Quyết định 19/2014/QĐ-UBND quy định chi tiết về diện tích tối thiểu được phép tách thửa đối với đất ở tại đô thị và đất ở tại nông thôn trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập hạn mức tách thửa, quản lý trật tự xây dựng, quy hoạch đô thị và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có yêu cầu tách thửa đất ở và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện thủ tục tách thửa trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Tuy nhiên, quy định này loại trừ một số trường hợp đặc biệt không áp dụng hạn mức diện tích tối thiểu bao gồm:

• Các trường hợp tranh chấp đất đai đã có kết quả hòa giải thành được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền công nhận; quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giải quyết tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo về đất đai; quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật; quyết định thi hành án của cơ quan Thi hành án đã được thi hành.
• Các trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất hoặc thừa kế về nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ở hợp pháp theo quy định của pháp luật.
• Các trường hợp hiến tặng quyền sử dụng đất cho Nhà nước, hoặc tặng cho hộ gia đình, cá nhân để xây dựng nhà tình thương, nhà tình nghĩa.

Điều kiện bắt buộc để được phép tách thửa đất

Để thực hiện việc tách thửa đất ở tại thành phố Cần Thơ, thửa đất phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý sau:

• Phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật.
• Đất không có tranh chấp; quyền sử dụng đất không bị kê biên để đảm bảo thi hành án.
• Đất không có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất đang có hiệu lực pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Diện tích được phép tách thửa để hình thành thửa đất mới và diện tích còn lại của thửa đất sau khi tách thửa phải lớn hơn hoặc bằng diện tích tối thiểu quy định.
• Trường hợp thửa đất tách ra có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu thì phải thực hiện đồng thời việc hợp thửa với thửa đất liền kề để tạo thành thửa đất mới có diện tích bằng hoặc lớn hơn diện tích tối thiểu, việc tách thửa được thực hiện đồng thời với việc hợp thửa và cấp Giấy chứng nhận cho thửa đất mới.

Quy định về diện tích và kích thước tối thiểu được phép tách thửa

Hạn mức diện tích tối thiểu đối với đất ở được phân chia cụ thể theo khu vực địa giới hành chính như sau:

• Đất ở tại các phường và thị trấn (khu vực đô thị): Diện tích tối thiểu được phép tách thửa phải bằng hoặc lớn hơn bốn mươi mét vuông (40m2).
• Đất ở tại các xã (khu vực nông thôn): Diện tích tối thiểu được phép tách thửa phải bằng hoặc lớn hơn sáu mươi mét vuông (60m2).
• Yêu cầu về kích thước hình học: Ngoài điều kiện về diện tích nêu trên, các thửa đất được phép tách thửa phải đảm bảo kích thước bề rộng và chiều sâu của thửa đất (áp dụng cho cả thửa đất mới hình thành và thửa đất còn lại) phải bằng hoặc lớn hơn 4m.

Một số quy định cụ thể về tách thửa và xử lý đất hình thành trước ngày quy định

Quyết định đưa ra các hướng dẫn chi tiết đối với các trường hợp đặc thù trong thực tế:

• Đất thuộc dự án quy hoạch: Đối với đất ở thuộc các dự án đã được Nhà nước giao đất, phân lô theo quy hoạch được duyệt thì thửa đất được xác định theo đúng dự án và quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, không được tự ý tách thửa trái quy hoạch.
• Đất hình thành trước ngày 17 tháng 9 năm 2009: Trường hợp thửa đất đang sử dụng có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểu quy định tại quyết định này nhưng đã được hình thành trước ngày 17 tháng 9 năm 2009 (ngày Quyết định số 49/2009/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ có hiệu lực thi hành) và có đủ các điều kiện cấp Giấy chứng nhận thì người đang sử dụng đất vẫn được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Cơ chế giải quyết đối với các trường hợp cá biệt

Nhằm giải quyết nhu cầu thực tế của người dân, quyết định cho phép xử lý các trường hợp cá biệt không đảm bảo diện tích tối thiểu theo quy trình sau:

• Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân quận, huyện xem xét, giải quyết một số trường hợp cá biệt có nhu cầu tách thửa đất ở nhưng không đảm bảo diện tích tối thiểu và kích thước bề rộng, chiều sâu theo quy định chung.
• Hạn mức tối thiểu đối với trường hợp cá biệt: Diện tích thửa đất mới hình thành và diện tích thửa đất còn lại sau khi tách không được nhỏ hơn 36m2; đồng thời kích thước bề rộng và chiều sâu của các thửa đất này không được nhỏ hơn 3,6m.
• Ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm xem xét, giải quyết các trường hợp cá biệt này thông qua một Hội đồng tư vấn (thành phần Hội đồng tư vấn do Ủy ban nhân dân quận, huyện quyết định thành lập).

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định 19/2014/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 12 năm 2014 và được đăng Báo Cần Thơ chậm nhất là ngày 28 tháng 11 năm 2014. Văn bản này thay thế hoàn toàn cho hai quyết định trước đây của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ bao gồm:

• Quyết định số 49/2009/QĐ-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2009 về việc quy định diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất.
• Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2011 về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 49/2009/QĐ-UBND.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.