Quyết định số 157/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2020. Đây là một chính sách quan trọng nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng tài nguyên đất, nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu.

- Mục tiêu, phạm vi và thời gian thực hiện kế hoạch

• Mục tiêu cốt lõi: Thực hiện chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng các loại cây hàng năm và cây lâu năm nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, duy trì quỹ đất trồng lúa ổn định, bảo đảm an ninh lương thực. Đồng thời, kế hoạch hướng tới mục tiêu tăng thu nhập cho người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, ổn định chính trị - xã hội, bảo vệ môi trường và thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu.
• Địa điểm thực hiện: Áp dụng rộng rãi trên địa bàn các huyện, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ngãi, ngoại trừ hai huyện là Lý Sơn và Sơn Tây.
• Thời gian thực hiện: Tập trung triển khai và hoàn thành trong năm 2020.
• Đơn vị thực hiện: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (trừ huyện Lý Sơn và Sơn Tây) chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

- Các nguyên tắc bắt buộc trong chuyển đổi cơ cấu cây trồng

• Bảo vệ điều kiện canh tác lúa: Quá trình chuyển đổi không được làm mất đi các điều kiện cơ bản để có thể trồng lúa trở lại khi cần thiết; tuyệt đối không gây ô nhiễm, thoái hóa đất trồng lúa; không làm hư hỏng các công trình giao thông, công trình thủy lợi phục vụ cho việc trồng lúa.
• Tính quy hoạch và công khai: Việc chuyển đổi phải phù hợp với kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ trồng lúa sang trồng cây hàng năm, cây lâu năm của cấp xã; đảm bảo tính công khai, minh bạch trong mọi khâu thực hiện.
• Hình thành vùng sản xuất tập trung: Đối với việc chuyển đổi sang trồng cây lâu năm, phải thực hiện theo vùng quy hoạch cụ thể nhằm hình thành các vùng sản xuất tập trung, khai thác hiệu quả cơ sở hạ tầng sẵn có và phù hợp với định hướng hoàn thiện hạ tầng nông nghiệp của địa phương.
• Chất lượng giống cây trồng: Ưu tiên sử dụng các loại giống cây trồng hàng năm và lâu năm có năng suất cao, chất lượng tốt, phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng và sản xuất của từng vùng đất lúa được chuyển đổi.

- Quy mô diện tích và cơ chế hỗ trợ tài chính

• Chỉ tiêu diện tích chuyển đổi năm 2020: Tổng diện tích đất trồng lúa chuyển đổi là 819,85 ha. Trong đó, diện tích chuyển đổi sang trồng cây hàng năm chiếm phần lớn với 779,85 ha; diện tích chuyển đổi sang trồng cây lâu năm là 40,00 ha.
• Nguồn kinh phí thực hiện: UBND các huyện, thành phố chủ động tự cân đối nguồn ngân sách của địa phương để bố trí kinh phí hỗ trợ cho các hộ dân tham gia thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ đất lúa sang cây hàng năm, cây lâu năm.
• Cơ chế và định mức hỗ trợ: Ngân sách địa phương thực hiện chi hỗ trợ một lần trực tiếp cho các hộ nông dân thực hiện chuyển đổi, với định mức hỗ trợ tối đa không quá 02 triệu đồng trên mỗi héc-ta (02 triệu đồng/01 ha).

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
  • Chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thành phố hướng dẫn kỹ thuật và quy trình chuyển đổi từ đất trồng lúa sang cây hàng năm, cây lâu năm.
  • Định kỳ trước ngày 31/12 hàng năm, tổng hợp kết quả chuyển đổi trên toàn tỉnh theo mẫu quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định số 62/2019/NĐ-CP để báo cáo UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
  • Trực tiếp triển khai kế hoạch năm 2020 tại địa bàn; chủ động lập kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp; tự cân đối ngân sách địa phương để bố trí kinh phí thực hiện.
  • Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn hướng dẫn nông dân thực hiện chuyển đổi đúng kế hoạch; chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp xây dựng, trình diễn và nhân rộng các mô hình chuyển đổi hiệu quả, hướng dẫn kỹ thuật và giống mới cho người dân.
  • Chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng kế hoạch chuyển đổi hàng năm theo Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định số 62/2019/NĐ-CP (khuyến khích chuyển đổi liền vùng, quy mô lớn, ghi rõ tên giống và giá giống đề xuất hỗ trợ) gửi UBND cấp huyện theo dõi, cấp kinh phí.
  • Tổng hợp kết quả thực hiện sau mỗi vụ sản xuất gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để báo cáo cấp trên theo quy định.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm pháp lý

• Hiệu lực văn bản: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.