Giới thiệu chung về Quyết định 1348/QĐ-SVHTT năm 2018
Quyết định 1348/QĐ-SVHTT ban hành Quy định về sử dụng, quản lý hộ chiếu công vụ của Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh. Quy định này thiết lập cơ chế quản lý chặt chẽ, phân định rõ ràng trách nhiệm của các phòng ban chuyên môn và đơn vị trực thuộc nhằm đảm bảo việc sử dụng hộ chiếu công vụ đúng mục đích, đúng đối tượng và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành.
Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện ban đầu
- Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2018.
- Trách nhiệm thi hành: Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm Chánh Văn phòng, Trưởng phòng Tổ chức - Pháp chế, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính Sở Văn hóa và Thể thao, Thủ trưởng các phòng, đơn vị trực thuộc Sở cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Trách nhiệm của cơ quan quản lý hộ chiếu công vụ (Phòng Tổ chức - Pháp chế)
Phòng Tổ chức - Pháp chế được giao vai trò là cơ quan đầu mối quản lý hộ chiếu công vụ của công chức, viên chức thuộc Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh với các trách nhiệm cụ thể sau:
- Quản lý và lưu trữ: Thực hiện lập sổ theo dõi chi tiết việc giao, nhận hộ chiếu công vụ. Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho hộ chiếu khi lưu giữ tại cơ quan, tránh các trường hợp thất lạc, ẩm ướt, hư hại hoặc không sử dụng được.
- Bàn giao và thu giữ: Chỉ bàn giao hộ chiếu công vụ cho công chức, viên chức khi có quyết định cử đi công tác nước ngoài của cơ quan có thẩm quyền (quá trình bàn giao phải có ký nhận rõ ràng). Sau khi kết thúc chuyến công tác, có trách nhiệm thu giữ và quản lý lại hộ chiếu theo đúng quy định.
- Điều chuyển và hủy giá trị hộ chiếu: Thực hiện chuyển hộ chiếu công vụ sang cơ quan quản lý mới khi người được cấp hộ chiếu được điều chuyển công tác. Đối với các trường hợp không còn thuộc diện được sử dụng hộ chiếu công vụ (bao gồm người nghỉ hưu, thôi việc, hết nhiệm kỳ công tác, ra khỏi biên chế, chết hoặc mất tích), phòng Tổ chức - Pháp chế phải chuyển hộ chiếu cho cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao để tiến hành hủy giá trị.
- Báo cáo và xử lý vi phạm: Kịp thời báo cáo Giám đốc Sở để xử lý các hành vi vi phạm sử dụng hộ chiếu công vụ không đúng quy định hoặc các vấn đề phát sinh trong quá trình sử dụng. Định kỳ vào ngày 01 tháng 12 hàng năm, thực hiện thống kê và gửi báo cáo tình hình quản lý về Sở Ngoại vụ.
Trách nhiệm của các phòng và đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao
Thủ trưởng các phòng, đơn vị trực thuộc Sở đóng vai trò giám sát trực tiếp việc sử dụng hộ chiếu của nhân sự thuộc quyền quản lý, cụ thể:
- Giám sát nhân sự: Quản lý chặt chẽ công chức, viên chức trong việc chấp hành các quy định về sử dụng và quản lý hộ chiếu công vụ. Phối hợp chặt chẽ với phòng Tổ chức - Pháp chế để giải quyết các vấn đề phát sinh.
- Thông báo biến động nhân sự: Kịp thời thông báo cho phòng Tổ chức - Pháp chế khi có công chức, viên chức chuyển công tác, nghỉ hưu, thôi việc, ra khỏi biên chế, hết nhiệm kỳ, chết hoặc mất tích để thực hiện thủ tục giao nộp hộ chiếu cho Bộ Ngoại giao theo quy định.
- Xử lý sự cố mất, hỏng: Trong trường hợp hộ chiếu công vụ của công chức, viên chức bị mất hoặc hư hỏng, các đơn vị phải thông báo bằng văn bản ngay cho phòng Tổ chức - Pháp chế để có cơ sở báo cáo cơ quan thẩm quyền xử lý.
- Tuyên truyền và tích hợp quy chế: Tổ chức tuyên truyền, quán triệt nội dung Quyết định này và các văn bản pháp luật liên quan đến toàn thể công chức, viên chức. Đồng thời, tiến hành rà soát, bổ sung quy định về trách nhiệm sử dụng, quản lý hộ chiếu vào quy chế làm việc nội bộ của cơ quan, đơn vị.
- Phát hiện sai phạm: Thủ trưởng các cơ quan liên quan có trách nhiệm kịp thời thông báo cho phòng Tổ chức - Pháp chế đối với các trường hợp sử dụng hộ chiếu công vụ không đúng mục đích.
Tổ chức thực hiện và cơ chế phối hợp
Công tác tổ chức thực hiện được phân công cụ thể nhằm đảm bảo tính đồng bộ và kịp thời điều chỉnh các vướng mắc phát sinh:
- Vai trò chủ trì của Phòng Tổ chức - Pháp chế: Chịu trách nhiệm chủ trì, hướng dẫn thực hiện toàn bộ nội dung Quyết định. Định kỳ hàng năm hoặc khi có yêu cầu đột xuất, tiến hành tổng hợp và báo cáo tình hình sử dụng, quản lý hộ chiếu công vụ của công chức, viên chức thuộc Sở.
- Cơ chế phản hồi và sửa đổi: Trong quá trình triển khai, nếu phát hiện các điểm chưa phù hợp, các phòng, đơn vị trực thuộc có trách nhiệm phản ánh kịp thời về phòng Tổ chức - Pháp chế để tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế.
- Trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị: Trực tiếp chỉ đạo triển khai việc sử dụng, quản lý hộ chiếu công vụ tại đơn vị mình, đồng thời phối hợp chặt chẽ trong việc theo dõi sát sao tình hình sử dụng hộ chiếu của công chức, viên chức thuộc quyền.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1348/QĐ-SVHTT | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 27 tháng 6 năm 2018 |
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ SỬ DỤNG, QUẢN LÝ HỘ CHIẾU CÔNG VỤ CỦA SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO
GIÁM ĐỐC SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO TP. HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND ngày 07 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Văn hóa và Thể thao thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Nghị định số 94/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số 58/2012/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ;
Căn cứ Thông tư số 03/2016/TT-BNG ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ và cấp công hàm đề nghị cấp thị thực;
Căn cứ Quyết định số 12/2018/QĐ-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành quy định quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài;
Xét đề nghị tại Tờ trình số 216/TTr-TCPC ngày 20 tháng 6 năm 2018 của Trưởng phòng Tổ chức - Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về sử dụng, quản lý hộ chiếu công vụ của Sở Văn hóa và Thể thao TP. Hồ Chí Minh.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2018.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Trưởng phòng Tổ chức - Pháp chế, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính Sở Văn hóa và Thể thao, Thủ trưởng các phòng, đơn vị trực thuộc Sở, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
| GIÁM ĐỐC |
VỀ SỬ DỤNG, QUẢN LÝ HỘ CHIẾU CÔNG VỤ SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1348/QĐ-SVHTT ngày 27 tháng 6 năm 2018 của Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh)
Quyết định này quy định về sử dụng và quản lý hộ chiếu công vụ ở trong và ngoài nước của công chức, viên chức thuộc Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh.
1. Người được cấp hộ chiếu công vụ thực hiện theo quy định tại Khoản 4 Điều 1 Nghị định số 94/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam.
2. Cơ quan trực tiếp quản lý công chức, viên chức thuộc đối tượng được cấp hộ chiếu công vụ và các cơ quan có liên quan đến quá trình xuất cảnh, nhập cảnh của công chức, viên chức (sau đây gọi là cơ quan quản lý hộ chiếu công vụ).
Điều 3. Nguyên tắc sử dụng, quản lý hộ chiếu công vụ
1. Hộ chiếu công vụ là tài sản của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; việc sử dụng, quản lý hộ chiếu công vụ phải được thực hiện theo quy định tại Quyết định này và các quy định pháp luật khác có liên quan; việc sử dụng hộ chiếu công vụ không được gây thiệt hại cho uy tín và lợi ích của Nhà nước Việt Nam.
2. Người có hành vi sử dụng, quản lý hộ chiếu công vụ sai quy định thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ SỬ DỤNG, QUẢN LÝ HỘ CHIẾU CÔNG VỤ
Điều 4. Trách nhiệm của người được cấp hộ chiếu công vụ
1. Có trách nhiệm giữ gìn và bảo quản hộ chiếu công vụ cẩn thận trong thời gian được giao sử dụng; không được tẩy xóa, sửa chữa nội dung trong hộ chiếu công vụ, không được cho người khác sử dụng, không được sử dụng hộ chiếu công vụ vào mục đích khác trái với quy định của pháp luật Việt Nam.
2. Chỉ được sử dụng một loại hộ chiếu công vụ còn giá trị sử dụng cho mỗi chuyến đi công tác nước ngoài phù hợp với Quyết định cử đi công tác và tính chất công việc thực hiện ở nước ngoài, trừ trường hợp đặc biệt theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao.
3. Phải khai báo về việc mất hộ chiếu công vụ theo quy định Khoản 2 Điều 13 Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Khoản 1, Điều 12 Quyết định số 12/2018/QĐ-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành quy định quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài. Ngoài ra còn phải thực hiện theo yêu cầu sau:
a) Trong trường hợp đánh mất hộ chiếu công vụ ở trong nước; Công chức, viên chức được cấp hộ chiếu công vụ báo cáo Thủ trưởng đơn vị mình; đơn vị phải khai báo bằng văn bản cho phòng Tổ chức - Pháp chế để kịp thời tham mưu báo cáo Sở Ngoại vụ làm thủ tục đề nghị hủy hộ chiếu.
b) Trong trường hợp đánh mất hộ chiếu công vụ ở nước ngoài: Công chức, viên chức phải khai báo ngay bằng văn bản với cơ quan có thẩm quyền nước sở tại và cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài nơi gần nhất; khi trở về nước báo cáo Thủ trưởng đơn vị mình; đơn vị có công chức, viên chức mất hộ chiếu phải khai báo bằng văn bản cho phòng Tổ chức - Pháp chế để kịp thời tham mưu báo cáo Sở Ngoại vụ làm thủ tục đề nghị hủy hộ chiếu.
4. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhập cảnh vào Việt Nam sau khi kết thúc chuyến công tác ở nước ngoài; người được cấp hộ chiếu công vụ phải nộp lại hộ chiếu cho cơ quan quản lý hộ chiếu để theo dõi, lưu giữ và quản lý theo quy định.
5. Khi thay đổi cơ quan làm việc, phải báo cáo cơ quan quản lý hộ chiếu nơi chuyển đi và đến để cơ quan này thực hiện việc quản lý hộ chiếu công vụ theo quy định.
6. Không được sử dụng hộ chiếu công vụ vào các mục đích khác không mang tính chất công vụ.
7. Công chức, viên chức chủ động xem xét thời hạn sử dụng hộ chiếu công vụ, nếu hộ chiếu còn thời hạn sử dụng dưới 06 tháng thì tự chủ động đề nghị gia hạn hoặc cấp hộ chiếu mới, đồng thời báo cáo cho cơ quan quản lý hộ chiếu công vụ được biết.
Điều 5. Trách nhiệm của cơ quan quản lý hộ chiếu công vụ
1. Giao phòng Tổ chức - Pháp chế là cơ quan quản lý hộ chiếu công vụ của công chức, viên chức thuộc Sở Văn hóa và Thể thao Tp. Hồ Chí Minh.
2. Phòng Tổ chức - Pháp chế có trách nhiệm quản lý hộ chiếu của công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của mình, cụ thể như sau:
a) Lập sổ theo dõi việc giao, nhận hộ chiếu công vụ và đảm bảo an toàn tuyệt đối hộ chiếu công vụ khi được lưu giữ tại cơ quan quản lý hộ chiếu công vụ, không để thất lạc, ẩm ướt, hư hại hoặc không sử dụng được.
b) Bàn giao hộ chiếu công vụ cho công chức, viên chức khi có quyết định cử đi công tác nước ngoài của cơ quan có thẩm quyền. Việc bàn giao hộ chiếu công vụ phải có ký nhận.
c) Chuyển hộ chiếu công vụ cho cơ quan quản lý hộ chiếu mới khi người được cấp hộ chiếu được điều chuyển công tác.
d) Thu giữ và quản lý hộ chiếu của công chức, viên chức sau mỗi chuyến đi công tác nước ngoài theo quy định.
đ) Chuyển cho cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao để hủy giá trị hộ chiếu của những người không còn thuộc diện được sử dụng hộ chiếu này, bao gồm những người đã nghỉ hưu, thôi việc, hết nhiệm kỳ công tác, ra khỏi biên chế, chết hoặc mất tích.
e) Báo cáo với Giám đốc Sở để xử lý vi phạm đối với việc sử dụng hộ chiếu công vụ không đúng các quy định tại Quyết định này và những vấn đề phát sinh trong sử dụng và quản lý hộ chiếu công vụ.
f) Thực hiện việc thống kê quản lý hộ chiếu công vụ và gửi báo cáo về Sở Ngoại vụ vào ngày 01 tháng 12 hàng năm.
Điều 6. Trách nhiệm của phòng, đơn vị trực thuộc Sở
1. Thủ trưởng các phòng, đơn vị trực thuộc Sở có trách nhiệm:
a) Quản lý công chức, viên chức trong việc thực hiện các quy định về sử dụng và quản lý hộ chiếu công vụ.
b) Phối hợp với phòng Tổ chức - Pháp chế để giải quyết những phát sinh trong việc sử dụng và quản lý hộ chiếu công vụ.
c) Thông báo cho phòng Tổ chức - Pháp chế về việc công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị chuyển công tác, nghỉ hưu, thôi việc, ra khỏi biên chế, hết nhiệm kỳ công tác, chết hoặc mất tích và làm thủ tục giao nộp hộ chiếu công vụ cho cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao theo quy định.
d) Các phòng, đơn vị trực thuộc Sở phải thông báo bằng văn bản cho phòng Tổ chức - Pháp chế để có cơ sở báo cáo các cơ quan có thẩm quyền trong trường hợp hộ chiếu công vụ của công chức, viên chức bị mất, hư hỏng.
2. Thủ trưởng các cơ quan có liên quan kịp thời thông báo cho phòng Tổ chức - Pháp chế đối với các trường hợp sử dụng hộ chiếu công vụ không đúng mục đích theo quy định.
3. Các phòng, đơn vị trực thuộc Sở trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, quán triệt nội dung Quyết định này và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý; đồng thời rà soát, bổ sung quy định trách nhiệm của công chức, viên chức trong việc sử dụng, quản lý hộ chiếu vào quy chế làm việc của cơ quan theo nội dung Quyết định này.
1. Giao phòng Tổ chức - Pháp chế chủ trì, hướng dẫn thực hiện Quyết định này. Định kỳ hàng năm hoặc khi có yêu cầu, tổng hợp và báo cáo tình hình việc sử dụng, quản lý hộ chiếu công vụ đối với công chức, viên chức thuộc Sở.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát hiện những vấn đề chưa phù hợp, các phòng, đơn vị trực thuộc thuộc Sở kịp thời phản ánh về phòng Tổ chức - Pháp chế để tổng hợp báo cáo Giám đốc Sở xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
2. Thủ trưởng các phòng, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện việc sử dụng, quản lý hộ chiếu công vụ tại phòng, đơn vị mình; phối hợp theo dõi tình hình việc sử dụng hộ chiếu công vụ của công chức, viên chức đơn vị mình./.
- 1 Nghị định 136/2007/NĐ-CP Về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam
- 2 Quyết định 58/2012/QĐ-TTg sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, công vụ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị định 94/2015/NĐ-CP sửa đổi một số điều về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam kèm theo Nghị định 136/2007/NĐ-CP
- 4 Thông tư 03/2016/TT-BNG hướng dẫn việc cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ và cấp công hàm đề nghị cấp thị thực do Bộ Ngoại giao ban hành
- 5 Quyết định 10/2017/QĐ-UBND Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Văn hóa và Thể thao thành phố Hồ Chí Minh
- 6 Quyết định 12/2018/QĐ-UBND quy định về quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 1 Quyết định 45/2021/QĐ-UBND về Quy chế quản lý việc đi nước ngoài; quản lý và sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng
- 2 Hướng dẫn 2027/HD-UBND năm 2022 về quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thuộc tỉnh Quảng Nam
- 3 Quyết định 2665/QĐ-UBND năm 2022 quy định Quản lý, sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
- 1 Nghị định 136/2007/NĐ-CP Về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam
- 2 Quyết định 58/2012/QĐ-TTg sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, công vụ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị định 94/2015/NĐ-CP sửa đổi một số điều về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam kèm theo Nghị định 136/2007/NĐ-CP
- 4 Thông tư 03/2016/TT-BNG hướng dẫn việc cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ và cấp công hàm đề nghị cấp thị thực do Bộ Ngoại giao ban hành
- 5 Quyết định 10/2017/QĐ-UBND Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Văn hóa và Thể thao thành phố Hồ Chí Minh
- 6 Quyết định 12/2018/QĐ-UBND quy định về quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 7 Quyết định 45/2021/QĐ-UBND về Quy chế quản lý việc đi nước ngoài; quản lý và sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng
- 8 Hướng dẫn 2027/HD-UBND năm 2022 về quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thuộc tỉnh Quảng Nam
- 9 Quyết định 2665/QĐ-UBND năm 2022 quy định Quản lý, sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ trên địa bàn tỉnh Tiền Giang