Quyết định 181/2005/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định về việc phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập trên phạm vi cả nước. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của Quyết định này.
1. Phạm vi, đối tượng điều chỉnh và mục đích áp dụng
Quyết định này điều chỉnh đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập được thành lập bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, có tư cách pháp nhân, tài khoản và con dấu riêng. Các tổ chức này thực hiện chức năng phục vụ quản lý nhà nước hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực theo quy định pháp luật.
Việc phân loại và xếp hạng hướng tới các mục đích cốt lõi sau:
- Kiện toàn và tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập; khắc phục tình trạng thiếu thống nhất và xu hướng tự nâng hạng không khách quan.
- Thực hiện phân cấp quản lý rõ ràng giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc quyết định xếp hạng các đơn vị thuộc quyền quản lý.
- Làm căn cứ thực hiện chế độ tiền lương, cụ thể là xác định mức phụ cấp chức vụ đối với cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý của từng đơn vị theo các mức xếp hạng tương ứng, bảo đảm tính thống nhất trên toàn quốc theo tinh thần cải cách tiền lương.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động và đổi mới phương thức đầu tư ngân sách nhà nước cho từng loại hình tổ chức dựa trên hệ thống phân loại, xếp hạng cụ thể.
2. Nguyên tắc và thời hạn xếp lại hạng
Quá trình phân loại, xếp hạng phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc:
- Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP. Đơn vị thuộc hệ thống phân loại nào thì thực hiện xếp hạng trong cùng hệ thống phân loại đó.
- Bảo đảm tương quan hợp lý về thứ bậc giữa hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo đơn vị sự nghiệp với hệ số phụ cấp của các cơ quan tham mưu, thực thi pháp luật thuộc hệ thống hành chính nhà nước.
- Kết hợp giữa các nhóm tiêu chí chung quy định tại Quyết định này với các tiêu chí cụ thể do các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành.
- Đối với các tổ chức mới thành lập, việc phân loại và xếp hạng phải được xác định ngay trong quyết định thành lập của cơ quan có thẩm quyền.
Về thời hạn, việc xem xét xếp lại hạng được thực hiện định kỳ 5 năm một lần kể từ ngày có quyết định xếp hạng gần nhất. Trong trường hợp đặc biệt, nếu đơn vị được đầu tư phát triển mạnh mẽ và đạt các tiêu chí cao hơn, thời hạn này có thể được rút ngắn để xếp vào hạng liền kề.
3. Các nhóm tiêu chí phân loại và xếp hạng
Hệ thống đánh giá được chia thành hai nhóm tiêu chí lớn:
- Nhóm tiêu chí phân loại: Dựa trên loại hình, tính chất tổ chức, ngành nghề hoạt động theo luật chuyên ngành; cấp quản lý và chức năng nhiệm vụ (phục vụ quản lý nhà nước hay dịch vụ công); cùng với đặc thù chuyên môn nghiệp vụ.
- Nhóm tiêu chí xếp hạng: Đánh giá dựa trên quy mô tổ chức và khối lượng công việc; cơ cấu, trình độ của đội ngũ lao động và độ phức tạp trong quản lý; hạ tầng cơ sở vật chất, trang thiết bị công nghệ; hiệu quả sử dụng nguồn lực, kết quả hoạt động có thu và mức độ đáp ứng nhu cầu thực tế.
4. Khung xếp hạng chi tiết theo từng ngành và lĩnh vực
Khung xếp hạng chung gồm tối đa 11 hạng (từ hạng đặc biệt đến hạng mười). Tuy nhiên, tùy theo từng ngành, lĩnh vực cụ thể, số lượng hạng sẽ được giới hạn khác nhau:
- Các tổ chức sự nghiệp thuộc Chính phủ: Xếp chung một hạng là hạng đặc biệt.
- Ngành Giáo dục và Đào tạo (11 hạng):
- Cấp đại học (3 hạng): Đại học quốc gia và Học viện Hành chính quốc gia xếp hạng đặc biệt; Đại học vùng và trường trọng điểm xếp hạng một; các trường đại học còn lại xếp hạng hai.
- Trường cao đẳng (gồm cả cao đẳng nghề): Xếp hạng ba và hạng bốn.
- Trường trung học chuyên nghiệp và trung học dạy nghề: Xếp các hạng bốn, năm, sáu.
- Trường dạy nghề, trung tâm dạy nghề và giới thiệu việc làm: Xếp hạng sáu và hạng bảy.
- Trường phổ thông: Trung học phổ thông (hạng 6, 7, 8); Trung học cơ sở (hạng 7, 8, 9); Tiểu học (hạng 8, 9, 10). Trường nhiều cấp học xếp theo cấp học cao nhất.
- Trường mầm non: Xếp hạng chín và hạng mười.
- Các trung tâm giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp cấp tỉnh/huyện: Xếp từ hạng ba đến hạng bảy.
- Ngành Y tế (5 hạng):
- Hệ điều trị (Bệnh viện, Trung tâm y tế): Xếp các hạng đặc biệt, một, hai, ba.
- Hệ dự phòng (Viện, Trung tâm dự phòng): Xếp các hạng một, hai, ba, bốn.
- Trung tâm y tế cấp huyện: Xếp hạng theo tiêu chuẩn bệnh viện và cộng thêm tỷ lệ % công tác dự phòng.
- Ngành Khoa học và Công nghệ (5 hạng): Tổ chức nghiên cứu phát triển cấp quốc gia xếp hạng đặc biệt; các tổ chức cấp ngành, cơ sở xếp từ hạng một đến hạng bốn.
- Ngành Văn hóa - Thông tin (4 hạng): Xếp từ hạng một đến hạng bốn đối với các đơn vị như Bảo tàng (hạng 1-3), Thư viện (hạng 1-4), Nhà hát/đoàn nghệ thuật (hạng 1-3), Ban quản lý di tích (hạng 1-4), Báo chí/Đài phát thanh/Đài truyền hình (hạng 1-4), và các trung tâm văn hóa cơ sở.
- Ngành Thể dục Thể thao (4 hạng): Khu liên hợp và Trung tâm huấn luyện thể thao quốc gia xếp hạng một; các nhà thi đấu, trung tâm thể thao khác xếp từ hạng một đến hạng bốn; câu lạc bộ thể thao xếp hạng ba và hạng bốn.
- Ngành Lao động - Thương binh, Xã hội và Bảo hiểm xã hội (4 hạng): Các trung tâm chỉnh hình, cai nghiện, bảo trợ xã hội, điều dưỡng thương binh... xếp từ hạng một đến hạng bốn.
- Lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường (6 hạng): Khí tượng thủy văn (hạng đặc biệt đến hạng 4); Địa chất - khoáng sản (hạng 2, 3); Quản lý đất đai, đo đạc bản đồ (hạng 1 đến 5); Bảo vệ môi trường (hạng 3, 4, 5).
- Ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (3 hạng): Các trung tâm khuyến nông/lâm, ban quản lý rừng, vườn quốc gia xếp từ hạng một đến hạng ba; các đơn vị bảo vệ thực vật, thú y xếp hạng hai và hạng ba.
- Ngành Giao thông vận tải (2 hạng): Các trung tâm đăng kiểm, ban quản lý cảng/cầu/đường xếp hạng hai và hạng ba; riêng Trung tâm quản lý bay dân dụng xếp hạng hai.
- Các ngành, lĩnh vực khác: Các tổ chức thuộc ngành Tư pháp, Tài chính, Bưu chính viễn thông, Kế hoạch và Đầu tư, Dân số - gia đình - trẻ em đa phần xếp từ hạng hai đến hạng bốn. Riêng ngành Thủy sản xếp từ hạng một đến hạng ba.
5. Phân công nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan quản lý
Quyết định quy định rõ trách nhiệm của từng cấp quản lý trong việc tổ chức thực hiện:
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Chủ trì phối hợp với Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính ban hành tiêu chí xếp hạng cụ thể cho ngành mình; quyết định xếp hạng các đơn vị trực thuộc và báo cáo Bộ Nội vụ.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Quyết định xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc địa phương quản lý dựa trên các tiêu chí chung và cụ thể; hướng dẫn, thanh tra cấp dưới thực hiện.
- Bộ trưởng Bộ Nội vụ: Quyết định công nhận xếp hạng đối với các đơn vị hạng đặc biệt và các đơn vị do Chính phủ/Thủ tướng thành lập; hướng dẫn xếp hạng các tổ chức chưa có quy định cụ thể; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện trên toàn quốc.
- Bộ trưởng Bộ Tài chính: Bảo đảm nguồn kinh phí chi trả phụ cấp chức vụ sau khi có quyết định xếp hạng; thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra tài chính liên quan.
6. Điều khoản thi hành
Quyết định 181/2005/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thi hành nghiêm túc quyết định này.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 181/2005/QĐ-TTg | Hà Nội, ngày 19 tháng 07 năm 2005 |
QUY ĐỊNH VỀ PHÂN LOẠI, XẾP HẠNG CÁC TỔ CHỨC SỰ NGHIỆP, DỊCH VỤ CÔNG LẬP
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH :
Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
Quyết định này quy định việc phân loại, xếp hạng đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập do cơ quan nhà nước có thẩm quyền thành lập, có tư cách pháp nhân, có tài khoản, con dấu riêng, thực hiện chức năng phục vụ quản lý nhà nước hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật.
Thực hiện việc phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập nhằm:
1. Tiếp tục kiện toàn và tăng cường công tác quản lý đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập; khắc phục sự thiếu tính thống nhất về phân loại, xếp hạng và khuynh hướng nâng hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập.
2. Thực hiện phân cấp quản lý cho các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc phạm vi quản lý của từng cấp.
3. Phục vụ cho việc thực hiện chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, trong đó phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập là một căn cứ để quy định việc áp dụng chế độ phụ cấp chức vụ đối với cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý của từng loại tổ chức theo các mức xếp hạng tương ứng, bảo đảm sự thống nhất trong cả nước.
4. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập trong từng ngành, lĩnh vực; đổi mới phương thức đầu tư cho mỗi loại tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập theo hệ thống phân loại, xếp hạng.
Phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thực hiện theo những nguyên tắc sau:
1. Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, phù hợp với hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo chính sách cải cách tiền lương quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Trên cơ sở phân loại để xếp hạng theo nguyên tắc tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc hệ thống phân loại nào thì xếp hạng trong cùng hệ thống phân loại đó.
2. Bảo đảm tương quan về thứ bậc và mối quan hệ hợp lý giữa hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc hệ thống tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập với hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo, quản lý của các tổ chức tham mưu, thực thi pháp luật thuộc hệ thống cơ quan hành chính nhà nước.
3. Căn cứ vào các nhóm tiêu chí phân loại, xếp hạng và khung xếp hạng quy định tại Quyết định này và những tiêu chí cụ thể do bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ ban hành phù hợp với tính chất, đặc điểm của từng ngành, lĩnh vực.
4. Đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thành lập mới, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập, quy định việc phân loại, xếp hạng tổ chức đó trong Quyết định thành lập.
Điều 4. Thời hạn xếp lại hạng tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập
1. Thời hạn xem xét việc xếp lại hạng tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc từng cấp quản lý là năm năm, kể từ ngày có Quyết định xếp hạng lần trước.
2. Trong trường hợp đặc biệt, tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập được đầu tư phát triển liên tục bảo đảm đạt tiêu chí cao hơn thì có thể rút ngắn thời gian và được xếp lại vào hạng liền kề.
Điều 5. Các nhóm tiêu chí phân loại, xếp hạng
Việc phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập căn cứ vào các nhóm tiêu chí sau đây:
1. Các nhóm tiêu chí phân loại, bao gồm:
a) Nhóm tiêu chí về loại hình và tính chất tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập; ngành, lĩnh vực hoạt động theo các luật, pháp lệnh chuyên ngành tương ứng điều chỉnh;
b) Nhóm tiêu chí về cấp quản lý, chức năng, nhiệm vụ phục vụ quản lý nhà nước hoặc dịch vụ công đối với từng loại tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập;
c) Nhóm tiêu chí về ngành nghề, chuyên môn, nghiệp vụ.
2. Các nhóm tiêu chí xếp hạng, bao gồm:
a) Nhóm tiêu chí về quy mô tổ chức, khối lượng công việc;
b) Nhóm tiêu chí về cơ cấu, trình độ lao động và độ phức tạp quản lý;
c) Nhóm tiêu chí về hạ tầng cơ sở vật chất, kỹ thuật và trang thiết bị công nghệ, phương tiện làm việc;
d) Nhóm tiêu chí về hiệu quả sử dụng các nguồn lực, kết quả hoạt động có thu và mức độ đáp ứng nhu cầu phục vụ quản lý nhà nước và cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; phát huy vai trò, tác dụng thực tế.
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ PHÂN LOẠI, XẾP HẠNG TỔ CHỨC SỰ NGHIỆP, DỊCH VỤ CÔNG LẬP
1. Khung xếp hạng đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc các ngành, lĩnh vực gồm có mười một hạng: hạng đặc biệt, hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn, hạng năm, hạng sáu, hạng bảy, hạng tám, hạng chín, hạng mười.
2. Đối với từng ngành, từng lĩnh vực cụ thể, số lượng hạng trong khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác nhau.
Điều 7. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp thuộc Chính phủ
Các cơ quan sự nghiệp thuộc Chính phủ xếp chung một hạng: hạng đặc biệt.
Điều 8. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành giáo dục và đào tạo
Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành giáo dục và đào tạo do Trung ương và địa phương quản lý có mười một hạng: hạng đặc biệt, hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn, hạng năm, hạng sáu, hạng bảy, hạng tám, hạng chín, hạng mười. Cụ thể như sau:
1. Cấp đại học xếp ba hạng, trong đó:
a) Đại học quốc gia, Học viện Hành chính quốc gia: hạng đặc biệt;
b) Đại học vùng, các trường đại học trọng điểm: hạng một;
c) Các trường đại học còn lại: hạng hai.
2. Các trường cao đẳng (bao gồm cả cao đẳng dạy nghề) xếp hai hạng: hạng ba, hạng bốn.
3. Các trường trung học chuyên nghiệp (bao gồm cả trung học dạy nghề) xếp ba hạng: hạng bốn, hạng năm, hạng sáu.
4. Các trường dạy nghề, Trung tâm dạy nghề, Trung tâm dạy nghề và giới thiệu việc làm xếp hai hạng: hạng sáu, hạng bảy.
5. Các trường phổ thông, trong đó:
a) Trường trung học phổ thông xếp ba hạng: hạng sáu, hạng bảy, hạng tám;
b) Trường trung học cơ sở xếp ba hạng: hạng bảy, hạng tám, hạng chín;
c) Trường tiểu học xếp ba hạng: hạng tám, hạng chín, hạng mười;
d) Đối với các loại trường gồm cả trung học phổ thông và trung học cơ sở thì xếp hạng theo trường trung học phổ thông; đối với loại trường gồm cả trung học cơ sở và tiểu học thì xếp hạng theo trường trung học cơ sở.
6. Các trường mầm non xếp hai hạng: hạng chín, hạng mười.
7. Các Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp, các Trung tâm giáo dục thường xuyên, các loại hình trung tâm khác do cấp tỉnh, cấp huyện quản lý xếp năm hạng: hạng ba, hạng bốn, hạng năm, hạng sáu, hạng bảy.
Điều 9. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành y tế
Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành y tế do Trung ương, địa phương và Tổng công ty nhà nước quản lý xếp năm hạng: hạng đặc biệt, hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn. Cụ thể như sau:
1. Hệ Y tế điều trị bao gồm: các Bệnh viện, Trung tâm y tế và một số tổ chức y tế điều trị khác xếp bốn hạng: hạng đặc biệt, hạng một, hạng hai, hạng ba;
2. Hệ Y tế dự phòng bao gồm: Viện, Trung tâm và một số tổ chức y tế dự phòng khác xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn;
3. Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh xếp hạng theo tiêu chuẩn xếp hạng bệnh viện và được tính thêm tỷ lệ phần trăm (%) của công tác y tế dự phòng.
Điều 10. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành khoa học và công nghệ
Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành khoa học và công nghệ do Trung ương và địa phương quản lý xếp năm hạng: hạng đặc biệt, hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn. Cụ thể như sau:
1. Tổ chức nghiên cứu và phát triển cấp quốc gia: hạng đặc biệt.
2. Các tổ chức nghiên cứu và phát triển, dịch vụ khoa học và công nghệ cấp ngành và cơ sở xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn.
Điều 11. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành văn hoá - thông tin
Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành văn hoá - thông tin do Trung ương, địa phương và Tổng công ty nhà nước quản lý xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn. Cụ thể như sau:
1. Bảo tàng xếp ba hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba;
2. Thư viện xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn;
3. Nhà hát, đoàn nghệ thuật và tổ chức nghệ thuật khác xếp ba hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba;
4. Ban quản lý Khu di tích, Di tích xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn;
5. Khu sáng tác, Trung tâm triển lãm văn hoá nghệ thuật, Khu di tích Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Phủ Chủ tịch xếp hai hạng: hạng một, hạng hai.
6. Báo in, báo nói (đài phát thanh), báo hình (đài truyền hình), tạp chí và tổ chức sự nghiệp báo chí, dịch vụ công lập khác xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn.
7. Các tổ chức sự nghịêp văn hoá - thông tin cơ sở bao gồm: Nhà văn hoá, Trung tâm văn hoá - thông tin, Trung tâm văn hoá - thông tin - triển lãm, Trung tâm văn hoá - thông tin - thể thao và các tổ chức sự nghiệp văn hoá - thông tin khác xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn.
Điều 12. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành thể dục thể thao
Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành thể dục thể thao do Trung ương và địa phương quản lý xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn. Cụ thể như sau:
1. Khu liên hợp thể thao quốc gia, Trung tâm huấn luyện thể thao quốc gia I, II, III: hạng một;
2. Trung tâm thể thao, Trung tâm văn hoá thể thao, Nhà thi đấu, Nhà luyện tập và các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thể dục thể thao khác xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn;
3. Câu lạc bộ thể dục thể thao xếp hai hạng: hạng ba, hạng bốn.
Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành lao động - thương binh, xã hội và bảo hiểm xã hội do Trung ương và địa phương quản lý có bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn. Cụ thể như sau:
Các Trung tâm chỉnh hình và phục hồi chức năng, Trung tâm giới thiệu việc làm, Trung tâm bảo trợ xã hội, Trung tâm giáo dục lao động xã hội, Trung tâm tổ chức quản lý dạy nghề cho người sau cai nghiện, Trung tâm điều dưỡng thương binh, người có công và các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác thuộc ngành lao động - thương binh và xã hội xếp bốn hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn.
Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường do Trung ương và địa phương quản lý có sáu hạng: hạng đặc biệt, hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn, hạng năm. Cụ thể như sau:
1. Các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập ngành khí tượng thuỷ văn xếp năm hạng: hạng đặc biệt, hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn;
2. Các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập ngành địa chất - khoáng sản bao gồm: các Liên đoàn Địa chất và Khoáng sản, các Trung tâm Địa chất và Khoáng sản xếp hai hạng: hạng hai, hạng ba;
3. Các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập phục vụ quản lý đất đai, đo đạc và bản đồ, viễn thám xếp năm hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba, hạng bốn, hạng năm;
4. Các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc lĩnh vực bảo vệ môi trường bao gồm Trung tâm Tư vấn môi trường, Trung tâm Quan trắc và môi trường, Trạm Quan trắc và một số tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác về tài nguyên và môi trường xếp ba hạng: hạng ba, hạng bốn, hạng năm.
Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành, lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn do Trung ương, địa phương và Tổng công ty nhà nước quản lý có ba hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba. Cụ thể như sau:
1. Các Trung tâm khuyến nông, khuyến lâm, nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; các Ban quản lý rừng, vườn quốc gia và các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác xếp ba hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba;
2. Các tổ chức bảo vệ thực vật, bảo vệ động vật, sự nghiệp thú y, xếp hai hạng: hạng hai, hạng ba.
Điều 16. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành giao thông vận tải
Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành giao thông vận tải do Trung ương, địa phương và Tổng công ty nhà nước quản lý xếp hai hạng: hạng hai, hạng ba. Cụ thể như sau:
1. Các Trung tâm đăng kiểm, kiểm định kỹ thuật và một số tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác xếp hai hạng: hạng hai, hạng ba;
2. Trung tâm quản lý bay dân dụng xếp hạng hai;
3. Các Ban quản lý cảng, cụm cảng, cảng vụ, cầu, đường và các ban quản lý khác xếp hai hạng: hạng hai, hạng ba.
Điều 17. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc các ngành, lĩnh vực khác
2. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành tài chính do Trung ương, địa phương và Tổng công ty nhà nước quản lý, bao gồm: Tổ chức sự nghiệp dịch vụ quản lý tài chính về đất đai - bất động sản, Tổ chức về thông tin, tư vấn, dịch vụ tài sản và bất động sản, Tổ chức dịch vụ chứng khoán và các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập tài chính khác xếp ba hạng: hạng hai, hạng ba, hạng bốn.
3. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin do Trung ương, địa phương và Tổng công ty nhà nước quản lý, bao gồm: các Trung tâm tần số vô tuyến điện, tin học và một số tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác xếp ba hạng: hạng hai, hạng ba, hạng bốn.
4. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành kế hoạch và đầu tư do Trung ương và địa phương quản lý, bao gồm: Tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ và một số tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác xếp ba hạng: hạng hai, hạng ba, hạng bốn.
5. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành dân số, gia đình và trẻ em do Trung ương và địa phương quản lý, bao gồm: Tổ chức sự nghiệp về truyền thông dân số, kế hoạch hoá gia đình, chăm sóc, bảo vệ trẻ em và một số tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác xếp ba hạng: hạng hai, hạng ba, hạng bốn.
6. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành thuỷ sản do Trung ương, địa phương và Tổng công ty nhà nước quản lý, bao gồm: các Trung tâm khuyến ngư, các Trung tâm giống thủy sản và các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác xếp ba hạng: hạng một, hạng hai, hạng ba.
7. Khung xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc các ngành, lĩnh vực khác còn lại xếp ba hạng: hạng hai, hạng ba, hạng bốn.
1. Căn cứ vào nhóm tiêu chí phân loại, xếp hạng và khung xếp hạng quy định tại Quyết định này, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Bộ trưởng Bộ Tài chính xây dựng, ban hành các tiêu chí cụ thể xếp hạng của ngành, lĩnh vực; chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra việc áp dụng các tiêu chí trong xếp hạng đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành, lĩnh vực.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ căn cứ vào tiêu chí phân loại chung và tiêu chí cụ thể của từng ngành, lĩnh vực để xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc cấp mình quản lý và gửi báo cáo xếp hạng về Bộ Nội vụ.
Điều 19. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1. Căn cứ vào nhóm tiêu chí chung và tiêu chí cụ thể của từng ngành, lĩnh vực, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc cấp mình quản lý và gửi báo cáo xếp hạng về Bộ Nội vụ.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra đối với các sở, ban, ngành của tỉnh và ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thực hiện phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập theo phân cấp.
Điều 20. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
1. Quyết định công nhận xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập hạng đặc biệt và tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ trên cơ sở đề nghị của Bộ trưởng quản lý theo ngành, lĩnh vực và Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trừ các tổ chức sự nghiệp mà thẩm quyền xếp hạng đã được quy định trong các luật, pháp lệnh chuyên ngành hoặc trong các nghị định hướng dẫn thi hành và các quyết định của Thủ tướng Chính phủ).
2. Trình Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung quy định về phân loại, xếp hạng đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập.
3. Quyết định hoặc hướng dẫn công nhận xếp hạng đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập chưa được quy định tại Quyết định này.
4. Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan theo dõi, kiểm tra việc thực hiện phân loại, xếp hạng cụ thể đối với các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập theo quy định tại Quyết định này.
Điều 21. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ trưởng Bộ Tài chính
Bảo đảm chế độ phụ cấp chức vụ đối với các chức vụ lãnh đạo, quản lý của các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập sau khi có quyết định về phân loại, xếp hạng; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ theo quy định của pháp luật.
Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| Nơi nhận: | THỦ TƯỚNG |
- 1 Thông tư 18/2006/TT-BLĐTB hướng dẫn xếp hạng một số loại hình đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành lao động, thương binh và xã hội do Bộ Lao động,Thương binh và Xã hội ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 79/2009/TTLT-BNNPTNT-BNV hướng dẫn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Nội vụ ban hành
- 3 Thông tư liên tịch 02/2010/TTLT-BTP-BNV hướng dẫn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành tư pháp do Bộ Tư pháp - Bộ Nội vụ ban hành
- 1 Thông tư 18/2006/TT-BLĐTB hướng dẫn xếp hạng một số loại hình đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành lao động, thương binh và xã hội do Bộ Lao động,Thương binh và Xã hội ban hành
- 2 Luật Tổ chức Chính phủ 2001
- 3 Nghị định 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang
- 4 Thông tư liên tịch 79/2009/TTLT-BNNPTNT-BNV hướng dẫn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp, dịch vụ công lập thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Nội vụ ban hành
- 5 Thông tư liên tịch 02/2010/TTLT-BTP-BNV hướng dẫn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành tư pháp do Bộ Tư pháp - Bộ Nội vụ ban hành