Quyết định 102/2007/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An quy định chi tiết về đối tượng, mức thu, chế độ quản lý và sử dụng phí cảng cá, bến cá trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý hoạt động khai thác, sử dụng hạ tầng dịch vụ hậu cần nghề cá, đồng thời tạo nguồn thu để duy trì, bảo dưỡng và phát triển hệ thống cảng cá, bến cá địa phương.

Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định tại Quyết định này:

Quyết định áp dụng thu phí đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng phương tiện thủy, bộ ra vào cảng cá, bến cá; thực hiện bốc dỡ, vận chuyển hàng hóa; hoặc sử dụng mặt bằng để sản xuất, kinh doanh, đầu tư dịch vụ hậu cần nghề cá. Mức thu cụ thể được phân loại chi tiết như sau:

• Nhóm tàu, thuyền đánh cá (Tính cho mỗi lần ra, vào không quá 24 giờ và chưa bao gồm phí hàng hóa):
  • Thuyền chèo thủ công: 2.000 đồng/lần cập.
  • Tàu có tổng công suất máy đẩy từ 6 CV đến 12 CV: 5.000 đồng/lần cập.
  • Tàu có tổng công suất máy đẩy từ 13 CV đến 30 CV: 10.000 đồng/lần cập.
  • Tàu có tổng công suất máy đẩy từ 31 CV đến 90 CV: 20.000 đồng/lần cập.
  • Tàu có tổng công suất máy đẩy từ 91 CV đến 200 CV: 30.000 đồng/lần cập.
  • Tàu có tổng công suất máy đẩy trên 200 CV: 50.000 đồng/lần cập.
• Nhóm tàu, thuyền đậu trong vùng nước cảng, bến (Không cập cảng để bốc dỡ hàng hóa): Áp dụng mức thu bằng 50% (1/2) mức phí của nhóm tàu, thuyền đánh cá tương ứng cho mỗi lần đậu không quá 24 giờ.
• Nhóm tàu, thuyền vận tải (Tính cho mỗi lần ra, vào không quá 24 giờ và chưa bao gồm phí hàng hóa):
  • Tàu có trọng tải dưới 5 tấn: 10.000 đồng/lần cập.
  • Tàu có trọng tải từ 5 tấn đến 10 tấn: 20.000 đồng/lần cập.
  • Tàu có trọng tải từ trên 10 tấn đến 100 tấn: 50.000 đồng/lần cập.
  • Tàu có trọng tải trên 100 tấn: 80.000 đồng/lần cập.
• Các loại tàu khác: Áp dụng mức thu bằng mức phí của nhóm tàu, thuyền đánh cá tương ứng cho mỗi lần vào, ra không quá 24 giờ.
• Phương tiện đường bộ vào cảng, bến để kinh doanh, vận chuyển, làm việc (Tính cho mỗi lần ra, vào không quá 24 giờ và chưa bao gồm phí hàng hóa):
  • Xe đạp chở hàng: 500 đồng/lần.
  • Xe máy, xích lô, xe ba gác: 1.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải dưới 1 tấn (xe lam, công nông, xe có động vật kéo...): 5.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải từ 1 tấn đến dưới 2,5 tấn: 10.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải từ 2,5 tấn đến 5 tấn: 15.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải từ trên 5 tấn đến 10 tấn: 20.000 đồng/lần.
  • Phương tiện có trọng tải trên 10 tấn: 25.000 đồng/lần.
  • Xe ô tô dưới 12 chỗ ngồi: 10.000 đồng/lần.
  • Xe ô tô từ 12 chỗ ngồi trở lên: 20.000 đồng/lần.
  • Xe chuyên dụng khác (xe cẩu, xe lu...): 25.000 đồng/lần.
• Phí trông giữ xe máy, xe đạp, xe ô tô trong cảng cá, bến cá: Thực hiện theo quy định hiện hành của UBND tỉnh Nghệ An (tại thời điểm ban hành là Quyết định số 89/2006/QĐ-UBND ngày 13/9/2006).
• Phí hàng hóa qua cảng, bến (Chưa bao gồm phí phương tiện vận tải):
  • Nước ngọt (vận chuyển bằng đường ống hoặc phương tiện khác): 2.000 đồng/m3.
  • Đá lạnh: 4.000 đồng/tấn.
  • Thủy, hải sản, động vật sống; xăng, dầu (vận chuyển bằng đường ống hoặc phương tiện khác): 10.000 đồng/tấn.
  • Hàng hóa là container: 35.000 đồng/container.
  • Hàng hóa khác: 4.000 đồng/tấn.
• Phương tiện vận tải thuê giao, nhận hàng trong cùng một cảng, bến: Thu bằng 50% (1/2) mức phí hàng hóa qua cảng, bến nêu trên, tính theo khối lượng hàng hóa thực tế.
• Phí sử dụng mặt bằng, bến bãi:
  • Đối với mặt bằng không có mái che: Dưới 1 tháng thu 400 đồng/m2/ngày; từ 1 tháng đến dưới 12 tháng thu 4.000 đồng/m2/tháng; từ 12 tháng trở lên thu 20.000 đồng/m2/năm.
  • Đối với mặt bằng có mái che: Dưới 1 tháng thu 600 đồng/m2/ngày; từ 1 tháng đến dưới 12 tháng thu 6.000 đồng/m2/tháng; từ 12 tháng trở lên thu 40.000 đồng/m2/năm.
• Phí vệ sinh và phí bảo vệ môi trường: Thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh Nghệ An (tại thời điểm ban hành là Quyết định số 137/2004/QĐ-UB ngày 30/12/2004 của UBND tỉnh).
• Chính sách ưu đãi giảm phí: Các đối tượng nộp phí phương tiện, hàng hóa qua cảng cá, bến cá nếu thực hiện ký hợp đồng nộp theo tháng, theo quý hoặc theo năm thì được giảm 1/3 (khoảng 33,3%) so với mức thu tối đa của từng loại phí tương ứng.

Cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn thu từ phí cảng cá, bến cá được quy định chặt chẽ nhằm bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả:

• Đơn vị tổ chức thu: Ban quản lý Cảng cá Nghệ An chịu trách nhiệm trực tiếp tổ chức thu, quản lý, sử dụng và thực hiện quyết toán nguồn phí thu được theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Tỷ lệ phân chia nguồn thu:
  • Đơn vị thu phí được giữ lại 90% tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho các hoạt động quản lý, vận hành và thực hiện các nhiệm vụ được giao tại cảng cá, bến cá.
  • 10% số tiền phí thu được còn lại phải nộp vào Ngân sách Nhà nước theo quy định.
• Chứng từ thu phí: Đơn vị thu phí bắt buộc phải sử dụng biên lai thu phí do Cục Thuế phát hành.
• Trách nhiệm giám sát: Cục trưởng Cục Thuế Nghệ An có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Ban quản lý Cảng cá Nghệ An thực hiện việc thu, nộp và quyết toán nguồn phí theo đúng quy định của pháp luật về thuế và phí.

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Quy định thay thế: Quyết định này thay thế cho Quyết định số 35/2003/QĐ-UB ngày 25/3/2003 và Quyết định số 1441/QĐ-UB.NN ngày 10/5/2005 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành quyết định tạm thời về mức thu các loại phí và giá dịch vụ tại Cảng cá Cửa Hội.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Thủy sản, Tài chính; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện ven biển, thị xã Cửa Lò và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.