Tóm tắt Quyết định 147/2006/QĐ-TTg phê duyệt Đề án thí điểm hình thành Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Quyết định 147/2006/QĐ-TTg do Phó Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thay mặt Thủ tướng Chính phủ ký ban hành, phê duyệt Đề án thí điểm hình thành Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho việc chuyển đổi cơ cấu tổ chức của ngành điện lực Việt Nam sang mô hình tập đoàn kinh tế đa sở hữu, đa ngành, hiện đại và hội nhập quốc tế.

- Mục tiêu và nguyên tắc hình thành Tập đoàn Điện lực Việt Nam

• Hình thành tập đoàn đa sở hữu: Xây dựng Tập đoàn Điện lực Việt Nam trong đó sở hữu nhà nước giữ vai trò chi phối tuyệt đối, bao gồm các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước và các doanh nghiệp đa sở hữu, trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại Tổng công ty Điện lực Việt Nam và các đơn vị thành viên.
• Định hướng kinh doanh: Phát triển EVN thành tập đoàn có trình độ công nghệ, năng lực quản lý hiện đại và chuyên môn hóa cao. Kinh doanh đa ngành, trong đó sản xuất - kinh doanh điện năng, viễn thông công cộng và cơ khí điện lực là các ngành kinh doanh chính; gắn kết chặt chẽ giữa sản xuất, kinh doanh với nghiên cứu khoa học, công nghệ và đào tạo.
• Mối quan hệ quản lý: Chính phủ thống nhất quản lý và thực hiện các quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với Tập đoàn. Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Hội đồng quản trị EVN thực hiện một số quyền của chủ sở hữu theo quy định pháp luật và Điều lệ của Công ty mẹ.

- Cơ cấu tổ chức của Công ty mẹ - Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Công ty mẹ là công ty nhà nước, trực tiếp thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh và đầu tư tài chính vào các doanh nghiệp khác, giữ quyền chi phối các công ty con thông qua vốn, tài sản, công nghệ, thương hiệu và thị trường. Cơ cấu tổ chức của Công ty mẹ bao gồm:

• Công ty Thuỷ điện Hoà Bình.
• Công ty Thuỷ điện Yaly.
• Công ty Thuỷ điện Trị An.
• Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia.
• Trung tâm Thông tin điện lực.
• Các Ban Quản lý dự án nguồn điện.
• Ban Quản lý dự án Trung tâm Điều hành và Thông tin viễn thông ngành điện lực.
• Công ty Mua bán điện (được thành lập mới).

- Các công ty do Tập đoàn Điện lực Việt Nam nắm giữ 100% vốn điều lệ

Hệ thống doanh nghiệp do EVN sở hữu toàn bộ vốn điều lệ được phân chia cụ thể như sau:

• Các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hiện hữu: Công ty TNHH MTV Nhiệt điện Cần Thơ; Công ty TNHH MTV Nhiệt điện Phú Mỹ; Công ty TNHH MTV Nhiệt điện Thủ Đức; Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương; Công ty TNHH MTV Điện lực Ninh Bình; Công ty TNHH MTV Điện lực Đà Nẵng.
• Các công ty chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên trong giai đoạn 2006 - 2007: Công ty Điện lực thành phố Hà Nội; Công ty Điện lực thành phố Hồ Chí Minh; Công ty Điện lực Đồng Nai; Công ty Điện lực Hải Phòng; Công ty Thông tin Viễn thông điện lực.
• Các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên thành lập mới: Công ty Truyền tải điện quốc gia (tổ chức lại trên cơ sở sáp nhập 4 Công ty Truyền tải điện 1, 2, 3 và 4); Công ty Tài chính điện lực.

- Các công ty do Tập đoàn Điện lực Việt Nam nắm giữ trên 50% vốn điều lệ

Nhóm doanh nghiệp cổ phần có vốn góp chi phối của EVN bao gồm:

• Các công ty cổ phần hiện có: Công ty CP Thuỷ điện Vĩnh Sơn - Sông Hinh; Công ty CP Thuỷ điện Thác Bà; Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng; Công ty CP Nhiệt điện Quảng Ninh; Công ty CP Chế tạo thiết bị điện; Công ty CP Cơ khí điện lực; Công ty CP Cơ điện miền Trung; Công ty CP Nhiệt điện Phả Lại; Công ty CP Điện lực Khánh Hoà.
• Các đơn vị thực hiện cổ phần hoá trong giai đoạn 2006 - 2007: Công ty Thuỷ điện Đa Nhim - Hàm Thuận - Đa Mi; Công ty Thuỷ điện Thác Mơ; Công ty Nhiệt điện Uông Bí; Công ty Nhiệt điện Ninh Bình; Công ty Nhiệt điện Bà Rịa; Trung tâm Công nghệ thông tin; Công ty Cơ điện Thủ Đức; các Công ty Tư vấn xây dựng điện 1, 2, 3, 4; các Công ty Điện lực 1, 2, 3.
• Các công ty cổ phần thành lập mới: Công ty CP Kinh doanh dịch vụ văn phòng, khách sạn và Du lịch điện lực; Công ty CP Dịch vụ sửa chữa nhiệt điện miền Bắc; Công ty CP Dịch vụ sửa chữa nhiệt điện miền Nam.

- Các công ty liên kết của Tập đoàn Điện lực Việt Nam

EVN tham gia góp vốn không chi phối tại các doanh nghiệp liên kết sau:

• Công ty cổ phần Phát triển điện Việt Nam.
• Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển điện Sê San 3A.
• Công ty TNHH IQLinks.
• Ngân hàng Thương mại cổ phần An Bình.
• Công ty cổ phần Thủy điện miền Trung.
• Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển điện Việt - Lào.

- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tập đoàn

Để phục vụ công tác nghiên cứu và đào tạo nguồn nhân lực chuyên ngành, EVN quản lý các đơn vị sự nghiệp sau:

• Viện Năng lượng.
• Trường Đại học Điện lực.
• Trường Cao đẳng Điện lực thành phố Hồ Chí Minh.
• Trường Cao đẳng Điện lực miền Trung.
• Trường Đào tạo nghề điện.

Lưu ý: Việc thành lập mới, chuyển đổi mô hình hoạt động của các đơn vị thành viên hoặc bổ sung các công ty con, công ty liên kết mới sẽ do Hội đồng quản trị Tập đoàn Điện lực Việt Nam quyết định và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

- Quy định về tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

Quyết định phân định rõ vai trò, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước và Hội đồng quản trị tập đoàn trong quá trình triển khai thí điểm:

• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan thuộc Chính phủ: Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền và thực hiện các quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với EVN theo sự phân cấp, giao quyền của Thủ tướng Chính phủ.
• Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương): Chịu trách nhiệm chính trong việc chỉ đạo, theo dõi sát sao quá trình thực hiện Quyết định; chủ động phát hiện và giải quyết các vướng mắc phát sinh; báo cáo Thủ tướng Chính phủ đối với những vấn đề vượt thẩm quyền; phối hợp đề xuất các nội dung thí điểm mới.
• Các Bộ ngành phối hợp: Bộ trưởng các Bộ Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ, cùng Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Công nghiệp và Hội đồng quản trị Tổng công ty Điện lực Việt Nam để hoàn thành các nhiệm vụ được giao.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định 147/2006/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan liên quan, Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển doanh nghiệp cùng Hội đồng quản trị Tổng công ty Điện lực Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.