Quyết định số 123/2007/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành quy định chi tiết về việc thu lệ phí cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa mức thu, đối tượng nộp, cơ quan thu và cơ chế quản lý sử dụng nguồn thu từ lệ phí cấp giấy phép xây dựng.

- Đối tượng phải nộp lệ phí cấp giấy phép xây dựng

Theo quy định tại Điều 1, các đối tượng sau đây có nghĩa vụ phải nộp lệ phí khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng:

• Chủ đầu tư của các công trình xây dựng mới.
• Chủ đầu tư thực hiện cải tạo, sửa chữa lớn đối với công trình hiện hữu.
• Chủ đầu tư thực hiện trùng tu, tôn tạo các công trình xây dựng thuộc diện phải xin phép.

- Mức thu lệ phí cấp giấy phép xây dựng

Mức thu lệ phí được quy định cụ thể cho từng nhóm đối tượng và loại hình cấp phép như sau:

• Nhà ở riêng lẻ của nhân dân: Áp dụng mức thu là 50.000 đồng/giấy phép (đối với các trường hợp nhà ở riêng lẻ thuộc diện bắt buộc phải có giấy phép xây dựng).
• Các công trình khác: Áp dụng mức thu là 100.000 đồng/giấy phép.
• Gia hạn giấy phép xây dựng: Áp dụng mức thu thống nhất là 10.000 đồng/giấy phép cho mỗi lần gia hạn.

- Phân cấp thẩm quyền và trách nhiệm của đơn vị thu lệ phí

Việc thu lệ phí được thực hiện theo nguyên tắc phân cấp quản lý hành chính, cụ thể:

• Sở Xây dựng thành phố Hà Nội: Thực hiện thu lệ phí đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng do Ủy ban nhân dân thành phố giao cho Sở Xây dựng.
• Ủy ban nhân dân cấp Quận, Huyện, Xã: Thực hiện thu lệ phí đối với các trường hợp được phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng tương ứng theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố.
• Trách nhiệm công khai thông tin: Các đơn vị thu lệ phí có nghĩa vụ niêm yết hoặc thông báo công khai tại địa điểm thu về tên lệ phí, mức thu, phương thức thu và cơ quan có thẩm quyền quy định thu.
• Trách nhiệm cấp chứng từ: Khi thực hiện thu tiền lệ phí, đơn vị thu phải cấp chứng từ thu lệ phí đầy đủ cho đối tượng nộp theo đúng quy định pháp luật.

- Chế độ quản lý, sử dụng tiền lệ phí và chứng từ thu

Quy trình quản lý tài chính đối với nguồn thu lệ phí được kiểm soát chặt chẽ:

• Tỷ lệ phân chia nguồn thu: Đơn vị thu lệ phí có trách nhiệm nộp 90% tổng số tiền lệ phí thu được vào Ngân sách Nhà nước.
• Tỷ lệ trích để lại: Đơn vị thu được phép giữ lại 10% trên tổng số tiền lệ phí thu được để phục vụ công tác quản lý và chi phí nghiệp vụ.
• Cơ sở pháp lý quản lý chi tiêu: Việc quản lý và sử dụng 10% số tiền để lại phải tuân thủ nghiêm ngặt theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/07/2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/05/2006 của Bộ Tài chính.
• Quy định về chứng từ: Đơn vị thu phải sử dụng biên lai thu phí, lệ phí do Cơ quan thuế phát hành theo đúng quy định tại Điều 5.

- Xử lý vi phạm và tổ chức thực hiện

Các điều khoản cuối của Quyết định tập trung vào việc đảm bảo tính thực thi pháp luật:

• Xử lý vi phạm: Mọi hành vi vi phạm các quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định tại Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/09/2003 của Chính phủ và Thông tư số 06/2004/TT-BTC ngày 04/02/2004 của Bộ Tài chính.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Xây dựng; Kho bạc Nhà nước Hà Nội; Cục Thuế thành phố Hà Nội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện; cùng các tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp.