Quyết định số 11/2009/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành quy định chi tiết về việc ghi nợ tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Quyết định này được ban hành nhằm tháo gỡ khó khăn tài chính cho người dân chưa đủ khả năng nộp tiền sử dụng đất khi thực hiện các thủ tục pháp lý về đất đai, đồng thời chuẩn hóa quy trình ghi nợ, thanh toán và xóa nợ tiền sử dụng đất thống nhất trên toàn địa bàn tỉnh.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định áp dụng đối với các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Bình Phước chưa đủ khả năng tài chính để thực hiện nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất và có nguyện vọng ghi nợ tiền sử dụng đất trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Các trường hợp được ghi nợ tiền sử dụng đất

Hộ gia đình, cá nhân được phép ghi nợ tiền sử dụng đất trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong các trường hợp cụ thể sau:

• Hộ gia đình, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 6 và Điều 8 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất.
• Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất tái định cư khi thực hiện thu hồi đất.

Thủ tục ghi nợ tiền sử dụng đất

Quy trình và thủ tục ghi nợ tiền sử dụng đất được thực hiện theo các bước và mốc thời gian quy định như sau:

• Về thời gian áp dụng: Kể từ ngày 02/7/2007 (ngày Nghị định số 84/2007/NĐ-CP có hiệu lực thi hành), hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu ghi nợ phải nộp đơn đề nghị ghi nợ tiền sử dụng đất kèm theo hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận, hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất hoặc hồ sơ giao đất tái định cư.
• Trách nhiệm của cơ quan quản lý: Khi thực hiện cấp mới hoặc chỉnh lý Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm ghi rõ nội dung "nợ tiền sử dụng đất" tại trang 4 của Giấy chứng nhận; tiến hành ký, đóng dấu xác nhận nội dung ghi nợ này; đồng thời gửi thông báo bằng văn bản cho cơ quan thuế để theo dõi.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân đã nộp đầy đủ hồ sơ hợp lệ và đơn xin ghi nợ trước ngày 02/7/2007 theo quy định tại Khoản 4 Điều 5 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP nhưng chưa được cấp Giấy chứng nhận, thì vẫn tiếp tục được cấp Giấy chứng nhận và ghi nợ theo quy định tại Nghị định số 17/2006/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư số 70/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Quy định về thanh toán nợ tiền sử dụng đất

Việc thanh toán khoản nợ tiền sử dụng đất đã ghi trên Giấy chứng nhận được thực hiện theo các nguyên tắc xác định giá đất cụ thể:

• Nguyên tắc chung: Khi hộ gia đình, cá nhân thực hiện thanh toán nợ, tiền sử dụng đất phải trả được tính theo giá đất tại thời điểm trả nợ. Sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính, người sử dụng đất được xóa nội dung "nợ tiền sử dụng đất" đã ghi trên Giấy chứng nhận.
• Trường hợp thanh toán theo Nghị định số 198/2004/NĐ-CP: Đối với các trường hợp thanh toán nợ theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP, người sử dụng đất thực hiện trả nợ theo giá đất tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
• Trường hợp thanh toán theo Nghị định số 17/2006/NĐ-CP: Đối với các trường hợp thanh toán nợ theo quy định tại Khoản 4 Điều 5 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP (áp dụng cho các trường hợp đã được ghi nợ trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành), người sử dụng đất thực hiện trả nợ theo đúng số tiền nợ cụ thể đã được ghi nhận trên Giấy chứng nhận.

Thủ tục xóa nợ tiền sử dụng đất

Sau khi người sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính, thủ tục xóa nợ trên Giấy chứng nhận được thực hiện theo trình tự sau:

• Người sử dụng đất nộp hồ sơ gồm Đơn đề nghị xóa nợ kèm theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất.
• Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm chuyển thông tin địa chính sang cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính.
• Khi nhận được chứng từ chứng minh đã nộp tiền sử dụng đất từ người dân, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện xóa nội dung ghi nợ cũ bằng mực đỏ. Đồng thời, ghi nhận thông tin thay đổi vào trang IV hoặc trang bổ sung của Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với nội dung: "Đã nộp tiền sử dụng đất theo chứng từ nộp tiền số... ngày.../.../...", sau đó ký tên và đóng dấu xác nhận.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

Quyết định số 11/2009/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Quyết định này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 27/2007/QĐ-UBND ngày 14/5/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước về việc ban hành Quy định tạm thời về ghi nợ tiền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Bình Phước.

Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục thuế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn cùng Thủ trưởng các ban, ngành có liên quan trên địa bàn tỉnh Bình Phước.