Quyết định số 18/2017/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành quy định chi tiết về giá dịch vụ sử dụng đò, cano được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm quản lý hoạt động vận tải đường thủy nội địa, bảo đảm quyền lợi của người dân và tạo cơ sở pháp lý cho các đơn vị kinh doanh dịch vụ đò xã hội hóa.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định mức giá tối đa đối với dịch vụ sử dụng đò, cano (gọi chung là đò) được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước trên một số tuyến vận tải đường thủy nội địa cụ thể thuộc địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
• Đối tượng áp dụng:
  • Các tổ chức, cá nhân, phương tiện và hàng hóa trực tiếp sử dụng dịch vụ đò (đối tượng chi trả).
  • Các chủ đò hoặc tổ chức, cá nhân thuê đò để thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ vận chuyển đường thủy (đơn vị thu tiền dịch vụ).

- Biểu mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đò (Đã bao gồm thuế GTGT)

Mức giá tối đa đối với dịch vụ sử dụng đò được phân chia chi tiết theo từng khu vực vịnh và tuyến vận chuyển cụ thể như sau:

• Khu vực vịnh Nha Trang:
  • Dịch vụ chở người: Tuyến Cầu Đá - Trí Nguyên có giá tối đa là 5.000 đồng/người/lượt; Tuyến Cầu Đá - Vũng Ngán là 13.000 đồng/người/lượt; Tuyến Cầu Đá - Bích Đầm là 20.000 đồng/người/lượt.
  • Dịch vụ vận chuyển xe đạp: Tuyến Cầu Đá - Trí Nguyên là 3.000 đồng/phương tiện/lượt; Tuyến Cầu Đá - Vũng Ngán là 7.000 đồng/phương tiện/lượt; Tuyến Cầu Đá - Bích Đầm là 10.000 đồng/phương tiện/lượt.
  • Dịch vụ vận chuyển xe mô tô (bao gồm xe hai bánh, ba bánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự): Tuyến Cầu Đá - Trí Nguyên là 5.000 đồng/phương tiện/lượt; Tuyến Cầu Đá - Vũng Ngán là 13.000 đồng/phương tiện/lượt; Tuyến Cầu Đá - Bích Đầm là 20.000 đồng/phương tiện/lượt.
  • Dịch vụ vận chuyển hàng hóa: Miễn phí hoàn toàn đối với hàng hóa có trọng lượng dưới 20 kg. Đối với hàng hóa từ 20 kg đến 50 kg, mức giá thu lần lượt là 5.000 đồng/kiện/lượt (tuyến Cầu Đá - Trí Nguyên), 13.000 đồng/kiện/lượt (tuyến Cầu Đá - Vũng Ngán), và 20.000 đồng/kiện/lượt (tuyến Cầu Đá - Bích Đầm). Trường hợp hàng hóa vượt quá 50 kg, cứ mỗi 50 kg tiếp theo sẽ thu thêm tiền lượt kế tiếp tương ứng với mức giá của khung từ 20 kg đến 50 kg.
• Khu vực vịnh Cam Ranh:
  • Dịch vụ sử dụng đò chở người tuyến Cam Linh - Bình Ba: Mức giá tối đa là 30.000 đồng/người/lượt.
  • Dịch vụ sử dụng cano chở người tuyến Cam Linh - Bình Ba: Mức giá tối đa là 100.000 đồng/người/lượt.
• Khu vực vịnh Vân Phong:
  • Dịch vụ sử dụng đò chở người tuyến Vạn Giã - Ninh Tân: Mức giá tối đa là 25.000 đồng/người/lượt.
  • Quyết định cũng ghi nhận các tuyến đò chở người khác bao gồm tuyến Vạn Giã - Ninh Đảo và tuyến Vạn Giã - Khải Lương để làm cơ sở quản lý và áp dụng thực tế.

- Quy định về chứng từ thu tiền và nghĩa vụ tài chính

• Sử dụng hóa đơn: Các đơn vị thu tiền dịch vụ sử dụng đò đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước bắt buộc phải sử dụng hóa đơn theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Trách nhiệm của cơ quan thuế: Có nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra và giám sát các đơn vị kinh doanh trong việc phát hành, quản lý, sử dụng chứng từ, hóa đơn cũng như thực hiện kê khai và quyết toán thuế theo quy định.
• Bản chất nguồn thu: Toàn bộ số tiền thu được từ dịch vụ đò là doanh thu của tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ. Đơn vị có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ kê khai và nộp thuế với ngân sách nhà nước.

- Phân công trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

• Sở Giao thông vận tải:
  • Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng phương án điều chỉnh giá khi có biến động thị trường hoặc theo đề xuất của địa phương, gửi Sở Tài chính thẩm định để trình UBND tỉnh phê duyệt.
  • Hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến phương án giá dịch vụ đò trên địa bàn tỉnh.
  • Phối hợp với UBND cấp huyện rà soát, cập nhật quy hoạch chi tiết giao thông đường thủy nội địa tỉnh Khánh Hòa giai đoạn đến năm 2020.
• Sở Tài chính:
  • Hướng dẫn các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện mức giá dịch vụ đò.
  • Chủ trì thẩm định phương án giá do Sở Giao thông vận tải đề xuất để tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh mức giá phù hợp với thực tế.
  • Chủ trì, phối hợp kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về giá đối với dịch vụ sử dụng đò trên địa bàn tỉnh.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
  • Kiểm tra, giám sát các cơ quan chuyên môn và đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện đúng quy định về giá dịch vụ đò.
  • Chủ động đề xuất bằng văn bản gửi Sở Giao thông vận tải khi cần điều chỉnh mức giá dịch vụ để phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
• Các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ sử dụng đò:
  • Được quyền tự quyết định mức giá cụ thể nhưng không được vượt quá mức giá tối đa quy định tại Quyết định này.
  • Tự quyết định chế độ miễn, giảm giá dịch vụ cho người, phương tiện, hàng hóa dựa trên điều kiện thực tế.
  • Thực hiện niêm yết giá công khai tại khoang đò hoặc trạm đón tiếp, thu đúng giá niêm yết và cấp chứng từ thu tiền đầy đủ cho khách hàng.

- Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 18/2017/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2017.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Giao thông vận tải; Cục trưởng Cục Thuế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này. Quyết định được ký thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh bởi Phó Chủ tịch Trần Sơn Hải.