Quyết định số 141/2010/QĐ-UBND quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Phú Thọ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm cơ sở cho hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

- Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định 141/2010/QĐ-UBND về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Phú Thọ.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.
• Văn bản thay thế: Quyết định số 1796/2007/QĐ-UBND ngày 17/7/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.

- Vị trí và chức năng của Thanh tra tỉnh Phú Thọ:

Thanh tra tỉnh Phú Thọ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Phú Thọ, thực hiện các chức năng cốt lõi sau:

• Tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong phạm vi quản lý nhà nước của UBND tỉnh.
• Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
• Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động độc lập.
• Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.

- Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết của Thanh tra tỉnh:

Thanh tra tỉnh Phú Thọ thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật hiện hành, cụ thể bao gồm:

• Trình UBND tỉnh các văn bản quan trọng: Dự thảo quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm; chương trình, đề án cải cách hành chính; dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định tiêu chuẩn chức danh đối với các vị trí lãnh đạo thuộc Thanh tra tỉnh, Thanh tra Sở, và Thanh tra cấp huyện.
• Trình Chủ tịch UBND tỉnh: Dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt; dự thảo chương trình, kế hoạch thanh tra hàng năm; dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị trực thuộc Thanh tra tỉnh.
• Tổ chức thực hiện và tuyên truyền pháp luật: Thực hiện các văn bản pháp luật, chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt; tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
• Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc: Giám sát Chủ tịch UBND cấp huyện và Giám đốc các sở, ban, ngành trong việc thực hiện pháp luật chuyên ngành; chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với Thanh tra huyện, Thanh tra sở và cán bộ làm công tác thanh tra thuộc quyền quản lý của UBND tỉnh.
• Trong công tác thanh tra:
  • Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng và thực hiện kế hoạch thanh tra của Thanh tra cấp huyện và Thanh tra sở.
  • Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của UBND cấp huyện và các sở, ban, ngành.
  • Thanh tra các vụ việc liên quan đến trách nhiệm của nhiều huyện hoặc nhiều sở, ban, ngành; thanh tra các vụ việc khác do Chủ tịch UBND tỉnh giao.
  • Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra.
• Trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo:
  • Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện việc tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định.
  • Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
  • Xác minh, kết luận và kiến nghị giải quyết các vụ việc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.
  • Xem xét, kết luận lại các nội dung tố cáo mà Chủ tịch UBND cấp huyện hoặc Giám đốc Sở đã giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
  • Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo của Chủ tịch UBND tỉnh.
• Trong công tác phòng, chống tham nhũng:
  • Thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại các sở, UBND cấp huyện và các đơn vị trực thuộc UBND tỉnh.
  • Phối hợp chặt chẽ với Kiểm toán Nhà nước, Cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân để phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng.
  • Quản lý bản kê khai tài sản, thu nhập và tiến hành xác minh tài sản, thu nhập theo quy định.
  • Thực hiện kiểm tra, giám sát nội bộ nhằm ngăn chặn hành vi tham nhũng ngay trong hoạt động thanh tra.
• Các nhiệm vụ quản lý nội bộ và nhiệm vụ khác:
  • Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thanh tra theo quy định và phân cấp.
  • Nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin phục vụ công tác chuyên môn.
  • Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng và các phòng nghiệp vụ; quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách đãi ngộ, đào tạo, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý.
  • Quản lý, sử dụng tài chính, tài sản được giao theo quy định pháp luật.
  • Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ giao.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Phú Thọ:

Cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh được quy định rõ ràng nhằm đảm bảo tính tinh gọn, hiệu quả trong thực thi công vụ:

• Lãnh đạo Thanh tra tỉnh:
  • Gồm Chánh Thanh tra và không quá 03 Phó Chánh Thanh tra.
  • Chánh Thanh tra là người đứng đầu, chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về mọi hoạt động của Thanh tra tỉnh.
  • Phó Chánh Thanh tra giúp Chánh Thanh tra thực hiện nhiệm vụ, chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra và pháp luật về lĩnh vực được phân công. Khi Chánh Thanh tra vắng mặt, một Phó Chánh Thanh tra được ủy nhiệm điều hành hoạt động của cơ quan.
• Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc:
  • Văn phòng.
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo 1.
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo 2.
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo 3.
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo 4.
  • Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo 5.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện:

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 1796/2007/QĐ-UBND ngày 17/7/2007 của UBND tỉnh Phú Thọ.
• Chánh Thanh tra tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm xây dựng chức năng, nhiệm vụ cụ thể cho từng phòng chuyên môn; đồng thời thực hiện sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức phù hợp để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
• Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Chánh Thanh tra tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.