Quyết định 146/2006/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành là một văn bản pháp lý quan trọng, đánh dấu bước chuyển đổi căn bản trong hệ thống giáo dục đại học và cao đẳng tại Việt Nam thông qua việc xóa bỏ mô hình trường bán công để chuyển sang các hình thức sở hữu rõ ràng hơn là công lập và tư thục. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

Phương án chuyển đổi loại hình đối với các trường cụ thể

Quyết định quy định rõ phương án chuyển đổi cho từng trường đại học, cao đẳng bán công cụ thể sang hai loại hình mới:

• Chuyển sang loại hình tư thục: Cho phép 04 trường chuyển sang mô hình trường đại học, cao đẳng tư thục bao gồm: Trường Đại học bán công Marketing, Trường Đại học bán công Tôn Đức Thắng, Trường Cao đẳng bán công Công nghệ và Quản trị doanh nghiệp, và Trường Cao đẳng bán công Hoa Sen.
• Chuyển sang loại hình công lập: Chuyển Trường Đại học Mở bán công thành phố Hồ Chí Minh sang loại hình trường đại học công lập, với nhiệm vụ trọng tâm được xác định là thực hiện công tác giáo dục từ xa.
• Quy định về tên gọi: Các trường đại học, cao đẳng thực hiện chuyển đổi nêu trên được quyền tự quyết định việc ghi hoặc không ghi cụm từ xác định loại hình trường (như "tư thục" hoặc "công lập") trong tên gọi chính thức của trường.

Nguyên tắc thực hiện, xử lý tài sản và thời hạn chuyển đổi

Để đảm bảo quá trình chuyển đổi diễn ra thuận lợi, đúng pháp luật và không gây xáo trộn, Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra các chỉ đạo nghiêm ngặt:

• Yêu cầu về mặt pháp lý và tài chính: Quá trình chuyển đổi loại hình hoạt động phải bảo đảm tính chặt chẽ về mặt pháp lý, rõ ràng, minh bạch và tuân thủ đúng các quy định pháp luật về tài chính, tài sản.
• Bảo vệ quyền lợi của các đối tượng liên quan: Phải bảo đảm tối đa các quyền lợi chính đáng, hợp pháp của đội ngũ viên chức, người lao động đang làm việc tại trường cũng như quyền lợi của người học (sinh viên, học viên).
• Sự phù hợp về quy chế: Hoạt động chuyển đổi phải phù hợp với Điều lệ trường đại học, quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học tư thục do Thủ tướng Chính phủ ban hành, cũng như quy chế tổ chức và hoạt động của trường cao đẳng tư thục do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
• Xử lý tài sản, đất đai: Việc xử lý nguồn vốn, tài sản và đất đai hiện có của các nhà trường phải được thực hiện nghiêm túc theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành tại thời điểm chuyển đổi.
• Thời hạn hoàn thành: Toàn bộ quá trình chuyển đổi loại hình hoạt động của các trường phải được hoàn thành dứt điểm trước ngày 30 tháng 6 năm 2007.

Trách nhiệm thi hành và hiệu lực pháp luật

Quyết định cũng phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị liên quan trong việc tổ chức thực hiện:

• Trách nhiệm hướng dẫn: Giao Bộ Giáo dục và Đào tạo đóng vai trò chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các Bộ, ngành liên quan để ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn chi tiết thủ tục chuyển đổi loại hình hoạt động cho các trường.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các cơ quan liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh và Hiệu trưởng của các trường có tên tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định 146/2006/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày được đăng trên Công báo.