Tóm tắt Quyết định 164/2005/QĐ-TTg phê duyệt đề án "Phát triển giáo dục từ xa giai đoạn 2005 - 2010"

Quyết định số 164/2005/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm phê duyệt Đề án "Phát triển giáo dục từ xa giai đoạn 2005 - 2010". Đây là một chính sách quan trọng nhằm mở rộng cơ hội học tập, nâng cao dân trí và đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước thông qua phương thức giáo dục hiện đại.

- Mục tiêu phát triển giáo dục từ xa

Đề án xác định rõ các mục tiêu chiến lược nhằm cải cách và nâng cao chất lượng giáo dục:

• Phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục từ xa, tạo điều kiện thuận lợi cho mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là người dân ở vùng kinh tế - xã hội khó khăn, được học tập thường xuyên và suốt đời.
• Góp phần nâng cao trình độ văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nghề nghiệp, nâng cao dân trí và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.
• Triển khai rộng rãi các chương trình giáo dục đáp ứng nhu cầu xã hội bằng phương thức giáo dục từ xa; mở rộng liên kết đào tạo trong nước và quốc tế.
• Đổi mới phương pháp giảng dạy và học tập thông qua việc ứng dụng mạnh mẽ các phương tiện thông tin và truyền thông hiện đại.

- Các nhiệm vụ chủ yếu của Đề án

Để đạt được các mục tiêu đề ra, Đề án tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Củng cố và phát triển mạng lưới: Hoàn thiện mạng lưới giáo dục từ xa trên cơ sở các đơn vị hiện có. Đẩy mạnh phương thức này tại các trường đại học, cao đẳng, phấn đấu đến năm 2010 có ít nhất 20% sinh viên theo học phương thức giáo dục từ xa.
• Đầu tư cơ sở vật chất và học liệu: Xây dựng hệ thống trang thiết bị, học liệu đào tạo qua mạng. Đầu tư ban đầu cho một số cơ sở giáo dục từ xa trọng điểm để trở thành các trung tâm mạnh về nghiên cứu, phát triển chương trình và sản xuất học liệu đa phương tiện (Multimedia) vào năm 2010.
• Hoàn thiện thể chế: Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật đồng bộ để quản lý và thúc đẩy phát triển giáo dục từ xa.
• Đào tạo và bồi dưỡng nhân lực: Lập quy hoạch tổng thể và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng (tập trung và qua mạng) cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên về năng lực quản lý, kỹ năng biên soạn chương trình, thiết kế học liệu, phương pháp giảng dạy công nghệ thông tin và kiểm tra đánh giá bằng trắc nghiệm khách quan.
• Xây dựng chương trình giáo dục đa dạng: Phát triển các chương trình phổ biến kiến thức khoa học, công nghệ, kinh tế, xã hội; ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất (đặc biệt là nông - lâm - ngư nghiệp); bồi dưỡng chuẩn hóa giáo viên; đào tạo ngoại ngữ, tin học; phổ cập giáo dục; ôn tập văn hóa; giáo dục cộng đồng về pháp luật, môi trường, sức khỏe và phòng chống tệ nạn xã hội. Đồng thời, xây dựng các chương trình đào tạo chuẩn để cấp văn bằng, chứng chỉ ở các lĩnh vực có nhu cầu cao.
• Kiểm định chất lượng: Hoàn thiện cơ chế thanh tra, kiểm tra và đánh giá kết quả đào tạo, đặc biệt đối với các chương trình cấp văn bằng, chứng chỉ để đảm bảo chất lượng đầu ra.

- Các giải pháp thực hiện Đề án

Chính phủ đề ra các nhóm giải pháp đồng bộ bao gồm:

• Tập trung đầu tư nâng cao năng lực đào tạo từ xa cho Viện Đại học Mở Hà Nội và Đại học Mở bán công Thành phố Hồ Chí Minh; tổ chức lại các cơ sở hoạt động không đúng mục tiêu, chức năng.
• Tăng cường phối hợp giữa các trường, tổ chức khoa học công nghệ và các nhà khoa học để nghiên cứu, thiết kế học liệu dùng chung.
• Áp dụng rộng rãi giáo dục từ xa trong các chương trình giáo dục thường xuyên.
• Đẩy mạnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức xã hội về lợi ích của giáo dục từ xa.
• Mở rộng hợp tác quốc tế để tiếp thu kinh nghiệm, ứng dụng công nghệ mới và thu hút nguồn lực đầu tư, tài trợ từ nước ngoài.

- Nguồn kinh phí thực hiện

Kinh phí triển khai Đề án được bảo đảm từ hai nguồn chính:

• Ngân sách nhà nước cấp theo từng dự án cụ thể được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức chỉ đạo thực hiện

Trách nhiệm của các cơ quan, bộ, ngành được phân công cụ thể như sau:

• Bộ Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Bưu chính, Viễn thông, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam xây dựng kế hoạch, dự án cụ thể; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra và định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Bộ Bưu chính, Viễn thông, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam: Chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức truyền tải hiệu quả các nội dung giáo dục đến người học.
• Bộ Tài chính: Chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giáo dục và Đào tạo lập dự toán và phương án phân bổ ngân sách thực hiện Đề án.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.