Tóm tắt Quyết định 135/2011/QĐ-UBND về cơ cấu tổ chức, phụ cấp đối với lực lượng công an xã và bảo vệ dân phố trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

Quyết định 135/2011/QĐ-UBND quy định chi tiết về cơ cấu tổ chức, chế độ phụ cấp hàng tháng, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cũng như nguồn kinh phí bảo đảm và trách nhiệm thi hành của các cơ quan chức năng đối với lực lượng Công an xã và Bảo vệ dân phố trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và toàn diện của văn bản pháp luật này:

- Quy định về cơ cấu tổ chức của lực lượng Công an xã và Bảo vệ dân phố (Điều 1)

Văn bản quy định rõ ràng về mô hình tổ chức nhân sự đối với hai lực lượng này tại cấp cơ sở:

• Đối với Ban Công an xã: Mỗi xã, thị trấn (gọi chung là xã) thành lập 01 Ban Công an xã. Cơ cấu nhân sự bao gồm: Trưởng Công an xã; từ 01 đến 02 Phó trưởng Công an xã; đội thường trực Công an xã và các Công an viên. Trong đó, các xã có tình hình phức tạp về an ninh trật tự (ANTT) được bố trí tối đa 02 Phó trưởng Công an xã. Mỗi xã được bố trí 01 đội thường trực Công an xã gồm 03 người. Về lực lượng Công an viên tại thôn, mỗi thôn được bố trí 01 Công an viên; riêng các thôn lớn có quy mô dân số từ 3.000 người trở lên được bố trí tối đa 02 Công an viên.
• Đối với Ban Bảo vệ dân phố: Mỗi phường được thành lập 01 Ban Bảo vệ dân phố. Cơ cấu tổ chức bao gồm: Trưởng Ban bảo vệ dân phố, Phó Ban bảo vệ dân phố, các Tổ trưởng Bảo vệ dân phố và các tổ viên Bảo vệ dân phố.

- Chế độ phụ cấp hàng tháng đối với lực lượng Công an xã và Bảo vệ dân phố (Điều 2)

Quyết định phân chia chi tiết mức phụ cấp và trợ cấp hàng tháng dựa trên hệ số mức lương tối thiểu đối với từng chức danh cụ thể:

• Trưởng Công an xã và Phó trưởng Công an xã (kiêm nhiệm): Trường hợp do công chức cấp xã kiêm nhiệm thì được hưởng chế độ phụ cấp theo quy định chung của pháp luật về cán bộ, công chức cấp xã, đồng thời được hỗ trợ trợ cấp thêm hệ số 0,3 so với mức lương tối thiểu.
• Phó trưởng Công an xã (không trong biên chế công chức): Được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 1,0 mức lương tối thiểu và nhận thêm trợ cấp làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu bằng hệ số 0,5 mức lương tối thiểu.
• Công an viên thường trực: Được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 1,0 mức lương tối thiểu và nhận thêm trợ cấp làm nhiệm vụ thường trực sẵn sàng chiến đấu bằng hệ số 0,3 mức lương tối thiểu.
• Công an viên ở thôn: Được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 1,0 mức lương tối thiểu và nhận thêm trợ cấp làm nhiệm vụ thường trực sẵn sàng chiến đấu bằng hệ số 0,1 mức lương tối thiểu.
• Lưu ý về phụ cấp chiến đấu: Khoản trợ cấp làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu của các đối tượng nêu trên không được dùng làm căn cứ để tính đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.
• Trưởng Ban Bảo vệ dân phố: Được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 1,0 mức lương tối thiểu.
• Phó Ban Bảo vệ dân phố: Được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 0,9 mức lương tối thiểu.
• Tổ trưởng Tổ Bảo vệ dân phố: Được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 0,8 mức lương tối thiểu.
• Tổ viên Tổ Bảo vệ dân phố: Được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 0,7 mức lương tối thiểu.

- Chính sách hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế (Điều 3)

Nhằm đảm bảo quyền lợi an sinh xã hội cho lực lượng bán chuyên trách, tỉnh Bắc Ninh áp dụng chính sách hỗ trợ đóng bảo hiểm như sau:

• Đối với Phó trưởng Công an xã (không trong biên chế) và Công an viên: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 85% tiền đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.
• Đối với Bảo vệ dân phố: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% tiền đóng bảo hiểm y tế.
• Căn cứ tính đóng bảo hiểm: Mức đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế cho các đối tượng nêu trên được tính toán dựa trên hệ số 1,0 của mức lương tối thiểu.

- Nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện chính sách (Điều 4)

Toàn bộ nguồn kinh phí dùng để chi trả phụ cấp hàng tháng, trợ cấp sẵn sàng chiến đấu và hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho lực lượng Công an xã và Bảo vệ dân phố trên địa bàn tỉnh do ngân sách cấp tỉnh bảo đảm chi trả.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành (Điều 5 & Điều 6)

Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan ban ngành trong việc triển khai thực hiện quyết định:

• Trách nhiệm của Công an tỉnh: Giao Giám đốc Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện rà soát, bố trí, sắp xếp và quản lý chặt chẽ lực lượng Công an xã và Bảo vệ dân phố theo đúng cơ cấu quy định.
• Trách nhiệm của Sở Tài chính: Giao Giám đốc Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân các địa phương chủ động đề xuất, cân đối nguồn kinh phí hàng năm để chi trả cho các hoạt động và chế độ của lực lượng này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Tất cả các quy định trước đây của địa phương trái với nội dung tại Quyết định này đều bị bãi bỏ.
• Trách nhiệm thi hành: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.