Tóm tắt Quyết định số 1757/QĐ-UBND về Đề án Hỗ trợ lợn nái giống cho hộ dân huyện biên giới tỉnh Cao Bằng năm 2018

Quyết định số 1757/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Đề án hỗ trợ lợn nái giống cho các hộ dân tại các huyện biên giới trên địa bàn tỉnh nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu vật nuôi, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo và bảo đảm an ninh quốc phòng vùng biên giới trong giai đoạn 2018 - 2019. Dưới đây là nội dung chi tiết và chuyên sâu về các chính sách, quy định cốt lõi của Đề án này.

1. Mục tiêu và Đối tượng thụ hưởng của Đề án

Đề án được triển khai nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội quan trọng và xác định rõ đối tượng được hỗ trợ như sau:

• Mục tiêu: Góp phần chuyển dịch cơ cấu vật nuôi, tạo việc làm ổn định, nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo bền vững cho người dân vùng biên giới, đồng thời kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với giữ vững an ninh, quốc phòng tại địa bàn xung yếu.
• Đối tượng hỗ trợ: Các hộ gia đình nghèo, hộ cận nghèo và hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn sinh sống trên địa bàn 09 huyện biên giới của tỉnh Cao Bằng có nhu cầu và năng lực chăn nuôi lợn nái sinh sản.
• Mức hỗ trợ: Mỗi hộ gia đình đủ điều kiện sẽ được hỗ trợ từ 01 đến 02 con lợn nái giống.

2. Quy mô phân bổ lợn nái giống tại các huyện biên giới

Tổng số lượng lợn nái giống được hỗ trợ trong toàn chương trình là 3.300 con, được phân bổ cụ thể cho 09 huyện biên giới như sau:

• Huyện Hà Quảng: Hỗ trợ 500 con.
• Huyện Thông Nông: Hỗ trợ 400 con.
• Huyện Bảo Lạc: Hỗ trợ 400 con.
• Huyện Bảo Lâm: Hỗ trợ 400 con.
• Huyện Thạch An: Hỗ trợ 400 con.
• Huyện Trùng Khánh: Hỗ trợ 300 con.
• Huyện Hạ Lang: Hỗ trợ 300 con.
• Huyện Phục Hòa: Hỗ trợ 300 con.
• Huyện Trà Lĩnh: Hỗ trợ 300 con.

3. Nguồn cung cấp và Tiêu chuẩn kỹ thuật lợn nái giống

Để đảm bảo chất lượng đàn giống thích nghi tốt với điều kiện khí hậu địa phương, nguồn cung cấp được chia làm hai nhóm:

• Nguồn cung ứng trong tỉnh Cao Bằng (900 con):
  • Giống lợn: Móng Cái, Táp Ná.
  • Trọng lượng tiêu chuẩn: Từ 18 kg đến 22 kg/con.
  • Đơn giá cung ứng: 1.500.000 đồng/con.
  • Đơn vị thực hiện: Giao Công ty Cổ phần giống và Thức ăn chăn nuôi tỉnh Cao Bằng thực hiện cung ứng.
• Nguồn cung ứng ngoài tỉnh Cao Bằng (2.400 con):
  • Giống lợn: Móng Cái.
  • Trọng lượng tiêu chuẩn: Từ 15 kg đến 18 kg/con.
  • Đơn giá dự kiến: 2.480.000 đồng/con.

4. Cơ cấu nguồn vốn và Phương án sử dụng kinh phí

Tổng kinh phí thực hiện Đề án là 7.302.000.000 đồng (Bảy tỷ ba trăm lẻ hai triệu đồng), được huy động từ hai nguồn chính:

• Nguồn kinh phí của nhà tài trợ: 4.950.000.000 đồng.
• Nguồn kinh phí của tỉnh (ngân sách địa phương): 2.352.000.000 đồng.

Phương án phân bổ và sử dụng nguồn kinh phí mua lợn giống được quy định rõ:

• Sử dụng 1.350.000.000 đồng từ nguồn tài trợ để chi trả toàn bộ chi phí mua 900 con lợn nái giống từ đơn vị cung ứng trong tỉnh.
• Sử dụng toàn bộ 2.352.000.000 đồng từ nguồn kinh phí của tỉnh kết hợp với phần kinh phí còn lại của nhà tài trợ (sau khi đã trừ phần mua giống trong tỉnh) để chi trả cho việc mua 2.400 con lợn nái giống từ các đơn vị ngoài tỉnh.

5. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước

Sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành và địa phương là yếu tố quyết định sự thành công của Đề án:

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
  • Tiếp nhận, quản lý và thực hiện thanh quyết toán nguồn kinh phí mua lợn giống theo đúng quy định pháp luật.
  • Xây dựng quy trình kỹ thuật chăn nuôi và phòng chống dịch bệnh cho lợn nái sinh sản để hướng dẫn cho người dân trước khi bàn giao con giống.
  • Đảm bảo cung cấp lợn giống đúng chất lượng, đủ số lượng đến trụ sở UBND các xã để bàn giao cho người dân trong năm 2018; thông báo lịch trình cụ thể bằng văn bản cho nhà tài trợ.
  • Theo dõi, tổng hợp, đánh giá hiệu quả kinh tế của đàn lợn định kỳ hàng năm để báo cáo UBND tỉnh và nhà tài trợ.
• Sở Tài chính:
  • Tham mưu cho UBND tỉnh cân đối, bố trí nguồn ngân sách địa phương kịp thời cho Đề án.
  • Hướng dẫn Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện các thủ tục mua sắm công và thanh quyết toán tài chính đúng quy định.
• Ủy ban nhân dân các huyện biên giới:
  • Chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh về tình hình phát triển của đàn lợn trên địa bàn quản lý.
  • Rà soát, phê duyệt danh sách hộ gia đình thụ hưởng chính xác, khách quan và gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
  • Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức tập huấn kỹ thuật chăn nuôi, phòng dịch cho người dân trước khi nhận lợn.
  • Lựa chọn một số hộ tiêu biểu để xây dựng mô hình điểm chăn nuôi lợn nái sinh sản nhằm tuyên truyền, nhân rộng hiệu quả.
  • Chỉ đạo UBND cấp xã giám sát chặt chẽ quá trình nuôi dưỡng, định kỳ 6 tháng và hàng năm tổng hợp báo cáo kết quả về Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện để gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

6. Quyền lợi và Nghĩa vụ của hộ gia đình nhận hỗ trợ

Để đảm bảo hiệu quả bảo tồn và phát triển đàn giống, các hộ dân được nhận lợn nái giống phải cam kết thực hiện nghiêm túc các quy định sau:

• Trước khi nhận lợn giống: Bắt buộc phải tham gia các lớp tập huấn kỹ thuật; chuẩn bị chuồng trại đúng tiêu chuẩn (khô ráo, không ứ nước, được phun khử trùng tiêu độc trước khi thả nuôi).
• Trong quá trình nuôi dưỡng: Thực hiện chăm sóc nuôi dưỡng tốt; tuyệt đối không được thả rông lợn; tiêm phòng đầy đủ các loại vắc-xin bắt buộc theo quy định thú y.
• Xử lý sự cố và dịch bệnh: Nếu phát hiện lợn có dấu hiệu bị bệnh, phải báo ngay cho UBND xã hoặc cơ quan thú y địa phương để xử lý kịp thời.
• Quy định về sở hữu: Nghiêm cấm tự ý mua bán, trao đổi hoặc giết mổ lợn giống được tặng. Trường hợp lợn bị chết do dịch bệnh hoặc tai nạn, hộ dân phải báo ngay cho Trưởng thôn để báo cáo UBND xã lập biên bản xác nhận hiện trạng thực tế.

7. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh Cao Bằng, Chủ tịch UBND các huyện biên giới, Công ty Cổ phần giống và Thức ăn chăn nuôi tỉnh Cao Bằng cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.