Quyết định 195/2005/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng tổ chức cho Năm APEC 2006 tại Việt Nam. Quyết định này quy định chi tiết về việc thành lập, cơ cấu nhân sự, nhiệm vụ quyền hạn của Ủy ban Quốc gia về APEC 2006, các Tiểu ban chuyên trách và Ban Thư ký giúp việc nhằm bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan trung ương và địa phương trong suốt quá trình chuẩn bị và tổ chức sự kiện ngoại giao tầm cỡ quốc tế này.

Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của Quyết định 195/2005/QĐ-TTg:

• Thành lập Ủy ban: Chính thức thành lập Ủy ban Quốc gia chuẩn bị và tổ chức Hội nghị cấp cao Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) và các hội nghị liên quan, cùng các hoạt động bên lề từ cấp thấp đến cấp cao (gọi tắt là Ủy ban Quốc gia về APEC 2006).
• Lãnh đạo Ủy ban:
  • Chủ tịch Ủy ban: Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Khoan trực tiếp điều hành và chỉ đạo toàn diện.
  • Các Phó Chủ tịch: Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Nguyễn Dy Niên và Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển chịu trách nhiệm phối hợp điều hành các mảng công tác đối ngoại và kinh tế thương mại.
• Các Ủy viên Ủy ban: Gồm 28 thành viên là lãnh đạo cấp Thứ trưởng và tương đương từ các Bộ, ngành chủ chốt và địa phương trọng điểm, bao gồm:
  • Lãnh đạo Văn phòng Chủ tịch nước và Văn phòng Chính phủ.
  • Thứ trưởng các Bộ: Ngoại giao, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Quốc phòng, Công an, Thương mại, Văn hóa - Thông tin, Bưu chính viễn thông, Khoa học và Công nghệ, Công nghiệp, Giáo dục và Đào tạo, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Thủy sản, Lao động - Thương binh và Xã hội.
  • Lãnh đạo các cơ quan, tổ chức: Tổng cục Du lịch, Ủy ban Quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Thanh tra Chính phủ, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI).
  • Lãnh đạo chính quyền địa phương: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.
• Cơ chế bổ sung ủy viên: Chủ tịch Ủy ban Quốc gia có thẩm quyền chỉ định bổ sung các ủy viên là lãnh đạo các Bộ, cơ quan, địa phương khác nơi được lựa chọn diễn ra các hội nghị và hoạt động của APEC 2006 sau khi địa điểm chính thức được quyết định.

• Nhiệm vụ chung: Ủy ban Quốc gia về APEC 2006 có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo, điều hành, đôn đốc và phối hợp chặt chẽ hoạt động của tất cả các Bộ, ngành, địa phương liên quan trong việc chuẩn bị và triển khai các hoạt động của Năm APEC 2006 tại Việt Nam.
• Cơ cấu 5 Tiểu ban chuyên trách:
  • Tiểu ban Nội dung: Do Bộ Ngoại giao và Bộ Thương mại đồng chủ trì. Thành viên gồm Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, VCCI và các Bộ, ngành liên quan. Nhiệm vụ chính là chuẩn bị tài liệu, xây dựng các văn kiện và nội dung nghị sự.
  • Tiểu ban Vật chất - Hậu cần: Do Văn phòng Chính phủ chủ trì. Thành viên gồm các Bộ: Tài chính, Ngoại giao, Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, cùng Tổng cục Du lịch, VCCI và UBND thành phố Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh. Nhiệm vụ bảo đảm cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, phương tiện và điều kiện hậu cần.
  • Tiểu ban An ninh: Do Bộ Công an chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng và UBND các địa phương nơi diễn ra sự kiện nhằm bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối cho các hội nghị và đại biểu tham dự.
  • Tiểu ban Tuyên truyền - Văn hoá: Do Bộ Văn hoá - Thông tin và Bộ Ngoại giao đồng chủ trì. Thành viên gồm Bộ Bưu chính viễn thông, VCCI, Văn phòng Chủ tịch nước và UBND các địa phương liên quan. Nhiệm vụ thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại và tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật chào mừng.
  • Tiểu ban Lễ tân: Do Bộ Ngoại giao chủ trì. Thành viên gồm Bộ Công an, Bộ Văn hoá - Thông tin, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, VCCI và UBND các địa phương liên quan. Nhiệm vụ thực hiện các nghi lễ ngoại giao, đón tiếp đại biểu quốc tế.
• Yêu cầu tiến độ: Các cơ quan chủ trì và đồng chủ trì các Tiểu ban phải khẩn trương soạn thảo quyết định thành lập, xác định rõ thành phần, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, chế độ công tác và cơ chế phối hợp để trình Chủ tịch Ủy ban Quốc gia xem xét, quyết định vào trung tuần tháng 8 năm 2005.

• Vị trí pháp lý: Ban Thư ký APEC 2006 là bộ phận thường trực giúp việc cho Ủy ban Quốc gia, đặt trụ sở tại Bộ Ngoại giao và chịu sự chỉ đạo trực tiếp từ Chủ tịch Ủy ban.
• Nhiệm vụ của Ban Thư ký:
  • Giúp Ủy ban Quốc gia lập kế hoạch, chương trình công tác và chỉ đạo thực hiện các công việc chuẩn bị cho năm APEC 2006.
  • Điều hòa, phối hợp hoạt động giữa các Tiểu ban; đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực hiện công việc của các đơn vị.
  • Xây dựng các dự thảo văn kiện, chương trình nghị sự cho các hội nghị.
  • Đóng vai trò là cơ quan đầu mối đối ngoại của Việt Nam với Ban Thư ký APEC quốc tế và các nền kinh tế thành viên.
• Nhân sự và tổ chức của Ban Thư ký:
  • Trưởng Ban Thư ký: Do một Thứ trưởng Bộ Ngoại giao đảm nhiệm, đồng thời giữ vai trò là Chủ tịch SOM (SOM Chair). Bộ máy giúp việc cho Trưởng Ban Thư ký gồm cán bộ, chuyên viên của Bộ Ngoại giao do Bộ trưởng Bộ Ngoại giao quyết định.
  • Trưởng SOM APEC của Việt Nam (SOM Leader): Do một cán bộ cấp Vụ của Bộ Thương mại đảm nhiệm theo chỉ định của Bộ trưởng Bộ Thương mại.
  • Cơ chế biệt phái cán bộ: Bộ trưởng Bộ Ngoại giao trao đổi với các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan liên quan để cử cán bộ, chuyên viên biệt phái (bao gồm cả cán bộ từ Bộ Thương mại) làm việc tại Ban Thư ký. Trưởng Ban Thư ký chịu trách nhiệm phân công công việc và thành lập các nhóm chuyên đề (Task Force) do các cán bộ có chuyên môn từ các Bộ, ngành làm Trưởng nhóm.
• Xây dựng Quy chế làm việc: Giao Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Bộ Thương mại soạn thảo Quy chế làm việc cụ thể của Ủy ban Quốc gia về APEC 2006 (bao gồm cả mối quan hệ công tác giữa SOM Chair và SOM Leader), trình Chủ tịch Ủy ban phê duyệt vào trung tuần tháng 8 năm 2005.

• Thời điểm giải tán: Ủy ban Quốc gia về APEC 2006 sẽ tự giải tán sau khi hoàn thành toàn bộ nhiệm vụ tổ chức Năm APEC 2006 tại Việt Nam.
• Hiệu lực văn bản: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và các cá nhân được phân công cụ thể tại Điều 2 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.