Quyết định 1529/QĐ-UBND năm 2009 do Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành quy định chi tiết về việc ủy quyền và phân cấp quyết định đầu tư đối với các dự án xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước do tỉnh quản lý trực tiếp. Nội dung tóm tắt chi tiết các quy định pháp lý quan trọng được trình bày dưới đây:

- Phân cấp và ủy quyền quyết định đầu tư xây dựng (Điều 1)

Sau khi có chủ trương đầu tư từ UBND tỉnh Bến Tre, thẩm quyền quyết định đầu tư đối với các dự án được phân cấp và ủy quyền cụ thể như sau:

• Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư: Quyết định đầu tư các dự án thuộc nhóm C có tổng mức đầu tư trên 15 tỷ đồng.
• Giám đốc Sở Xây dựng: Quyết định đầu tư các công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng và hạ tầng kỹ thuật đô thị (bao gồm hè, đường đô thị, cấp thoát nước, chiếu sáng, rác thải đô thị, công viên cây xanh, mặt nước, nghĩa trang, bãi đỗ xe đô thị) có tổng mức đầu tư không quá 15 tỷ đồng.
• Giám đốc Sở Giao thông vận tải: Quyết định đầu tư các công trình giao thông (không bao gồm hè, đường trong đô thị) có tổng mức đầu tư không quá 15 tỷ đồng.
• Giám đốc Sở Công Thương: Quyết định đầu tư các công trình công nghiệp (không bao gồm công trình công nghiệp vật liệu xây dựng) có tổng mức đầu tư không quá 15 tỷ đồng.
• Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Quyết định đầu tư các công trình thủy lợi, cấp nước và thoát nước ngoài khu vực đô thị có tổng mức đầu tư không quá 15 tỷ đồng.
• Chủ tịch UBND các huyện, thị xã:
  • Được quyết định đầu tư các dự án nhóm A, B, C trên địa bàn thuộc phạm vi và khả năng cân đối ngân sách của địa phương sau khi thông qua Hội đồng nhân dân cấp huyện.
  • Đối với các công trình xây dựng bằng nguồn vốn do UBND tỉnh hỗ trợ trực tiếp: Được quyết định đầu tư công trình có tổng mức đầu tư không quá 05 tỷ đồng.
• Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn:
  • Được quyết định đầu tư các dự án nhóm A, B, C trên địa bàn thuộc phạm vi và khả năng cân đối ngân sách của địa phương sau khi thông qua Hội đồng nhân dân cấp xã.
  • Đối với vốn hỗ trợ trực tiếp từ UBND tỉnh, huyện, thị xã: Chủ tịch UBND xã được quyết định đầu tư công trình không quá 200 triệu đồng; Chủ tịch UBND phường, thị trấn được quyết định đầu tư công trình không quá 300 triệu đồng.
  • Đối với nguồn vốn đóng góp tự nguyện, viện trợ không hoàn lại của tổ chức, cá nhân: Chủ tịch UBND xã được quyết định đầu tư công trình không quá 400 triệu đồng; Chủ tịch UBND phường, thị trấn được quyết định đầu tư công trình không quá 600 triệu đồng.
• Dự án đa dạng công trình có quy mô lớn: Đối với dự án đầu tư gồm nhiều loại công trình khác nhau có tổng mức đầu tư trên 05 tỷ đồng, Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối thẩm định dự án trên cơ sở lấy ý kiến các ngành liên quan và trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

- Quyền hạn của người được ủy quyền, phân cấp (Điều 2)

Người được ủy quyền, phân cấp quyết định đầu tư có các quyền hạn cụ thể sau:

• Phê duyệt dự án đầu tư hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình sau khi tổ chức thẩm định.
• Được phép điều chỉnh dự án hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật trong phạm vi tổng mức đầu tư đã được phê duyệt ban đầu. Trường hợp điều chỉnh làm vượt tổng mức đầu tư ban đầu, bắt buộc phải báo cáo và có sự đồng ý bằng văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh trước khi thực hiện.
• Phê duyệt kế hoạch đấu thầu, chỉ định thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu và giải quyết các phát sinh khác thuộc trách nhiệm của cấp quyết định đầu tư theo đúng quy định pháp luật.

- Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được phân cấp (Điều 3)

• Căn cứ vào quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và tham khảo ý kiến các ngành liên quan trước khi quyết định đầu tư.
• Kiện toàn, sắp xếp bộ máy tổ chức thực hiện trách nhiệm; khi cần thiết được thuê đơn vị tư vấn trước khi xem xét quyết định nhằm đảm bảo hiệu quả dự án và tuân thủ pháp luật quản lý đầu tư xây dựng.
• Hướng dẫn và công khai minh bạch trình tự, thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm trong các giai đoạn đầu tư.

- Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành (Điều 4, Điều 5 & Điều 6)

• Điều khoản chuyển tiếp: Các dự án hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đã trình thẩm định trước ngày Quyết định này có hiệu lực tiếp tục thực hiện theo các quy định cũ. Các dự án trình thẩm định sau ngày Quyết định này có hiệu lực phải áp dụng theo các quy định tại Quyết định này.
• Trách nhiệm hướng dẫn: Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quyết định.
• Hiệu lực pháp lý: Quyết định có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày ký. Văn bản này thay thế cho các văn bản sau của UBND tỉnh Bến Tre: Quyết định 2973/2001/QĐ-UBND, Công văn 927/CV-UB năm 2004, Quyết định 2205/QĐ-UBND năm 2005, Công văn 2030/UBND-TMXDCB năm 2007 và Quyết định 1146/QĐ-UBND năm 2009.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở (Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Giao thông vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành.