UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 423/TTr-SXD ngày 10/9/2008 và Báo cáo thẩm định số 91/BC-STP ngày 09/9/2008 của Sở Tư pháp Ninh Bình,

QUYẾT ĐỊNH:

QUY ĐỊNH

VỀ PHÂN CẤP LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG NGHĨA TRANG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1752/2008/QĐ-UBND ngày 26/9/2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Bình)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về phân cấp lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng và quản lý sử dụng nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Quy định này áp dụng đối với các nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Ninh Bình và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

2. Quy định này không áp dụng đối với nghĩa trang liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

Chương II

THẨM QUYỀN LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG NGHĨA TRANG

Điều 3. Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng nghĩa trang

1. Lập quy hoạch xây dựng nghĩa trang

a) Đối với nghĩa trang xây dựng phục vụ táng, mai táng cho nhân dân trên địa bàn xã, phường, thị trấn do Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là UBND cấp xã) hoặc tổ chức, cá nhân được phép đầu tư xây dựng nghĩa trang thực hiện lập quy hoạch xây dựng nghĩa trang trình UBND huyện, thành phố, thị xã cấp trên trực tiếp phê duyệt.

b) Đối với nghĩa trang xây dựng phục vụ táng, mai táng cho nhân dân trên địa bàn huyện, thành phố, thị xã do Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện) hoặc tổ chức, cá nhân được phép đầu tư xây dựng nghĩa trang thực hiện việc lập quy hoạch xây dựng nghĩa trang trình UBND cấp huyện ở địa phương phê duyệt.

2. Thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng nghĩa trang

UBND cấp huyện tổ chức việc thẩm định và phê duyệt đối với quy hoạch xây dựng nghĩa trang quy định tại điểm a, b khoản 1 điều này.

3. Trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng nghĩa trang được thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch, xây dựng công trình và quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 35/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008 của Chính Phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang.

Điều 4. Quản lý sử dụng nghĩa trang

1. Đối với nghĩa trang được xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước

a) UBND cấp huyện trực tiếp quản lý sử dụng nghĩa trang ở địa phương có quy mô phục vụ việc táng, mai táng cho nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc phạm vi quản lý hoặc giao cho cơ quan, tổ chức trực thuộc có chức năng, nhiệm vụ thực hiện việc quản lý sử dụng nghĩa trang.

b) UBND cấp xã trực tiếp quản lý sử dụng nghĩa trang ở địa phương có quy mô phục vụ việc táng, mai táng cho nhân dân trên địa bàn quản lý.

2. Đối với nghĩa trang được xây dựng bằng nguồn vốn của tổ chức, cá nhân được phép đầu tư xây dựng do các tổ chức, cá nhân đó trực tiếp quản lý sử dụng.

3. Việc quản lý sử dụng nghĩa trang phải đảm bảo đúng quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng.

4. Các nghĩa trang phải có quy chế quản lý sử dụng, nội dung của quy chế phải đảm bảo được những nội dung cơ bản quy định tại khoản 2 Điều 21 của Nghị định số 35/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008.

5. UBND cấp huyện có trách nhiệm ban hành quy chế quản lý sử dụng nghĩa trang do mình trực tiếp quản lý; phê duyệt quy chế quản lý sử dụng nghĩa trang do UBND cấp xã cấp dưới trực tiếp trình; cho ý kiến bằng văn bản đối với Quy chế quản lý sử dụng nghĩa trang của tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư xây dựng nghĩa trang trên địa bàn quản lý.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 5. Trách nhiệm của các cấp, các ngành

1. Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện quy định này và các quy định của pháp luật về xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang.

2. Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp theo quy định này và các quy định của pháp luật về xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang.

3. Chủ tịch UBND cấp xã, các tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ quản lý và cung cấp các dịch vụ nghĩa trang có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao theo quy định này và Nghị định số 35/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008.

Điều 6. Khen thưởng và xử lý vi phạm

Các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm túc quy định này được khen thưởng theo chế độ thi đua, khen thưởng hiện hành; nếu vi phạm thì tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Điều 7. Sửa đổi, bổ sung Quy định

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung kịp thời./.