Quyết định số 12/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành quy định chi tiết về tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị và phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Tuyên Quang. Dưới đây là bản tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của văn bản pháp luật này.

• Số hiệu: 12/2024/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang.
• Người ký: Phó Chủ tịch Nguyễn Mạnh Tuấn.
• Ngày có hiệu lực: 10/07/2024.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 21/2018/QĐ-UBND ngày 25/12/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang.

Văn bản xác định rõ giới hạn pháp lý và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của quy định này trên địa bàn tỉnh:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng và phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Tuyên Quang. Quy định này không áp dụng đối với diện tích chuyên dùng của các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, cũng như các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo cả chi thường xuyên và chi đầu tư.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động, đơn vị sự nghiệp công lập, ban quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Tuyên Quang, cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Quyết định quy định chi tiết định mức diện tích tối đa (tính bằng mét vuông - m2) cho từng mục đích sử dụng chuyên dùng cụ thể như sau:

• Diện tích phục vụ hoạt động tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính:
  • Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh: Tối đa 1.000 m2.
  • Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện: Tối đa 500 m2.
  • Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã: Tối đa 100 m2.
• Diện tích phục vụ hoạt động tiếp dân:
  • Trụ sở tiếp công dân tỉnh: Tối đa 1.000 m2.
  • Các cơ quan, đơn vị khối tỉnh: Tối đa 200 m2.
  • Ủy ban nhân dân cấp huyện: Tối đa 200 m2.
  • Ủy ban nhân dân cấp xã: Tối đa 100 m2.
• Diện tích phục vụ quản trị hệ thống công nghệ thông tin:
  • Cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh: Tối đa 100 m2.
  • Cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện: Tối đa 50 m2.
• Diện tích Hội trường lớn (từ 100 chỗ ngồi trở lên): Định mức tối đa là 02 m2/chỗ ngồi (tiêu chuẩn này không tính phần diện tích sân khấu và yêu cầu hội trường phải được trang bị bàn viết).
• Diện tích chuyên dùng khác và kho chuyên ngành: Đối với các nhu cầu diện tích chuyên dùng đặc thù phát sinh thực tế, cơ quan, đơn vị phải lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án sau khi có ý kiến tham gia bằng văn bản của Sở Tài chính và Sở Xây dựng.

Nhằm tăng cường tính chủ động cho các cấp cơ sở, Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập như sau:

• Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và tương đương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý. Việc ban hành phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ đặc thù của ngành, lĩnh vực, quy chuẩn xây dựng hiện hành và phải có ý kiến tham gia bằng văn bản của cơ quan tài chính cùng cấp (Sở Tài chính hoặc Phòng Tài chính - Kế hoạch) và cơ quan xây dựng cùng cấp (Sở Xây dựng hoặc Phòng Quản lý đô thị/Phòng Kinh tế - Hạ tầng).
• Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh: Ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của chính đơn vị mình, đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp với nhu cầu thực tế sau khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của Sở Tài chính và Sở Xây dựng.

Văn bản đưa ra phương án giải quyết cụ thể đối với các cơ sở vật chất đã được xây dựng trước khi Quyết định này có hiệu lực:

• Trường hợp diện tích chuyên dùng hiện tại chưa đủ hoặc chưa đúng định mức: Không thực hiện xây dựng bổ sung diện tích chuyên dùng mới. Các đơn vị có trách nhiệm tự bố trí, sắp xếp lại diện tích trụ sở hiện có để đảm bảo điều kiện làm việc. Trường hợp đặc biệt không thể tự cân đối, Thủ trưởng đơn vị phải báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định cụ thể cho từng trường hợp.
• Trường hợp diện tích chuyên dùng hiện tại vượt định mức: Các đơn vị tiến hành sắp xếp, điều chỉnh lại việc sử dụng diện tích trụ sở hiện có nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng và khai thác hết công năng của công trình, tránh lãng phí.

Quyết định phân định rõ vai trò và trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện:

• Các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản: Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc quản lý, sử dụng diện tích chuyên dùng theo đúng tiêu chuẩn, định mức đã ban hành và các quy định pháp luật liên quan.
• Sở Tài chính và Sở Xây dựng:
  • Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, thẩm định việc lập kế hoạch, dự toán ngân sách; giao, đầu tư xây dựng, thuê trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp liên quan đến diện tích chuyên dùng trên địa bàn tỉnh.
  • Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị được phân cấp thực hiện ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp công lập đúng trình tự và quy định pháp luật.

Quyết định 12/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/07/2024 và thay thế hoàn toàn Quyết định số 21/2018/QĐ-UBND ngày 25/12/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang.