Quyết định số 1026/QĐ-TTg năm 2007 do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định về việc thành lập và định hình khung pháp lý hoạt động cho Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk. Quyết định này nhằm thiết lập một đầu mối quản lý hành chính tập trung, hiệu quả, thúc đẩy sự phát triển của các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
1. Địa vị pháp lý và nguyên tắc hoạt động của Ban Quản lý
Quyết định quy định rõ ràng về vị trí, vai trò và cơ chế tài chính của Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk như sau:
- Cơ quan chủ quản trực tiếp: Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk (gọi tắt là Ban Quản lý) là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Đắk Lắk, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Tư cách pháp nhân: Ban Quản lý có tư cách pháp nhân đầy đủ, được mở tài khoản riêng, có trụ sở làm việc và được sử dụng con dấu hình Quốc huy trong quá trình thực thi công vụ.
- Cơ chế ngân sách đặc thù: Ban Quản lý đóng vai trò là đầu mối kế hoạch ngân sách của UBND tỉnh Đắk Lắk. Cơ quan này được cân đối riêng nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách trung ương theo quy định tại Quyết định số 183/2004/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ (về cơ chế hỗ trợ vốn ngân sách trung ương để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp tại các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn) và các văn bản pháp luật liên quan khác.
- Chế độ quản lý: Ban Quản lý chịu sự quản lý trực tiếp và toàn diện của UBND tỉnh Đắk Lắk về các mặt: tổ chức bộ máy, biên chế, chương trình, kế hoạch công tác và kinh phí hoạt động.
2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý
Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý được thiết lập nhằm đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư và phát triển công nghiệp:
- Quản lý đầu tư: Ban Quản lý thực hiện thẩm quyền quản lý nhà nước về đầu tư đối với các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk theo quy định tại Điều 81 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư.
- Thực hiện phân cấp, ủy quyền: Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác liên quan đến việc quản lý, vận hành và phát triển các khu công nghiệp theo sự phân cấp, ủy quyền của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
- Trách nhiệm của UBND tỉnh: UBND tỉnh Đắk Lắk có trách nhiệm ban hành văn bản quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức chi tiết của Ban Quản lý để đảm bảo phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành.
3. Cơ cấu tổ chức và biên chế của Ban Quản lý
Cơ cấu nhân sự và bộ máy làm việc của Ban Quản lý được quy định cụ thể nhằm tối ưu hóa hiệu quả hoạt động:
- Ban lãnh đạo: Gồm có Trưởng ban và không quá 02 Phó Trưởng ban. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh lãnh đạo này do Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk quyết định, tuân thủ theo quy định tại Quyết định số 45/2007/QĐ-TTg ngày 03 tháng 4 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về thẩm quyền quản lý cán bộ tại các Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
- Bộ máy giúp việc và đơn vị trực thuộc:
- Văn phòng Ban Quản lý.
- Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ.
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
- Sự linh hoạt trong tổ chức: Tùy thuộc vào nhu cầu thực tế và tiến trình phát triển các khu công nghiệp của tỉnh trong từng giai đoạn, Trưởng ban Ban Quản lý có trách nhiệm xây dựng phương án và trình Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk xem xét, quyết định điều chỉnh cơ cấu tổ chức bộ máy cho phù hợp.
- Quản lý biên chế: Chỉ tiêu biên chế của Ban Quản lý do Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk quyết định, dựa trên các quy định pháp luật về phân cấp quản lý biên chế hành chính, sự nghiệp và cơ chế quản lý biên chế đối với đơn vị sự nghiệp nhà nước.
4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện
Quy định về thời gian áp dụng và các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định:
- Hiệu lực thi hành: Quyết định 1026/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành (năm 2007).
- Trách nhiệm thi hành: Các chủ thể chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm:
- Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk.
- Trưởng ban Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1026/QĐ-TTg | Hà Nội, ngày 10 tháng 08 năm 2007 |
QUYẾT ĐỊNH
THÀNH LẬP BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;
Xét đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk tại Tờ trình số 03/TTr-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2007, Tờ trình số 60/TTr-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2007 và của Bộ trưởng Bộ Nội vụ tại Tờ trình số 550/TTr-BNV ngày 02 tháng 3 năm 2007,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk
1. Thành lập Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk (sau đây gọi tắt là Ban Quản lý) trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk để quản lý các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
2. Ban Quản lý có tư cách pháp nhân, có tài khoản, trụ sở làm việc và con dấu hình Quốc huy; là đầu mối kế hoạch ngân sách của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk, được cân đối riêng vốn đầu tư phát triển từ ngân sách trung ương (theo quy định tại Quyết định số 183/2004/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế hỗ trợ vốn ngân sách trung ương để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp tại các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và các văn bản pháp luật khác có liên quan); chịu sự quản lý về tổ chức, biên chế, chương trình, kế hoạch công tác và kinh phí hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Ban Quản lý có nhiệm vụ, quyền hạn quản lý về đầu tư đối với các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk theo quy định tại Điều 81 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác liên quan đến quản lý và phát triển các khu công nghiệp theo phân cấp, ủy quyền của pháp luật.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Cơ cấu tổ chức:
a) Ban Quản lý có Trưởng ban và 02 Phó Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định tại Quyết định số 45/2007/QĐ-TTg ngày 03 tháng 4 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ quy định thẩm quyền quản lý cán bộ các Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế và các Ban Quản lý có tên gọi khác thuộc Bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
b) Ban Quản lý có bộ máy giúp việc gồm: văn phòng, các phòng chuyên môn;
c) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
Tuỳ theo yêu cầu quản lý và phát triển các khu công nghiệp của tỉnh trong từng giai đoạn, Trưởng ban Ban Quản lý trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk quyết định cơ cấu tổ chức bộ máy của Ban Quản lý.
2. Biên chế của Ban Quản lý do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk quyết định theo quy định của pháp luật về phân cấp quản lý biên chế hành chính, sự nghiệp và cơ chế quản lý biên chế đối với đơn vị sự nghiệp của nhà nước.
Điều 4. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành.
Điều 5. Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk,Trưởng ban Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| Nơi nhận:
| THỦ TƯỚNG |
- 1 Quyết định 45/2007/QĐ-TTg quy định thẩm quyền quản lý cán bộ các Ban Quản lý khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao, Khu kinh tế và các Ban Quản lý có tên gọi khác thuộc Bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 183/2004/QĐ-TTg về cơ chế hỗ trợ vốn ngân sách Trung ương để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp tại các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Luật Đầu tư 2005
- 2 Nghị định 108/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Đầu tư
- 3 Quyết định 45/2007/QĐ-TTg quy định thẩm quyền quản lý cán bộ các Ban Quản lý khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao, Khu kinh tế và các Ban Quản lý có tên gọi khác thuộc Bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 183/2004/QĐ-TTg về cơ chế hỗ trợ vốn ngân sách Trung ương để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp tại các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn do Thủ tướng Chính phủ ban hành