Quyết định 16/2018/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận ban hành quy định chi tiết về khung giá dịch vụ sử dụng cầu, bến neo đậu tại Cảng Phú Quý. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm quản lý hoạt động dịch vụ cảng biển, đảm bảo tính minh bạch và thống nhất trong việc thu giá dịch vụ đối với các phương tiện thủy nội địa và quốc tế ra vào cảng.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định quy định rõ ràng về phạm vi áp dụng cũng như các đối tượng chịu tác động trực tiếp bởi khung giá dịch vụ này, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định khung giá dịch vụ sử dụng cầu, bến neo đậu tại khu vực Cảng Phú Quý, tỉnh Bình Thuận.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc cung cấp và sử dụng dịch vụ cầu, bến neo đậu tại cảng.
• Đối tượng tính giá: Các tàu thuyền trong nước và quốc tế ra, vào cảng để thực hiện các hoạt động đón, trả khách, bốc xếp hàng hóa và các dịch vụ hàng hải liên quan khác. Quy định này bao gồm cả các tàu thuyền vận tải hành khách và hàng hóa hoạt động trên tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo.
• Lưu ý về chi phí: Khung giá dịch vụ quy định tại Quyết định này chưa bao gồm các loại phí, lệ phí hàng hải được quy định tại Thông tư số 261/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ Tài chính quy định về phí, lệ phí hàng hải và biểu mức thu phí, lệ phí hàng hải.
• Các trường hợp miễn trừ đối tượng tính giá: Không áp dụng tính giá đối với tàu thuyền của lực lượng vũ trang, hải quan, cảng vụ; tàu thuyền chuyên dùng tìm kiếm, cứu nạn của Việt Nam khi đang thực hiện công vụ; tàu thuyền tham gia phòng chống lụt bão, thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo sự điều động hoặc chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Khung giá dịch vụ sử dụng cầu, bến neo đậu chi tiết

Khung giá dịch vụ được áp dụng theo đơn vị tính là đồng/GT/giờ (trong đó GT là dung tích tổng phần của tàu thuyền) và được phân chia cụ thể cho từng nhóm đối tượng như sau:

• Đối với tàu thuyền sử dụng cầu, bến neo đậu thông thường:
  • Giá tối thiểu: 14.850 đồng/GT/giờ.
  • Giá tối đa: 16.500 đồng/GT/giờ.
• Đối với tàu thuyền chở khách vào, rời khu vực hàng hải ít nhất 04 chuyến/1 tháng/1 khu vực hàng hải:
  • Giá tối thiểu: 7.425 đồng/GT/giờ.
  • Giá tối đa: 8.250 đồng/GT/giờ.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Quyết định quy định mốc thời gian có hiệu lực và phương án giải quyết đối với các trường hợp chuyển tiếp nhằm tránh gây gián đoạn hoạt động của cảng:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực kể từ ngày 06/3/2018.
• Xử lý giai đoạn chuyển tiếp:
  • Đối với dịch vụ cung cấp cho các tàu đến cảng trước ngày Quyết định này có hiệu lực: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 261/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
  • Đối với dịch vụ cung cấp cho các tàu đến cảng sau ngày Quyết định này có hiệu lực: Thực hiện áp dụng khung giá dịch vụ mới theo quy định tại Quyết định này.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan

Để đảm bảo quyết định được triển khai đồng bộ và đúng pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng:

• Sở Giao thông vận tải: Chịu trách nhiệm hướng dẫn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tại Cảng Phú Quý thực hiện đúng khung giá do Nhà nước quy định. Đồng thời, chủ trì phối hợp với Cảng vụ Hàng hải Bình Thuận, Sở Tài chính và Cục Thuế tỉnh để thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện khung giá, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý giá.
• Ban Quản lý Cảng Phú Quý: Theo dõi sát sao biến động thị trường. Trong quá trình thực hiện, nếu có sự biến động giá tăng hoặc giảm so với khung giá quy định hoặc khi khung giá của Chính phủ thay đổi, Ban Quản lý có trách nhiệm lập phương án khung giá mới báo cáo Sở Giao thông vận tải xem xét, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
• Các đơn vị phối hợp thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh, Giám đốc Cảng vụ Hàng hải Bình Thuận, Giám đốc Ban Quản lý Cảng Phú Quý và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.