Quyết định 1109/QĐ-TTg năm 2023 do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 18 tháng 9 năm 2023 về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án "Nâng cấp Hệ thống thủy lợi sông Lèn và sông Hoàng Mai nhằm nâng cao khả năng kiểm soát mặn, cải tạo môi trường sinh thái và ứng phó với biến đổi khí hậu" sử dụng vốn vay của Hàn Quốc. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh quy mô, cơ cấu đầu tư và phân công trách nhiệm cụ thể cho các Bộ, ngành, địa phương liên quan để bảo đảm tính khả thi và hiệu quả của dự án.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Quyết định 1109/QĐ-TTg:

- Nội dung điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án (Điều 1)

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh một số nội dung quan trọng của Dự án sử dụng vốn vay của Chính phủ Hàn Quốc (thông qua Quỹ Hợp tác Phát triển Kinh tế - EDCF), cụ thể bao gồm:

• Bổ sung các hạng mục đầu tư mới: Bổ sung hai hạng mục công trình quan trọng là Hạng mục 1 (Hệ thống tiêu Lưu - Phong - Châu) và Hạng mục 2 (Tu bổ, nâng cấp tuyến đê tả Lèn phục vụ công tác quản lý và vận hành công trình). Đồng thời, điều chỉnh cơ cấu tổng mức đầu tư của Dự án theo đề nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 5246/TTr-BNN-HTQT ngày 02 tháng 8 năm 2023.
• Điều chỉnh nội dung Hợp phần B: Bổ sung các cơ chế, chính sách nhằm hỗ trợ và nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu của các ngành kinh tế trọng điểm (nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản). Tăng cường năng lực quản lý các công trình thủy lợi. Lồng ghép nội dung thích ứng biến đổi khí hậu vào kế hoạch, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của 4 huyện nằm trong vùng dự án. Xây dựng chương trình dự báo mặn và quản lý xâm nhập mặn trong bối cảnh biến đổi khí hậu.
• Cắt giảm hạng mục không thực hiện: Thống nhất không xây dựng cống Hoàng Mai và không thực hiện Hợp phần C của Dự án.
• Giữ nguyên các nội dung khác: Các nội dung khác đã được phê duyệt tại Quyết định số 2032/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2014 (về danh mục tài trợ vốn EDCF) và Quyết định số 423/QĐ-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2022 (về điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án) mà không được đề cập điều chỉnh tại Quyết định này thì tiếp tục giữ nguyên hiệu lực thi hành.

- Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Điều 2)

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác, trung thực của các nội dung nêu tại Báo cáo kết quả thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án số 3855/BC-BKHĐT ngày 24 tháng 5 năm 2023 và ý kiến tham mưu tại văn bản số 7060/BKHĐT-GSTĐĐT ngày 29 tháng 8 năm 2023.

- Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Điều 3)

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với vai trò là cơ quan chủ quản Dự án có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Căn cứ vào Quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, các quy định pháp luật hiện hành và ý kiến của các cơ quan liên quan để tiến hành các thủ tục phê duyệt, điều chỉnh văn kiện, báo cáo Dự án theo đúng thẩm quyền; tổ chức triển khai và hoàn thành dự án đúng tiến độ, nội dung được phê duyệt.
• Chủ động cân đối và bố trí đầy đủ, kịp thời nguồn vốn đối ứng cho Dự án theo đúng cam kết và quy định.
• Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính để làm việc với Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc (KEXIM) tiến hành các thủ tục điều chỉnh nội dung Hiệp định vay tương ứng với các nội dung điều chỉnh của Dự án.
• Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng như các cơ quan thanh tra, kiểm toán về tính chính xác của các thông tin, số liệu báo cáo, sự phù hợp với quy định pháp luật của hồ sơ Dự án và các nội dung giải trình liên quan.

- Trách nhiệm của Bộ Tài chính (Điều 4)

• Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì thực hiện các thủ tục điều chỉnh nội dung Hiệp định vay của Dự án với phía nhà tài trợ Hàn Quốc theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm thi hành Quyết định (Điều 5)

• Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh Thanh Hóa và Nghệ An, cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trực tiếp đến việc triển khai Dự án.