Quyết định 11/2023/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành Quy định Bộ tiêu chí thôn/khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu và vườn mẫu nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Phú Yên. Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 28 tháng 4 năm 2023, thay thế cho Quyết định số 05/2019/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

QUY ĐỊNH BỘ TIÊU CHÍ THÔN/KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU

Bộ tiêu chí thôn/khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Phú Yên bao gồm các quy định chi tiết về hạ tầng kỹ thuật, đời sống văn hóa - xã hội, kinh tế, môi trường và hệ thống chính trị:

• Tiêu chí Điện (Tiêu chí 2): Hệ thống điện tại thôn/khu dân cư phải đảm bảo hoàn toàn các tiêu chuẩn kỹ thuật của ngành điện. Tỷ lệ hộ gia đình có đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện sinh hoạt, sản xuất đảm bảo an toàn, tin cậy và ổn định phải đạt tuyệt đối 100%.
• Tiêu chí Nhà văn hóa và Khu thể thao thôn (Tiêu chí 3):
  • Nhà văn hóa và Khu thể thao thôn, buôn phải đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Trong khuôn viên nhà văn hóa phải có bồn hoa, diện tích trồng cây xanh tối thiểu đạt 25%, hàng rào bằng cây xanh hoặc hàng rào khác được phủ dây leo, công trình vệ sinh phải đảm bảo tiêu chuẩn.
  • Phải xây dựng được mô hình hoạt động văn hóa, thể thao tiêu biểu, thu hút từ 60% trở lên số người dân thường trú trên địa bàn tham gia. Có ít nhất 01 đội hoặc câu lạc bộ văn hóa - nghệ thuật và 01 câu lạc bộ thể thao hoạt động thường xuyên, hiệu quả. 100% các điểm công cộng phải được lắp đặt các dụng cụ thể dục thể thao ngoài trời.
• Tiêu chí Nhà ở, vườn hộ gia đình, hàng rào, cổng ngõ (Tiêu chí 4):
  • Chỉ tiêu Nhà ở: Tỷ lệ nhà ở dân cư đạt tiêu chuẩn kiên cố hoặc bán kiên cố phải đạt từ 98% trở lên.
  • Chỉ tiêu Vườn hộ gia đình (áp dụng đối với hộ có diện tích vườn trên 500m2): Tỷ lệ hộ thực hiện chỉnh trang vườn nhà và đảm bảo tỷ lệ cây xanh tối thiểu 35% diện tích đất vườn phải đạt từ 80% trở lên. Vệ sinh môi trường vườn hộ phải đảm bảo sạch sẽ; sản phẩm từ vườn phải là sản phẩm sạch, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm theo quy định.
  • Chỉ tiêu Hàng rào, cổng ngõ: Tỷ lệ hộ có hàng rào xanh (hàng rào bằng cây xanh hoặc hàng rào khác được trồng phủ cây xanh, trồng hoa) đạt từ 70% trở lên. Cổng ngõ được xây dựng, chỉnh trang hài hòa với cảnh quan chung của làng quê đạt từ 70% trở lên.
• Tiêu chí Giáo dục, Y tế, Văn hóa (Tiêu chí 5):
  • Chỉ tiêu Giáo dục: Tỷ lệ huy động trẻ đi học mẫu giáo đạt từ 90% trở lên; tỷ lệ trẻ em 6 tuổi vào học lớp 1 đạt 100%; tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hoàn thành chương trình tiểu học đạt từ 95% trở lên (số trẻ em 11 tuổi còn lại đều đang học cấp tiểu học); tỷ lệ thanh niên, thiếu niên từ 15 đến 18 tuổi đang học chương trình giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên hoặc giáo dục nghề nghiệp đạt từ 95% trở lên.
  • Chỉ tiêu Y tế: Tỷ lệ người dân thường trú trên địa bàn được quản lý, theo dõi sức khỏe đạt từ 90% trở lên; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 95% trở lên.
  • Chỉ tiêu Văn hóa: Thôn/khu dân cư phải đạt tiêu chuẩn văn hóa và được tặng Giấy khen thôn/khu dân cư Văn hóa theo quy định. Tỷ lệ hộ gia đình được công nhận danh hiệu gia đình văn hóa đạt từ 95% trở lên. Tại thời điểm xét công nhận, thôn/khu dân cư không để xảy ra các vụ bạo lực gia đình có tính chất nổi cộm và không còn người lang thang, xin ăn.
• Tiêu chí Thu nhập (Tiêu chí 6): Thu nhập bình quân đầu người của thôn/khu dân cư tại thời điểm xét, công nhận thôn/khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu phải cao hơn từ 10% trở lên so với mức thu nhập bình quân đầu người áp dụng theo quy định đối với xã nông thôn mới nâng cao tại cùng thời điểm.
• Tiêu chí Hộ nghèo (Tiêu chí 7): Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều (sau khi đã trừ đi các hộ nghèo đa chiều không có khả năng lao động) phải ở mức bằng hoặc dưới 1,5%.
• Tiêu chí Cảnh quan - Môi trường (Tiêu chí 8):
  • Tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo quy định đạt 100% (trong đó tỷ lệ sử dụng nước sạch phải đạt từ 75% trở lên).
  • Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom và xử lý theo đúng quy định đạt từ 90% trở lên; tỷ lệ hộ gia đình thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn đạt từ 60% trở lên.
  • Phải có mô hình bảo vệ môi trường (hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ, đội, nhóm thu gom, vận chuyển chất thải rắn, vệ sinh đường làng ngõ xóm; câu lạc bộ, đội tuyên truyền về bảo vệ môi trường) hoạt động thường xuyên, hiệu quả, thu hút được sự tham gia của cộng đồng.
  • Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại đảm bảo vệ sinh môi trường đạt từ 90% trở lên.
  • 100% cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn thực hiện xử lý rác thải, nước thải đạt tiêu chuẩn và đảm bảo tính bền vững.
• Tiêu chí Hệ thống chính trị và An ninh, trật tự xã hội (Tiêu chí 9): Quý I hàng năm Chi bộ phải có Nghị quyết hành động và được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. An ninh, trật tự trên địa bàn được bảo đảm. Thôn/khu dân cư có đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”; đồng thời 100% hộ gia đình đang cư trú trên địa bàn đăng ký tham gia xây dựng và đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”.

QUY ĐỊNH BỘ TIÊU CHÍ VƯỜN MẪU NÔNG THÔN MỚI

Vườn mẫu nông thôn mới áp dụng đối với các hộ gia đình có diện tích vườn từ 500m2 trở lên, phải đáp ứng đầy đủ 5 tiêu chí sau:

• Tiêu chí Quy hoạch và thực hiện quy hoạch (Tiêu chí 1): Hộ gia đình phải có bản vẽ hoặc sơ đồ quy hoạch - thiết kế vườn hộ được Ủy ban nhân dân xã xác nhận, đồng thời phải thực hiện đúng theo bản vẽ hoặc quy hoạch - thiết kế đã được xác nhận đó.
• Tiêu chí Ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật (Tiêu chí 2): Trong hoạt động sản xuất của vườn phải có ít nhất 01 mô hình ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào một trong các khâu: Sản xuất, thu hoạch, bảo quản hoặc chế biến sản phẩm.
• Tiêu chí Sản phẩm từ vườn (Tiêu chí 3): Sản phẩm từ vườn phải đạt “Chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định của Nhà nước” hoặc “Có cam kết của hộ dân với Ủy ban nhân dân xã về đảm bảo an toàn thực phẩm”.
• Tiêu chí Cảnh quan - Môi trường (Tiêu chí 4):
  • Tỷ lệ hàng rào xanh của vườn phải đạt từ 70% trở lên.
  • Tỷ lệ cây xanh trên tổng diện tích đất vườn của hộ gia đình phải đạt từ 35% trở lên.
  • Chuồng trại chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản trong vườn phải đảm bảo đúng quy cách kỹ thuật và vệ sinh môi trường (có sử dụng bể biogas hoặc các chế phẩm sinh học phù hợp).
  • Có hệ thống thoát nước đảm bảo vệ sinh, không gây ô nhiễm môi trường; chất thải rắn sinh hoạt và sản xuất của hộ gia đình phải được phân loại, áp dụng biện pháp xử lý phù hợp trước khi tập kết tại điểm thu gom.
• Tiêu chí Thu nhập (Tiêu chí 5): Thu nhập trên cùng một đơn vị diện tích từ các hoạt động trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản trong vườn phải cao gấp 5 lần trở lên so với thu nhập từ trồng lúa trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố đó.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Quy định phân công trách nhiệm rõ ràng cho các cơ quan, đơn vị và địa phương trong quá trình triển khai thực hiện:

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra, đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện Quyết định này. Đây cũng là cơ quan đầu mối tiếp nhận, tổng hợp các ý kiến phản ánh về khó khăn, vướng mắc để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
• Các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và điều kiện thực tế để chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí thuộc Bộ tiêu chí thôn/khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu và vườn mẫu nông thôn mới.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo triển khai xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch xây dựng thôn/khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, vườn mẫu trên địa bàn quản lý; tổ chức đánh giá, xét và ra quyết định công nhận thôn/khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, vườn mẫu nông thôn mới đạt chuẩn hàng năm theo đúng quy định.
• Điều khoản thi hành: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan cần kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp) để xem xét, giải quyết kịp thời.