Quyết định 13/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan công trình văn hóa và di tích lịch sử trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.

- Quy định chung và hiệu lực thi hành

• Ban hành quy định: Quyết định này ban hành kèm theo Quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan đối với các công trình văn hóa, di tích lịch sử trên địa bàn tỉnh An Giang.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Văn bản này chính thức thay thế cho Quyết định số 15/2007/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc ban hành khung, mức thu phí tham quan công trình văn hóa và di tích lịch sử.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Cục trưởng Cục Thuế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

- Quy định về chứng từ thu phí

• Loại chứng từ sử dụng: Đơn vị thu phí phải sử dụng biên lai thu phí do cơ quan thuế thống nhất phát hành.
• Nghĩa vụ của đơn vị thu phí: Phải lập và giao biên lai thu phí cho đối tượng nộp phí theo đúng quy định hiện hành về chế độ phát hành, quản lý và sử dụng ấn chỉ thuế.
• Công khai và phân loại đối tượng: Đơn vị thu phí có trách nhiệm niêm yết công khai mức thu phí tại địa điểm thu phí. Đồng thời, phải có biên lai thu phí dành riêng cho đối tượng là trẻ em và người cao tuổi, bảo đảm thu đúng đối tượng và đúng mức thu quy định.

- Quản lý và sử dụng tiền phí thu được

• Nguyên tắc quản lý: Việc quản lý, sử dụng tiền phí thu được phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành về phí, lệ phí, quản lý thuế và các văn bản liên quan khác.
• Mở tài khoản chuyên dùng: Đơn vị thu phí bắt buộc phải mở tài khoản "Tạm giữ tiền phí, lệ phí" tại Kho bạc Nhà nước nơi đóng trụ sở để theo dõi và quản lý toàn bộ nguồn thu.
• Chế độ nộp tiền và hạch toán: Định kỳ hàng ngày hoặc hàng tuần (tùy thuộc vào số lượng tiền thu được và khoảng cách địa lý đến Kho bạc Nhà nước), đơn vị thu phí phải nộp toàn bộ số tiền phí đã thu vào tài khoản tạm giữ và thực hiện hạch toán riêng khoản thu này theo chế độ kế toán hiện hành.

- Chế độ tài chính và kế toán đối với đơn vị thu phí

• Mở sổ sách kế toán: Đơn vị thu phí phải mở sổ sách kế toán đầy đủ để theo dõi chi tiết số thu, nộp và tình hình sử dụng tiền phí theo đúng chế độ kế toán, thống kê; đồng thời thực hiện công khai tài chính theo quy định.
• Lập dự toán hàng năm: Hàng năm, đơn vị phải lập dự toán thu, chi gửi cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính, cơ quan thuế cùng cấp và Kho bạc Nhà nước nơi tổ chức thu. Đối với đơn vị thu phí là Ủy ban nhân dân các cấp, dự toán phải được gửi cho cơ quan tài chính và cơ quan thuế cấp trên.
• Báo cáo quyết toán: Định kỳ, đơn vị phải lập báo cáo quyết toán việc thu, nộp, sử dụng tiền phí. Trường hợp thu nhiều loại phí khác nhau thì phải thực hiện theo dõi, hạch toán và quyết toán riêng biệt cho từng loại phí.
• Xử lý số dư cuối năm: Sau khi thực hiện quyết toán đúng chế độ, phần tiền phí để lại cho đơn vị thu phí nếu chưa sử dụng hết trong năm sẽ được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng theo quy định.

- Quy định về xử lý vi phạm

• Các tổ chức, cá nhân thu phí nếu có hành vi vi phạm quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí hoặc không thực hiện niêm yết công khai mức thu phí tại nơi thu phí sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định tại Nghị định số 109/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý giá, lệ phí, hóa đơn và các quy định pháp luật hiện hành khác có liên quan.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng

• Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng Ủy ban nhân dân cấp huyện: Có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn và giám sát các đơn vị trực thuộc thực hiện việc thu phí theo đúng quy định.
• Cơ quan thuế trực tiếp quản lý: Chịu trách nhiệm hướng dẫn, cung cấp đầy đủ chứng từ thu phí cho các đơn vị; đôn đốc việc kê khai, thu, nộp, mở sổ sách kế toán và quyết toán phí; đồng thời tiến hành thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm theo thẩm quyền.
• Sở Tài chính: Chịu trách nhiệm quản lý, kiểm tra công tác thu phí trên toàn địa bàn tỉnh; tổng hợp báo cáo định kỳ về tình hình thu, nộp, quản lý và sử dụng phí; chủ trì tổng hợp các kiến nghị, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.