Quyết định số 19/2008/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh.

1. Vị trí và chức năng của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La được xác định là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Sơn La, thực hiện các chức năng và có đặc điểm pháp lý sau:

• Chức năng tham mưu và quản lý: Tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh về các lĩnh vực bao gồm: văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo. Đối với lĩnh vực quảng cáo, sở không quản lý các hoạt động quảng cáo trên các phương tiện báo chí, mạng thông tin máy tính và xuất bản phẩm.
• Quản lý dịch vụ công: Thực hiện quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của sở theo quy định.
• Thực hiện nhiệm vụ ủy quyền: Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể theo sự ủy quyền của UBND tỉnh và theo các quy định khác của pháp luật.
• Tư cách pháp lý: Sở có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động.
• Cơ chế chỉ đạo và quản lý: Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND tỉnh Sơn La; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

2. Nhiệm vụ và quyền hạn

Nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La được thực hiện nghiêm túc theo các quy định tại Mục II của Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 06 tháng 6 năm 2008 của Liên bộ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc UBND cấp tỉnh, phòng Văn hóa và Thông tin thuộc UBND cấp huyện.

3. Cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở

Cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La được thiết lập chặt chẽ từ ban lãnh đạo đến các phòng chuyên môn và đơn vị sự nghiệp trực thuộc:

• Ban Lãnh đạo Sở: Gồm có Giám đốc và các Phó Giám đốc. Giám đốc Sở là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của sở. Phó Giám đốc sở là người giúp việc cho Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được ủy nhiệm điều hành các hoạt động của sở. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật đối với Giám đốc và Phó Giám đốc do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của Bộ và quy định của pháp luật.
• Các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn nghiệp vụ (08 phòng):
  • Văn phòng;
  • Thanh tra;
  • Phòng Kế hoạch - Tài chính;
  • Phòng Tổ chức cán bộ;
  • Phòng Nghiệp vụ Văn hoá;
  • Phòng Xây dựng nếp sống văn hóa và gia đình;
  • Phòng Nghiệp vụ thể dục, thể thao;
  • Phòng Nghiệp vụ du lịch.
• Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở (10 đơn vị):
  • Thư viện tỉnh;
  • Bảo tàng tỉnh;
  • Đoàn ca múa nhạc dân tộc tỉnh Sơn La (được đổi tên từ Đoàn ca múa Sơn La);
  • Trường trung học văn hóa nghệ thuật tỉnh Sơn La;
  • Trung tâm Văn hóa tỉnh (được đổi tên từ Trung tâm văn hoá, thông tin, triển lãm);
  • Trung tâm phát hành phim và chiếu bóng;
  • Trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao (được đổi tên từ Trung tâm thể dục thể thao);
  • Trung tâm phát hành sách - vật tư văn hóa (được chuyển đổi mô hình tổ chức và hoạt động từ Công ty phát hành sách - vật tư văn hoá);
  • Trung tâm hoạt động thể thao (được thành lập mới);
  • Trung tâm thông tin, xúc tiến du lịch (được thành lập mới).
• Thẩm quyền quản lý nội bộ: Việc thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị trực thuộc sở phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Giám đốc Sở có trách nhiệm quy định chi tiết chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị trực thuộc theo phân cấp của tỉnh; đồng thời ban hành Quy chế làm việc, chế độ thông tin báo cáo và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện các quy định này.

4. Quy định về biên chế và nhân sự

Công tác quản lý biên chế và bố trí nhân sự tại sở được thực hiện theo các nguyên tắc sau:

• Biên chế hành chính: Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc và đặc điểm quản lý ngành, Giám đốc sở có trách nhiệm trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định chỉ tiêu biên chế hành chính của sở nằm trong tổng biên chế hành chính chung của toàn tỉnh.
• Biên chế sự nghiệp: Do UBND tỉnh quyết định cụ thể dựa trên định mức biên chế và các quy định pháp luật hiện hành.
• Bố trí cán bộ, công chức, viên chức: Việc tuyển dụng, bố trí và sử dụng nhân sự phải căn cứ nghiêm túc vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ và cơ cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy định.

5. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày đăng Công báo tỉnh Sơn La.
• Quy định thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn hai văn bản trước đây của UBND tỉnh Sơn La gồm: Quyết định số 45/2006/QĐ-UBND ngày 16 tháng 6 năm 2006 và Quyết định số 74/2006/QĐ-UBND ngày 17 tháng 11 năm 2006.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.