Giới thiệu chung về Quyết định 1373/QĐ-UBND

Quyết định 1373/QĐ-UBND phê duyệt Đề án xây dựng mô hình đô thị thông minh tỉnh Yên Bái giai đoạn 2019 - 2021, định hướng đến năm 2025. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thúc đẩy việc ứng dụng công nghệ thông tin và các thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào công tác quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng dịch vụ công và cải thiện đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

- Mục tiêu cốt lõi của Đề án

• Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin để tạo bước đột phá trong phương thức quản lý, chỉ đạo và điều hành của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.
• Nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp; cung cấp các dịch vụ công chất lượng, kịp thời phục vụ người dân và doanh nghiệp.
• Kiến tạo môi trường minh bạch, thuận lợi nhằm thu hút mạnh mẽ các dự án đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
• Nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân thông qua các tiện ích và dịch vụ đô thị thông minh.

- Lộ trình và nội dung triển khai chi tiết

Đề án được thiết kế thực hiện theo hai giai đoạn cụ thể với các nhiệm vụ trọng tâm sau:

Giai đoạn 2019 - 2021: Tập trung xây dựng hạ tầng kỹ thuật và triển khai thí điểm các dịch vụ thông minh trong các lĩnh vực thiết yếu:

• Xây dựng Kiến trúc Công nghệ thông tin và Truyền thông (ICT) phát triển đô thị thông minh tỉnh Yên Bái.
• Xây dựng Tòa nhà điều hành đô thị thông minh và hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật liên quan.
• Thiết lập Trung tâm điều hành, giám sát, xử lý dữ liệu tập trung đa nhiệm và Trung tâm giám sát an ninh không gian mạng (SOC).
• Lắp đặt hệ thống camera giám sát đô thị thông minh.
• Triển khai hệ thống quản lý, điều hành thông tin kế hoạch - tài chính.
• Xây dựng và ứng dụng hệ thống giáo dục thông minh, y tế thông minh và du lịch thông minh.
• Triển khai mô hình thí điểm đô thị thông minh tại phường Đồng Tâm, thành phố Yên Bái để rút kinh nghiệm trước khi nhân rộng.

Định hướng đến năm 2025: Hoàn thiện, nhân rộng các kết quả đã đạt được và triển khai đồng bộ các lĩnh vực trên phạm vi toàn tỉnh:

• Xây dựng hệ thống quản lý đô thị thông minh riêng cho thành phố Yên Bái.
• Phát triển hệ thống giao thông thông minh và hệ thống tài nguyên, môi trường thông minh.
• Triển khai các dịch vụ thông minh trong lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội.
• Xây dựng hệ thống nông nghiệp thông minh nhằm tối ưu hóa sản xuất.
• Phát triển dịch vụ thông minh trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại và hệ thống quản lý khoa học công nghệ.
• Xây dựng hệ thống điều hành thông minh trong lĩnh vực tư pháp.

- Các nhóm giải pháp thực hiện chủ yếu

Để đảm bảo Đề án được triển khai thành công, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái đưa ra 5 nhóm giải pháp đồng bộ:

• Thông tin, tuyên truyền: Đẩy mạnh tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, người dân và doanh nghiệp về lợi ích của đô thị thông minh; hướng dẫn người dân khai thác, sử dụng hiệu quả các dịch vụ tiện ích.
• Cơ chế chính sách: Rà soát, hoàn thiện các quy định về ứng dụng công nghệ thông tin; ban hành các quy chế vận hành đồng bộ hệ thống đô thị thông minh gắn với chính quyền điện tử; xây dựng chính sách khuyến khích xã hội hóa và thu hút đầu tư.
• Khoa học công nghệ: Ưu tiên áp dụng các công nghệ tiên tiến, hiện đại có tính bền vững dài hạn như trí tuệ nhân tạo (AI) và công nghệ điện toán đám mây để quản lý và vận hành dữ liệu hiệu quả.
• Tài chính: Cân đối ngân sách nhà nước hàng năm; đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích doanh nghiệp tham gia đầu tư; kết hợp linh hoạt giữa đầu tư trực tiếp và thuê dịch vụ công nghệ thông tin để tiết kiệm chi phí ban đầu.
• Nhân lực: Rà soát, bố trí đội ngũ cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin vận hành các trung tâm dữ liệu; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý, vận hành hệ thống cho cán bộ, công chức liên quan.

- Kinh phí và nguồn vốn thực hiện

• Kinh phí dự ước cho giai đoạn 2019 - 2021 là 1.200.000.000.000 đồng (Một nghìn hai trăm tỷ đồng). Kinh phí thực tế sẽ được xác định cụ thể dựa trên các dự án thành phần được phê duyệt đầu tư.
• Kinh phí cho giai đoạn định hướng đến năm 2025 sẽ được xác định cụ thể theo từng danh mục dự án đầu tư thực tế.
• Nguồn vốn thực hiện bao gồm nguồn vốn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh: Làm chủ đầu tư các dự án thành phần thuộc Đề án; chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện đảm bảo đúng quy định pháp luật.
• Sở Thông tin và Truyền thông: Hướng dẫn công tác thông tin, tuyên truyền; tổ chức đào tạo nâng cao năng lực tiếp cận công nghệ cho người dân và doanh nghiệp; tham mưu ban hành các quy chế, chính sách liên quan và phối hợp thẩm định kỹ thuật chuyên ngành các dự án.
• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì đề xuất cơ chế thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế; tham mưu bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển cho các dự án thành phần.
• Sở Tài chính: Phối hợp thẩm định các dự án; tham mưu bố trí nguồn vốn sự nghiệp cho các chương trình ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong mô hình đô thị thông minh.
• Các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Phối hợp triển khai các nội dung liên quan; thực hiện chia sẻ dữ liệu và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động chỉ đạo, điều hành.
• UBND thành phố Yên Bái và các huyện, thị xã: Tuyên truyền sâu rộng đến nhân dân; phối hợp triển khai Đề án tại địa phương. Riêng UBND thành phố Yên Bái có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện nghiêm túc mô hình thí điểm tại phường Đồng Tâm.
• UBND phường Đồng Tâm: Phối hợp triển khai mô hình thí điểm; tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm và báo cáo cấp có thẩm quyền để phục vụ công tác nhân rộng mô hình.
• Các doanh nghiệp công nghệ thông tin - truyền thông: Chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh phù hợp với định hướng phát triển đô thị thông minh của tỉnh.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.