Quyết định số 105/2011/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế xác định giá đất các dự án được Nhà nước giao đất thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất (ban hành kèm theo Quyết định số 59/2011/QĐ-UBND ngày 27/4/2011). Văn bản này tập trung điều chỉnh các quy định về cơ cấu tổ chức của Tổ chuyên viên giúp việc, trình tự, thủ tục xác định giá đất đối với dự án giao đất và thuê đất trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
- Sửa đổi quy định về Tổ chuyên viên giúp việc Hội đồng thẩm định giá đất
- Thành phần Tổ chuyên viên: Tổ chuyên viên do Phó Giám đốc Sở Tài chính làm Tổ trưởng; Trưởng phòng Quản lý giá thuộc Sở Tài chính làm Tổ phó. Các thành viên gồm cán bộ cấp trưởng của các phòng liên quan thuộc các cơ quan: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Cục Thuế, Sở Kế hoạch và Đầu tư, cùng Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch của địa phương nơi thực hiện dự án.
- Nhiệm vụ của Tổ chuyên viên: Thực hiện khảo sát giá thị trường; tiến hành thẩm định phương án giá đất do cơ quan tư vấn hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện đề xuất; lập phương án giá đất của dự án để trình Hội đồng thẩm định giá đất xem xét.
- Trình tự xác định giá tính thu tiền sử dụng đất đối với dự án giao đất
- Xây dựng phương án giá đất: Căn cứ vào kết quả khảo sát thực tế và các phương pháp xác định giá đất theo quy định của Chính phủ (bao gồm phương pháp so sánh trực tiếp, phương pháp thu nhập, phương pháp chiết trừ và phương pháp thặng dư) để xây dựng phương án giá đất của dự án, sau đó trình Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố) xem xét.
- Xử lý hồ sơ tại Sở Tài chính: Sau khi tiếp nhận hồ sơ xác định giá đất của dự án, Giám đốc Sở Tài chính (với vai trò là Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất) sẽ chỉ đạo Tổ chuyên viên kiểm tra, đánh giá tính phù hợp của giá đất do UBND tỉnh quy định so với giá thị trường thực tế trong điều kiện bình thường.
- Thuê tổ chức thẩm định giá độc lập: Trong trường hợp giá đất do UBND tỉnh quy định chưa sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường và lô đất cần xác định giá có giá trị từ 10 tỷ đồng trở lên (tính theo Bảng giá đất của tỉnh), cơ quan chức năng sẽ tiến hành thuê tổ chức có chức năng thẩm định giá để xác định giá đất theo quy định pháp luật.
- Thẩm định và trình duyệt phương án: Tổ chuyên viên tiến hành khảo sát lại giá thị trường, kết hợp với đề xuất của UBND cấp huyện và Chứng thư thẩm định giá (nếu có) để lập báo cáo kết quả thẩm định trình Hội đồng. Hội đồng họp thẩm định và Chủ tịch Hội đồng trình phương án giá đất lên UBND tỉnh quyết định làm căn cứ thu tiền sử dụng đất hoặc làm giá khởi điểm đấu giá.
- Trình tự xác định giá đất tính tiền thuê đất hàng năm
- Thời hạn nộp hồ sơ: Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày ký Hợp đồng thuê đất với Sở Tài nguyên và Môi trường, chủ dự án phải nộp hồ sơ xác định đơn giá thuê đất.
- Thành phần hồ sơ: Bao gồm Quyết định cho thuê đất kèm Biên bản bàn giao đất thực địa; Bản trích lục hoặc trích đo bản đồ địa chính tỷ lệ 1/500 của khu đất thuê; Hợp đồng thuê đất và các tài liệu liên quan khác nếu có.
- Nơi tiếp nhận hồ sơ: Hồ sơ được nộp đồng thời cho Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, và Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh.
- Thời hạn giải quyết: Trong vòng 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh và doanh nghiệp thuê đất để xác định giá đất cụ thể, làm cơ sở tính đơn giá thuê đất kỳ đầu.
- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện
- Hiệu lực pháp lý: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
- Trách nhiệm thi hành: Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh; Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 105/2011/QĐ-UBND | Bắc Ninh, ngày 23 tháng 8 năm 2011 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY CHẾ XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT CÁC DỰ ÁN ĐƯỢC NHÀ NƯỚC GIAO ĐẤT THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT, THU TIỀN THUÊ ĐẤT.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Thông tư số 93/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất; Thông tư số 94/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
Căn cứ ý kiến kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại phiên họp UBND tỉnh ngày 17.8.2011;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy chế xác định giá đất các dự án được Nhà nước giao đất thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất (Ban hành kèm theo Quyết định số 59/2011/QĐ-UBND ngày 27/4/2011 của UBND tỉnh Bắc Ninh), như sau:
1. Sửa đổi khoản 3, Điều 2 về Hội đồng thẩm định giá đất:
“3. Chủ tịch Hội đồng quyết định thành lập Tổ chuyên viên do Phó Giám đốc Sở Tài chính làm tổ trưởng; Trưởng phòng Quản lý giá - Sở Tài chính làm tổ phó, các cán bộ cấp trưởng của các phòng liên quan thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Cục Thuế, Sở Kế hoạch Đầu tư và Trưởng phòng Tài chính Kế hoạch (địa bàn thực hiện dự án) là thành viên để giúp việc Hội đồng thực hiện thẩm định giá đất của các dự án theo quy định.
Tổ chuyên viên có nhiệm vụ khảo sát giá thị trường; thẩm định phương án giá của cơ quan tư vấn, của UBND cấp huyện đề nghị; lập phương án giá đất của dự án trình Hội đồng xem xét”.
“b. Căn cứ kết quả khảo sát; căn cứ quy định của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất (so sánh trực tiếp, thu nhập, chiết trừ và phương pháp thặng dư) để xây dựng phương án giá đất của dự án, trình UBND huyện, thị xã, thành phố xem xét”.
“3. Sau khi nhận được hồ sơ xác định giá đất của dự án, Giám đốc Sở Tài chính - Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất triển khai các công việc:
3.1. Chỉ đạo Tổ chuyên viên căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, kiểm tra, xác định tính phù hợp của giá đất do Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định với giá đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường. Trường hợp tại thời điểm xác định giá đất của dự án, giá đất do Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường và lô đất cần xác định giá có giá trị từ 10 tỷ đồng trở lên (tính theo Bảng giá đất do Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành) thì thuê tổ chức có chức năng thẩm định giá xác định giá đất. Việc lựa chọn tổ chức thẩm định giá thực hiện theo quy định của pháp luật về thẩm định giá.
Tổ chuyên viên triển khai nhiệm vụ:
a. Tiến hành khảo sát lại giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường, đồng thời căn cứ vào kết quả xác định giá đất của dự án theo đề nghị của UBND huyện, thị xã, thành phố; Chứng thư thẩm định giá (trường hợp giá trị lô đất thuê Tổ chức thẩm định giá xác định) và các quy định của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất để thẩm định phương án giá đất của dự án;
b. Lập báo cáo kết quả thẩm định phương án giá đất của dự án, trình Hội đồng xem xét.
3.2. Tổ chức họp Hội đồng để thẩm định phương án giá đất của dự án.
3.3. Căn cứ kết quả thẩm định giá đất của Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng trình phương án giá đất của dự án để Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định, làm căn cứ xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất hoặc làm giá khởi điểm để tổ chức đấu giá theo quy định”.
“2. Trường hợp dự án được Nhà nước cho thuê đất theo hình thức nộp tiền thuê đất hàng năm:
a. Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày ký Hợp đồng thuê đất với Sở Tài nguyên và Môi trường, chủ dự án nộp hồ sơ xác định đơn giá thuê đất của dự án, gồm:
- Quyết định cho thuê đất kèm theo Biên bản bàn giao đất trên thực địa;
- Trích lục (hoặc trích đo) bản đồ địa chính (tỷ lệ 1/500) khu đất thuê;
- Hợp đồng thuê đất
- Tài liệu liên quan khác (nếu có).
Hồ sơ được nộp cho: Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế Bắc Ninh.
b. Trong vòng 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, căn cứ quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính về thu tiền thuê đất, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh và chủ doanh nghiệp thuê đất để tổ chức xác định giá đất cụ thể làm căn cứ xác định đơn giá thuê đất kỳ đầu để tính tiền thuê đất phải nộp của doanh nghiệp thuê đất theo quy định”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký;
Điều 3. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; Cục thuế Bắc Ninh, Kho bạc Nhà nước Bắc Ninh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức, cá nhân và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
| TM. UBND TỈNH |
- 1 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 2 Thông tư 93/2011/TT-BTC sửa đổi Thông tư 117/2004/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 94/2011/TT-BTC sửa đổi Thông tư 120/2005/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, mặt nước do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Quyết định 59/2011/QĐ-UBND về Quy chế xác định giá đất dự án được Nhà nước giao đất thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban hành
- 2 Quyết định 02/2015/QĐ-UBND về Quy định trình tự, thủ tục xác định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
- 3 Quyết định 56/QĐ-UBND năm 2019 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban hành trong kỳ 2014-2018
- 1 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 2 Thông tư 93/2011/TT-BTC sửa đổi Thông tư 117/2004/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 94/2011/TT-BTC sửa đổi Thông tư 120/2005/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, mặt nước do Bộ Tài chính ban hành