TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 1235/QĐ-UBND NĂM 2008 VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY SỞ Y TẾ TỈNH VĨNH LONG

Quyết định số 1235/QĐ-UBND quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh.

1. Vị trí và chức năng

Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long có vị trí pháp lý và chức năng được xác định như sau:

• Cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh: Tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân. Các lĩnh vực quản lý bao gồm: Y tế dự phòng; khám, chữa bệnh; phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; thuốc phòng bệnh và chữa bệnh cho người; mỹ phẩm; an toàn vệ sinh thực phẩm; trang thiết bị y tế; dân số; bảo hiểm y tế.
• Tư cách pháp lý: Sở Y tế có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản riêng để hoạt động.
• Cơ chế chỉ đạo, quản lý: Sở chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Y tế.

2. Nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi

Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước toàn diện trong lĩnh vực y tế, bao gồm các nhóm công tác chính sau:

• Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh:
  • Các dự thảo quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành (dài hạn, 5 năm, hàng năm), đề án, chương trình phát triển y tế, cải cách hành chính, xã hội hóa và phân cấp quản lý y tế tại địa phương.
  • Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (quyết định, chỉ thị), quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo các đơn vị thuộc Sở và Phòng Y tế cấp huyện.
  • Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở; quy chế phối hợp giữa Sở Y tế với UBND cấp huyện, Phòng Y tế và các cơ quan liên quan; giải pháp huy động liên ngành phòng chống dịch bệnh.
• Quản lý chuyên môn theo các lĩnh vực:
  • Y tế dự phòng: Quyết định biện pháp điều tra, giám sát, xử lý dịch bệnh; kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quy chuẩn kỹ thuật về phòng chống bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, bệnh xã hội, bệnh nghề nghiệp, vệ sinh môi trường, sức khỏe trường học, an toàn lao động, kiểm dịch y tế biên giới. Làm nhiệm vụ thường trực về phòng, chống HIV/AIDS của tỉnh.
  • Khám, chữa bệnh và phục hồi chức năng: Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quy chế chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật đối với các cơ sở khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, thẩm mỹ, giám định y khoa, giám định pháp y. Cấp, đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề và giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y tư nhân.
  • Y dược cổ truyền: Tổ chức thực hiện việc kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại trong phòng bệnh, khám chữa bệnh, nghiên cứu khoa học và sản xuất thuốc; cấp và thu hồi giấy phép hành nghề y dược cổ truyền tư nhân.
  • Thuốc và mỹ phẩm: Giám sát chất lượng, thanh tra việc sản xuất, kinh doanh và sử dụng thuốc; cấp, đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề dược, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc và giới thiệu sản phẩm.
  • An toàn vệ sinh thực phẩm: Tổ chức thực hiện tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; xác nhận công bố tiêu chuẩn sản phẩm; cấp, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm; thẩm định nội dung quảng cáo thực phẩm.
  • Trang thiết bị và công trình y tế: Hướng dẫn, giám sát, kiểm tra và xử lý vi phạm trong việc thực hiện quy định, quy trình chuyên môn về trang thiết bị y tế.
  • Dân số - Kế hoạch hoá gia đình và sức khoẻ sinh sản: Triển khai hệ thống chỉ tiêu, quy chuẩn kỹ thuật, chính sách, chương trình, dự án về dân số, sức khỏe sinh sản; thẩm định, cho phép thực hiện xác định lại giới tính, sinh con theo phương pháp khoa học theo quy định.
  • Bảo hiểm y tế: Tổ chức thực hiện, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về bảo hiểm y tế.
• Công tác quản lý ngành, hợp tác và phát triển:
  • Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho Phòng Y tế cấp huyện.
  • Quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực y tế tại địa phương.
  • Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế; quản lý các trường đào tạo cán bộ y tế được giao.
  • Thực hiện nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, hợp tác quốc tế, phòng chống tham nhũng, giải quyết khiếu nại, tố cáo, quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính và tài sản được giao.

3. Cơ cấu tổ chức và biên chế

Cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long được quy định cụ thể như sau:

• Lãnh đạo Sở:
  • Giám đốc Sở: Là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về toàn bộ hoạt động của Sở. Do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo tiêu chuẩn chức danh của Bộ Y tế và quy định của Đảng, Nhà nước.
  • Các Phó Giám đốc Sở: Giúp việc Giám đốc, phụ trách một hoặc một số lĩnh vực do Giám đốc phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc. Do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở.
• Các đơn vị thuộc khối hành chính:
  • Các phòng, ban chuyên môn: Văn phòng sở; Thanh tra sở; Phòng Nghiệp vụ y; Phòng Nghiệp vụ dược; Phòng Kế hoạch - Tài chính; Phòng Tổ chức cán bộ.
  • Chi cục trực thuộc: Chi cục Dân số - Kế hoạch hoá gia đình.
• Các đơn vị thuộc khối sự nghiệp:
  • Tuyến tỉnh: Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh; Trung tâm Phòng chống HIV/AIDS; Trung tâm Chăm sóc sức khoẻ sinh sản; Trung tâm Kiểm nghiệm; Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khoẻ; Trung tâm Phòng chống bệnh xã hội; Trung tâm Giám định y khoa; Phòng Quản lý sức khoẻ cán bộ; Trung tâm Điều dưỡng và Phục hồi chức năng; Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Bệnh viện Đa khoa khu vực kết hợp quân dân y; Trường Trung học Y tế.
  • Tuyến huyện, thị xã: Trung tâm Y tế và Bệnh viện Đa khoa tại các huyện/thị xã (Thị xã Vĩnh Long, Bệnh viện Y dược cổ truyền thị xã Vĩnh Long, Long Hồ, Mang Thít, Vũng Liêm, Tam Bình, Bình Minh, Bình Tân, Trà Ôn).
  • Tuyến xã: Chuyển các Trạm y tế xã, phường, thị trấn trực thuộc UBND huyện - thị xã về trực thuộc Trung tâm Y tế các huyện - thị xã quản lý.
• Biên chế:
  • Biên chế của Sở Y tế do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định trong tổng chỉ tiêu biên chế hàng năm của tỉnh.
  • Giám đốc Sở Y tế có trách nhiệm bố trí cán bộ, công chức, viên chức đúng theo chức danh, tiêu chuẩn và cơ cấu ngạch quy định.

4. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

Quyết định 1235/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và Giám đốc Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.