Tóm tắt Quyết định 1753/QĐ-UBND năm 2005 quy định tiêu thức phân loại đường phố do Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành

Quyết định 1753/QĐ-UBND ban hành các tiêu thức phân loại đường phố và vị trí đất đô thị trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để cơ quan nhà nước tiến hành định giá các loại đất đô thị, đồng thời thực hiện tính thu các khoản nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai.

1. Tiêu thức phân loại đường phố tại các đô thị

Căn cứ theo quy định tại Nghị định số 72/2001/NĐ-CP của Chính phủ, tỉnh Ninh Bình thực hiện phân loại đô thị và áp dụng các tiêu thức phân loại đường phố như sau:

• Phân loại đô thị trên địa bàn tỉnh:
  • Đô thị loại IV: Áp dụng đối với Thị xã Ninh Bình.
  • Đô thị loại V: Áp dụng đối với Thị xã Tam Điệp và các thị trấn thuộc huyện.
• Căn cứ phân loại đường phố: Đường phố trong từng loại đô thị được đánh số thứ tự từ loại I trở đi. Việc phân loại dựa trên các yếu tố chủ yếu bao gồm: vị trí địa lý, khả năng sinh lợi, điều kiện và mức độ hoàn thiện của kết cấu hạ tầng kỹ thuật (phục vụ sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch), khoảng cách tới khu trung tâm đô thị, trung tâm thương mại, dịch vụ, du lịch và giá đất thực tế trên thị trường.
• Các loại đường phố cụ thể:
  • Đường phố loại I: Áp dụng đối với đất tại khu vực trung tâm đô thị, trung tâm thương mại, dịch vụ, du lịch; có giá đất thực tế và mức sinh lợi cao nhất; hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ và hoàn thiện.
  • Đường phố loại II: Áp dụng đối với khu vực thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch và sinh hoạt; có cơ sở hạ tầng tương đối đồng bộ; giá đất thực tế trung bình thấp hơn đường phố loại I.
  • Đường phố loại III: Áp dụng đối với khu vực tương đối thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch và sinh hoạt; cơ sở hạ tầng chủ yếu ở mức thấp hơn đường phố loại II; giá đất thực tế trung bình thấp hơn đường phố loại II.
  • Đường phố loại IV: Áp dụng đối với các đường phố còn lại có điều kiện thấp hơn đường phố loại III; giá đất thực tế trung bình ở mức thấp nhất.
• Nguyên tắc phân đoạn đường phố: Trường hợp một tuyến đường phố có nhiều đoạn khác nhau về khả năng sinh lợi, kết cấu hạ tầng và giá đất trung bình thì từng đoạn đường phố đó sẽ được xếp vào loại đường phố tương ứng phù hợp.
• Giới hạn số lượng loại đường phố:
  • Đô thị loại IV được phân chia tối đa không quá 4 loại đường phố.
  • Đô thị loại V được phân chia tối đa không quá 3 loại đường phố. Đối với các thị trấn ở vùng sâu, vùng xa có quy mô quá nhỏ, điều kiện kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt kém thì có thể xếp loại đường phố từ loại II trở xuống.

2. Tiêu thức phân loại vị trí đất đô thị

Trong từng loại đường phố, đất đô thị tiếp tục được phân chia thành các vị trí cụ thể để định giá sát với thực tế:

• Vị trí 1: Áp dụng đối với thửa đất mặt tiền, nằm liền cạnh đường phố.
• Vị trí 2: Áp dụng đối với đất nằm trong ngõ, hẻm của đường phố có điều kiện sinh hoạt thuận lợi (xe ô tô 4 chỗ ngồi có thể đi vào tận nơi).
• Vị trí 3: Áp dụng đối với đất của các hộ ở độc lập nhưng phải đi nhờ qua nhà mặt tiền, hoặc đất nằm trong ngõ, hẻm của đường phố có điều kiện sinh hoạt kém hơn vị trí 2 (xe ô tô 4 chỗ ngồi không thể vào tận nơi).
• Vị trí 4: Áp dụng đối với đất nằm trong các ngách, hẻm sâu của các ngõ thuộc vị trí 2 và vị trí 3, hoặc các vị trí còn lại khác có điều kiện sinh hoạt rất kém.
• Nguyên tắc áp dụng vị trí đất: Trong mỗi loại đường phố không nhất thiết phải xếp đủ cả 4 vị trí đất. Tùy thuộc vào điều kiện thực tế của từng đường phố để quyết định số lượng vị trí phù hợp, nhưng phải ưu tiên xếp từ vị trí 1 (tương ứng với mức giá đất cao nhất) trở xuống.

3. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành

Quyết định quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai phân loại đường phố và vị trí đất:

• Trách nhiệm của UBND cấp huyện, thị xã: Chỉ đạo Chi cục Thuế chủ trì, phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính và các phòng ban liên quan tiến hành phân loại vị trí đất cụ thể cho từng loại đường phố trên địa bàn. Kết quả phân loại phải trình UBND huyện, thị xã quyết định và gửi báo cáo về UBND tỉnh cùng Cục Thuế tỉnh trước ngày 30/8/2005.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Thủ trưởng các đơn vị liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.