Quyết định 15/2014/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định chi tiết về việc phân công người giúp đỡ người được giáo dục tại xã, phường, thị trấn; mức hỗ trợ và công tác lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí hỗ trợ cho người trực tiếp giúp đỡ trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này:

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Quyết định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc phân công giúp đỡ người được giáo dục tại xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Quy định chi tiết về mức hỗ trợ tài chính, quy trình lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí hỗ trợ cho người trực tiếp thực hiện việc giúp đỡ.

- Tiêu chuẩn đối với người được phân công giúp đỡ

• Yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm: Người được phân công phải có đủ điều kiện, năng lực và kinh nghiệm giáo dục. Cụ thể là người đã từng giúp đỡ người được giáo dục tiến bộ rõ rệt (được miễn chấp hành thời gian còn lại hoặc được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính do không tái phạm sau thời gian thử thách).
• Yêu cầu về đối tượng cụ thể: Phải là cộng tác viên công tác xã hội, cộng tác viên trẻ em, người có uy tín trong dòng họ, cộng đồng dân cư, vùng đồng bào dân tộc, hoặc người có kinh nghiệm quản lý, giáo dục người chưa thành niên trong các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở trợ giúp trẻ em.
• Yêu cầu về quản lý danh sách: Người có uy tín phải nằm trong danh sách do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp hoặc Ban Dân tộc tỉnh quản lý. Cộng tác viên công tác xã hội, cộng tác viên trẻ em phải có tên trong danh sách do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý.

- Quyền, nghĩa vụ và việc thay đổi người giúp đỡ

• Người được phân công có các quyền và nghĩa vụ theo quy định tại các Điều 26, 29, 30, 36 của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ.
• Trường hợp người được phân công không còn đủ điều kiện hoặc không hoàn thành trách nhiệm được giao, tổ chức quản lý phải thực hiện thay đổi người giúp đỡ và gửi quyết định thay đổi đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Mức hỗ trợ và phương thức quản lý tài chính

• Mức hỗ trợ tài chính: Người trực tiếp giúp đỡ được hưởng mức hỗ trợ hằng tháng bằng 25% mức lương cơ sở đối với mỗi người được giáo dục.
• Giới hạn số lượng nhận giúp đỡ: Một người có thể được phân công giúp đỡ nhiều người cùng lúc nhưng không quá 03 người được giáo dục trong cùng một thời điểm.
• Thời gian hưởng hỗ trợ: Tính từ ngày nhận Quyết định phân công của người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cho đến khi hết thời hạn giáo dục. Trường hợp người được giáo dục được miễn chấp hành phần thời gian còn lại, thời gian hưởng hỗ trợ tính đến ngày có quyết định miễn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Lập dự toán kinh phí: Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ vào thực tế số vụ việc của năm trước và kế hoạch năm hiện hành để lập dự toán ngân sách, thông qua cơ quan Tài chính thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
• Quản lý và quyết toán: Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán nguồn kinh phí này sau khi người được phân công hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ theo quy định.

- Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh

• Ban Dân tộc tỉnh: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số để giới thiệu cho cấp xã và các cơ sở liên quan thông qua Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu xây dựng mạng lưới cộng tác viên công tác xã hội cấp xã để giới thiệu cho các địa phương và cơ sở.
• Sở Tư pháp: Phối hợp với Ban Dân tộc, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng mạng lưới người được phân công giúp đỡ để giới thiệu cho cấp xã thực hiện.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Hằng năm thực hiện giới thiệu người có uy tín trong dòng họ, cộng đồng dân cư cho Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ sở thông qua cấp huyện.

- Trách nhiệm của chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã và các cơ sở

• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Lập danh sách giới thiệu người giúp đỡ dựa trên danh sách của các cơ quan cấp tỉnh; chỉ đạo, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện quyết định này.
• Ủy ban nhân dân cấp xã: Kiểm tra việc phân công người giúp đỡ; trực tiếp quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ theo đúng quy định pháp luật.
• Cơ quan, tổ chức và các cơ sở trợ giúp: Phối hợp thực hiện các quy định theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP; quản lý, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của người được phân công và hỗ trợ họ hoàn thành tốt nhiệm vụ.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tư pháp, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Nội vụ; Trưởng Ban Dân tộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.