư phải trình người quyết định đầu tư phê duyệt điều chỉnh vốn trước khi phê duyệt dự toán điều chỉnh.
• Công trình đã có kết quả trúng thầu hoặc đã có quyết định chỉ định thầu: Tiếp tục thực hiện theo các nội dung đã được phê duyệt, không tiến hành điều chỉnh theo quy định mới này.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện (Điều 5)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Quyết định này chính thức thay thế cho hai văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang là Quyết định số 1454/1999/QĐ-UB ngày 27/7/1999 và Quyết định số 762/QĐ-UB ngày 31/3/2003.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh (bao gồm các cơ quan Đảng, Chính quyền, đoàn thể), Chủ tịch UBND các thành phố, huyện, thị xã thuộc tỉnh Kiên Giang và các đơn vị, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.