Quyết định 15/2011/QĐ-UBND quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi cục Bảo vệ môi trường trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.
- Vị trí và chức năng của Chi cục Bảo vệ môi trườngChi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Hậu Giang là tổ chức trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. Chi cục có chức năng tham mưu cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường để ban hành theo thẩm quyền hoặc trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, đề án, dự án về bảo vệ môi trường. Đồng thời, Chi cục chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các văn bản, chương trình, kế hoạch này sau khi được các cơ quan nhà nước ở Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Giám đốc Sở phê duyệt.
- Nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Chi cụcChi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Hậu Giang thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn cốt lõi sau:
- Xây dựng và thực hiện văn bản pháp luật: Chủ trì hoặc tham gia soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án về bảo vệ môi trường theo phân công; tổ chức triển khai thực hiện các văn bản đã được phê duyệt.
- Hướng dẫn tiêu chuẩn kỹ thuật: Tham mưu hướng dẫn các tổ chức, cá nhân áp dụng và thực hiện đúng các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
- Thẩm định và đánh giá tác động môi trường: Tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (DTM); kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung cam kết trong báo cáo DTM sau khi được phê duyệt.
- Quản lý chất thải và nguồn thải: Thực hiện điều tra, thống kê các nguồn thải, loại chất thải và lượng phát thải trên địa bàn tỉnh; hoàn thiện hồ sơ trình Giám đốc Sở cấp mã số quản lý chất thải nguy hại và đăng ký hành nghề quản lý chất thải; phối hợp giám sát việc nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất.
- Xử lý cơ sở gây ô nhiễm: Phát hiện, kiến nghị xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường; tham mưu xác nhận các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã hoàn thành việc xử lý triệt để.
- Cảnh báo và khắc phục sự cố môi trường: Đánh giá, dự báo và cảnh báo nguy cơ sự cố môi trường; điều tra, xác định các khu vực bị ô nhiễm để đề xuất các biện pháp ngăn ngừa, khắc phục, phục hồi môi trường.
- Phối hợp liên ngành, liên tỉnh: Làm đầu mối giải quyết các vấn đề môi trường liên ngành, liên tỉnh; tham gia bảo tồn và khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học.
- Nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế: Chủ trì hoặc phối hợp thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học, công nghệ và các dự án hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường.
- Tuyên truyền và hướng dẫn nghiệp vụ: Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ quản lý môi trường cho Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện và cán bộ địa chính - xây dựng cấp xã; tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường.
- Thanh tra, kiểm tra và giải quyết tranh chấp: Theo dõi, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường; phối hợp với Thanh tra Sở thanh tra, phát hiện vi phạm và kiến nghị xử lý; tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về môi trường.
- Quản lý tài chính, nhân sự: Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức, tài chính và tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý.
- Quản lý phí bảo vệ môi trường: Kiểm tra, thẩm định tờ khai, thông báo thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp và chất thải rắn; theo dõi, tổng hợp việc nộp phí và đề xuất phương án sử dụng nguồn thu này cho hoạt động bảo vệ môi trường của tỉnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác: Hoàn thành các nhiệm vụ đột xuất hoặc chuyên môn khác do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giao.
Cơ cấu nhân sự và tổ chức của Chi cục được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo hiệu quả vận hành:
- Ban lãnh đạo Chi cục: Gồm có Chi cục trưởng chịu trách nhiệm toàn diện và từ 01 đến 02 Phó Chi cục trưởng giúp việc cho Chi cục trưởng.
- Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc:
- Phòng Hành chính - Tổng hợp;
- Phòng Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường;
- Phòng Kiểm soát ô nhiễm và quản lý chất thải nguy hại.
- Biên chế: Biên chế của Chi cục Bảo vệ môi trường nằm trong tổng chỉ tiêu biên chế hành chính, sự nghiệp của Sở Tài nguyên và Môi trường, do Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm.
- Hiệu lực pháp lý: Quyết định 15/2011/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 30/2008/QĐ-UBND ngày 04 tháng 6 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang.
- Trách nhiệm của Chi cục trưởng: Có trách nhiệm xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động của Chi cục, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng phòng ban và công chức để trình Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành; tiến hành sắp xếp, bố trí nhân sự theo đúng tiêu chuẩn chức danh quy định.
- Trách nhiệm thi hành: Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15/2011/QĐ-UBND | Hậu Giang, ngày 20 tháng 04 năm 2011 |
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 12/2007/TTLT-BTNMT-BNV ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15 tháng 7 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về tài nguyên môi trường thuộc Ủy ban nhân dân các cấp;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và chức năng của Chi cục Bảo vệ môi trường
Chi cục Bảo vệ môi trường có chức năng tham mưu cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành, phê duyệt các văn bản pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về bảo vệ môi trường do các cơ quan nhà nước ở Trung ương, UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt hoặc ban hành.
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục Bảo vệ môi trường
1. Chủ trì hoặc tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở; tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền ban hành, phê duyệt.
2. Tham mưu cho Giám đốc Sở hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ.
3. Tham mưu cho Giám đốc Sở trình Chủ tịch UBND tỉnh việc tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược và việc thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật; giúp Giám đốc Sở kiểm tra việc thực hiện các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường sau khi được phê duyệt và triển khai các dự án đầu tư.
4. Điều tra, thống kê các nguồn thải, loại chất thải và lượng phát thải trên địa bàn tỉnh; trình Giám đốc Sở hồ sơ đăng ký hành nghề, cấp mã số quản lý chất thải nguy hại theo quy định của pháp luật; kiểm tra việc thực hiện các nội dung đã đăng ký hành nghề quản lý chất thải; làm đầu mối phối hợp với các cơ quan chuyên môn có liên quan và các đơn vị thuộc Sở giám sát các tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất trên địa bàn.
5. Giúp Giám đốc Sở phát hiện và kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường; trình Giám đốc Sở việc xác nhận các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã hoàn thành việc xử lý triệt để ô nhiễm môi trường theo đề nghị của các cơ sở đó.
6. Đánh giá, cảnh báo và dự báo nguy cơ sự cố môi trường trên địa bàn tỉnh; điều tra, phát hiện và xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường, báo cáo và đề xuất với Giám đốc Sở các biện pháp ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm, suy thoái và phục hồi môi trường;
7. Làm đầu mối phối hợp hoặc tham gia với các cơ quan có liên quan trong việc giải quyết các vấn đề môi trường liên ngành, liên tỉnh và công tác bảo tồn, khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học theo phân công của Giám đốc Sở;
8. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ; chủ trì hoặc tham gia thực hiện các dự án trong nước và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở.
9. Tham mưu cho Giám đốc Sở hướng dẫn nghiệp vụ về quản lý môi trường đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã, thành phố và cán bộ địa chính - xây dựng xã, phường, thị trấn; tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở.
10. Theo dõi kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Thanh tra Sở trong việc thực hiện thanh tra phát hiện các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn và đề nghị Giám đốc Sở xử lý theo thẩm quyền; tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo tranh chấp về môi trường theo phân công của Giám đốc Sở.
11. Quản lý tài chính, tài sản, tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức thuộc Chi cục theo phân cấp của UBND tỉnh, Giám đốc Sở và quy định của pháp luật.
12. Kiểm tra, thẩm định tờ khai và thông báo thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp và phí bảo vệ môi trường đối chất thải rắn theo quy định của pháp luật. Đồng thời, theo dõi tổng hợp việc đăng nộp của các tổ chức và cá nhân; đề xuất vơi cấp có thẩm quyền việc sử dụng kinh phí từ nguồn thu này cho công tác bảo vệ môi trường của tỉnh.
13. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giao.
Điều 3. Tổ chức bộ máy và biên chế
1. Tổ chức bộ máy
1.1. Lãnh đạo: Chi cục Bảo vệ môi trường có Chi cục trưởng; giúp việc cho Chi cục trưởng có từ 01 đến 02 Phó Chi cục trưởng.
1.2. Cơ cấu tổ chức: gồm 03 Phòng chuyên môn - nghiệp vụ:
- Phòng Hành chính - Tổng hợp;
- Phòng Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường;
- Phòng Kiểm soát ô nhiễm và quản lý chất thải nguy hại.
2. Biên chế
Biên chế Chi cục Bảo vệ môi trường nằm trong tổng biên chế của Sở Tài nguyên và Môi trường được Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 30/2008/QĐ-UBND ngày 04 tháng 6 năm 2008 của UBND tỉnh Hậu Giang quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy Chi cục Bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang.
Giao Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động của Chi cục có sự phân công nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của từng bộ phận trực thuộc và từng công chức trình Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành; đồng thời, sắp xếp tổ chức, bố trí công chức theo đúng tiêu chuẩn chức danh Nhà nước quy định.
Điều 5. Giám đốc Sở: Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường; Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Nghị định 81/2007/NĐ-CP về tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước
- 2 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 3 Thông tư liên tịch 12/2007/TTLT-BTNMT-BNV hướng dẫn Nghị định 81/2007/NĐ-CP quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước do Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Nội vụ ban hành
- 4 Nghị định 13/2008/NĐ-CP quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- 5 Thông tư liên tịch 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường thuộc Ủy ban nhân dân các cấp do Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Nội vụ ban hành
- 1 Quyết định 4309/QĐ-UBND năm 2011 bổ sung chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế của Chi cục Bảo vệ môi trường do tỉnh Nghệ An ban hành
- 2 Quyết định 362/QĐ-UBND năm 2012 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành hết hiệu lực thực hiện
- 3 Quyết định 30/2008/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy Chi cục Bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang
- 4 Quyết định 15/2015/QĐ-UBND quy định vị trí chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc
- 5 Quyết định 1801/QĐ-UBND năm 2015 quy định cơ cấu tổ chức của Chi cục Bảo vệ môi trường do Tỉnh Sơn La ban hành
- 1 Quyết định 362/QĐ-UBND năm 2012 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành hết hiệu lực thực hiện
- 2 Quyết định 30/2008/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy Chi cục Bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang
- 1 Nghị định 81/2007/NĐ-CP về tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước
- 2 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 3 Thông tư liên tịch 12/2007/TTLT-BTNMT-BNV hướng dẫn Nghị định 81/2007/NĐ-CP quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước do Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Nội vụ ban hành
- 4 Nghị định 13/2008/NĐ-CP quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- 5 Thông tư liên tịch 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về tài nguyên và môi trường thuộc Ủy ban nhân dân các cấp do Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Nội vụ ban hành
- 6 Quyết định 4309/QĐ-UBND năm 2011 bổ sung chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế của Chi cục Bảo vệ môi trường do tỉnh Nghệ An ban hành
- 7 Quyết định 15/2015/QĐ-UBND quy định vị trí chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc
- 8 Quyết định 1801/QĐ-UBND năm 2015 quy định cơ cấu tổ chức của Chi cục Bảo vệ môi trường do Tỉnh Sơn La ban hành