Quyết định 20/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt Quy hoạch thiết chế văn hóa tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 nhằm xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa đồng bộ, hiện đại, xứng tầm với vị thế trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước.
- Quan điểm và Mục tiêu quy hoạch thiết chế văn hóaQuy hoạch được xây dựng dựa trên các quan điểm chỉ đạo rõ ràng nhằm hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa Huế, nâng cao đời sống tinh thần của người dân. Các mục tiêu cụ thể được chia làm hai giai đoạn rõ rệt:
- Quan điểm chủ đạo: Phát triển thiết chế văn hóa gắn liền với Chiến lược quốc gia về phát triển văn hóa đến năm 2020 và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong đầu tư các công trình trọng điểm, đồng thời khuyến khích mạnh mẽ công tác xã hội hóa để thu hút các nguồn lực ngoài ngân sách.
- Mục tiêu giai đoạn 2013 - 2020: Đảm bảo có đủ các thiết chế văn hóa hiện đại phù hợp với tiến trình đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Phấn đấu đạt 90 - 100% huyện, thị xã, thành phố Huế có nhà văn hóa và thư viện; 55 - 60% số xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa; và 75 - 80% số làng, thôn, bản có nhà văn hóa.
- Mục tiêu giai đoạn 2021 - 2030: Tập trung đầu tư hoàn thành từ 80 - 90% các công trình lớn. Nâng cao tỷ lệ bao phủ với mục tiêu đạt 95 - 100% số xã, phường, thị trấn và 95 - 100% làng, thôn, bản có nhà văn hóa đạt chuẩn.
Quy hoạch đề ra lộ trình chi tiết cho từng lĩnh vực chuyên ngành văn hóa nghệ thuật qua hai giai đoạn:
- Hệ thống bảo tàng, nhà trưng bày: Giai đoạn 2013 - 2020 tập trung xây dựng Bảo tàng Lịch sử và Cách mạng tỉnh, Bảo tàng Thiên nhiên khu vực duyên hải miền Trung, Bảo tàng Văn hóa Huế, Nhà lưu niệm đồng chí Tố Hữu, và khu trưng bày ngoài trời di tích Cồn Ràng. Giai đoạn 2021 - 2030 tiếp tục xây dựng Bảo tàng Mỹ thuật Huế, Khu trưng bày thành cổ Hóa Châu, Nhà trưng bày xã Phong Mỹ và Nhà trưng bày ngư cụ tại Phú Vang.
- Hệ thống trung tâm văn hóa và nhà văn hóa: Giai đoạn 2013 - 2020 nâng cấp Trung tâm Văn hóa - Thông tin tỉnh thành trung tâm hội nghị, biểu diễn hiện đại; xây dựng Trung tâm Văn hóa thể thao tại các huyện Nam Đông, Phú Vang, Phú Lộc, Hương Trà, Phong Điền. Giai đoạn 2021 - 2030 xây dựng Trung tâm văn hóa thể thao Khu đô thị Chân Mây - Lăng Cô và Nhà văn hóa khu đô thị An Vân Dương.
- Hệ thống thư viện: Giai đoạn 2013 - 2020 nâng cấp Thư viện Nguyễn Chí Thanh (Quảng Điền), phát triển Thư viện Tổng hợp tỉnh thành Trung tâm bảo quản tư liệu quốc gia, đầu tư Thư viện cố đô và thư viện các huyện Nam Đông, Hương Thủy, Hương Trà. Giai đoạn 2021 - 2030 hoàn thành Thư viện Huế (Bắc sông Hương), Thư viện Chân Mây - Lăng Cô và thư viện các huyện Phong Điền, Phú Lộc, Phú Vang, A Lưới.
- Hệ thống nhà hát và nhà triển lãm: Giai đoạn 2013 - 2020 nâng cấp Nhà hát Nghệ thuật Ca kịch Huế, Nhà hát Nghệ thuật Truyền thống Cung đình Huế; xây dựng Trung tâm giao lưu và biểu diễn nghệ thuật tỉnh, Trung tâm biểu diễn nghệ thuật - Học viện Âm nhạc Huế. Giai đoạn 2021 - 2030 xây dựng Nhà hát thực nghiệm trường Cao đẳng VHNT Thừa Thiên Huế, Nhà hát Chân Mây - Lăng Cô và Nhà hát múa rối cố đô Huế (xã hội hóa). Quy hoạch xây dựng Nhà triển lãm nghệ thuật tại một số huyện, thị xã trong giai đoạn 2013 - 2020.
- Hệ thống đào tạo, nghiên cứu văn hóa nghệ thuật: Giai đoạn 2013 - 2020 nâng cấp Trường Trung học VHNT Thừa Thiên Huế thành Trường Cao đẳng VHNT Huế; liên kết mở phân viện Đại học Văn hóa Hà Nội và Phân viện Khoa học Xã hội Việt Nam tại Huế. Giai đoạn 2021 - 2030 mở tiếp các phân viện Đại học Sân khấu Điện ảnh Hà Nội, Trung tâm Nghiên cứu Hán Nôm, Trung tâm Quốc sử và Phân viện Cao đẳng Múa Việt Nam.
- Hệ thống điện ảnh: Giai đoạn 2013 - 2020 hiện đại hóa Trung tâm Điện ảnh Thừa Thiên Huế, Rạp chiếu phim Đông Ba; thành lập Hãng phim Cố đô Huế (xã hội hóa). Giai đoạn 2021 - 2030 xây dựng các Trung tâm Giải trí điện ảnh phía Bắc thành phố Huế, An Vân Dương, Chân Mây - Lăng Cô theo hình thức xã hội hóa.
- Hệ thống quảng trường, công viên, tượng đài: Giai đoạn 2013 - 2020 đầu tư Quảng trường công viên Hương Trà, Bắc Ngự Bình, phía Nam thành phố Huế, Công viên Vọng Cảnh, Ngự Hà, Tịnh Tâm, Hương Thủy, Phú Đa, Phong Điền, Quảng Điền, Nam Đông; xây dựng Tượng đài 11 cô gái sông Hương, Vườn tượng Bắc Ngự Bình, Tượng đài Huyền Trân công chúa. Giai đoạn 2021 - 2030 tiếp tục hoàn thiện các công trình trên và xây dựng thêm công viên tại An Vân Dương, Thuận An, Chân Mây - Lăng Cô, di tích lịch sử cách mạng chiến khu Dương Hòa và vườn tượng danh nhân.
- Hệ thống dịch vụ văn hóa: Giai đoạn 2013 - 2020 xây dựng Trung tâm tổ chức sự kiện và triển lãm; phát triển dịch vụ văn hóa chất lượng cao tại Huế, Hương Thủy, Hương Trà và Chân Mây - Lăng Cô.
Trong giai đoạn đầu, tỉnh Thừa Thiên Huế tập trung ưu tiên nguồn lực để đầu tư dứt điểm các công trình then chốt sau:
- Bảo tàng Lịch sử và Cách mạng Thừa Thiên Huế.
- Trung tâm Điện ảnh Thừa Thiên Huế.
- Nâng cấp, mở rộng Trung tâm Văn hóa - Thông tin tỉnh thành Trung tâm tổ chức hội nghị, biểu diễn hiện đại.
- Phát triển Thư viện Tổng hợp thành Trung tâm bảo quản tư liệu quốc gia.
- Trung tâm giao lưu biểu diễn nghệ thuật Huế.
- Nâng cấp trường Trung học Văn hóa Nghệ thuật thành Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Thừa Thiên Huế.
- Quảng trường Công viên Bắc Ngự Bình và Tượng đài 11 cô gái sông Hương.
- Trung tâm Văn hóa Thể thao huyện Nam Đông.
Để đảm bảo tính khả thi của quy hoạch, Quyết định đề ra các nhóm giải pháp đồng bộ cùng cơ cấu nguồn vốn rõ ràng:
- Giải pháp quy hoạch và đất đai: Triển khai quy hoạch thiết chế văn hóa đồng bộ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất. Các cấp chính quyền địa phương có trách nhiệm bố trí quỹ đất hợp lý cho các công trình văn hóa.
- Giải pháp quản lý và nhân lực: Đẩy mạnh cải cách hành chính, phân cấp quản lý nhà nước về văn hóa; kiện toàn và đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa các cấp.
- Giải pháp cơ chế, chính sách: Ban hành các chính sách hỗ trợ hoạt động và hưởng thụ văn hóa tại khu vực nông thôn, miền núi; tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng.
- Giải pháp nguồn lực và xã hội hóa: Lồng ghép các chương trình, dự án mục tiêu; xây dựng cơ chế khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, khai thác thiết chế văn hóa.
- Nguồn kinh phí thực hiện: Được bảo đảm từ ba nguồn chính bao gồm Ngân sách Trung ương; Ngân sách địa phương (được cấp hàng năm theo quy định); và Nguồn vốn xã hội hóa cùng các nguồn hợp pháp khác.
Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, ban, ngành và địa phương:
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phối hợp lập kế hoạch thực hiện quy hoạch; lồng ghép với các đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội và chương trình mục tiêu quốc gia; định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh bố trí nguồn vốn đầu tư xây dựng hàng năm.
- Sở Tài chính: Tham mưu bố trí vốn mua sắm trang thiết bị, đào tạo cán bộ; thẩm định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các định mức chi hoạt động văn hóa, chế độ cho văn nghệ sĩ.
- Sở Xây dựng: Thẩm định, trình phê duyệt phương án kiến trúc các thiết chế văn hóa tiêu biểu phù hợp với đặc thù từng địa phương.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Tham mưu nhu cầu và phương án sử dụng đất để xây dựng các thiết chế văn hóa theo quy hoạch.
- Sở Nội vụ: Thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch bố trí, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ văn hóa.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế: Xây dựng kế hoạch thực hiện theo phân cấp quản lý; chủ động huy động các nguồn lực hợp pháp trên địa bàn để phát triển thiết chế văn hóa địa phương.
- Các đơn vị chuyên ngành (Liên hiệp các Hội VHNT, TT Bảo tồn Di tích cố đô Huế, TT Festival Huế...): Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng kế hoạch chi tiết; chủ động đề xuất Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hỗ trợ kinh phí.
- Sở Thông tin và Truyền thông & Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Chỉ đạo tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực tham gia đóng góp nguồn lực thực hiện quy hoạch.
Quyết định 20/2013/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau mười ngày kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 20/2013/QĐ-UBND | Thừa Thiên Huế, ngày 22 tháng 05 năm 2013 |
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH THIẾT CHẾ VĂN HÓA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý Quy hoạch tổng thể phát triển Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội;
Căn cứ Quyết định số 581/QĐ-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 22/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020”;
Căn cứ Quyết định số 88/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2013 về việc phê duyệt phát triển Đề án “Quy hoạch và kế hoạch nâng cấp, xây mới các công trình văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, nhà triển lãm văn hóa nghệ thuật) giai đoạn 2012-2020;
Căn cứ Thông tư số 03/2008/TT-BKH ngày 01 tháng 7 năm 2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 1 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý Quy hoạch tổng thể phát triển Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội;
Căn cứ Nghị quyết số 05/2013/NQ-HĐND ngày 17 tháng 4 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc Quy hoạch thiết chế Văn hóa tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030;
Căn cứ các quy định của pháp luật hiện hành có liên quan khác;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 783/SVHTTDL-KHTC ngày 08 tháng 05 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch thiết chế Văn hóa tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 với một số nội dung chủ yếu sau:
1. Quan điểm quy hoạch
a) Từng bước hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa nhằm bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa dân tộc, văn hóa Huế, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa tinh thần của nhân dân, hướng tới mục tiêu xây dựng và phát triển toàn diện con người Việt Nam theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) về “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”.
b) Quy hoạch thiết chế văn hóa phải gắn với Chiến lược quốc gia về phát triển văn hóa đến năm 2020, phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, các địa phương và quy hoạch phát triển ngành.
c) Nhà nước tập trung đầu tư xây dựng một số công trình trọng điểm, đồng thời, khuyến khích, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng, khai thác và phát huy các thiết chế văn hóa để phục vụ nhân dân.
a) Mục tiêu chung:
Xây dựng hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa tỉnh Thừa Thiên Huế tương xứng với vị thế của tỉnh và xứng tầm là trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước; xây dựng đồng bộ và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của thiết chế văn hóa; kết hợp hài hòa giữa truyền thống và hiện đại, giữa bảo tồn và phát triển, mang đậm bản sắc văn hóa Huế, đảm bảo các điều kiện để tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu về đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân.
b) Mục tiêu cụ thể:
- Giai đoạn từ 2013 - 2020:
+ Trên địa bàn tỉnh có đủ các thiết chế văn hóa hiện đại, có quy mô xứng tầm trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của Việt Nam, thành phố Festival đặc trưng của Việt Nam và phù hợp với tiến trình xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
+ Phấn đấu 90 - 100% huyện, thị xã, thành phố Huế có nhà văn hóa và thư viện.
+ Phấn đấu 55 - 60% số xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa.
+ Phấn đấu 75 - 80% số làng, thôn, bản có nhà văn hóa.
- Giai đoạn 2021 - 2030:
+ Phấn đấu 80 - 90% các công trình lớn được đầu tư xây dựng.
+ Phấn đấu 95 - 100% số xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa.
+ Phấn đấu 95 - 100% làng, thôn, bản có nhà văn hóa.
3. Định hướng quy hoạch theo chuyên ngành
a) Quy hoạch hệ thống bảo tàng, nhà trưng bày:
- Phấn đấu giai đoạn 2013 - 2020: đầu tư xây dựng Bảo tàng Lịch sử và Cách mạng tỉnh Thừa Thiên Huế, Bảo tàng Thiên nhiên khu vực duyên hải miền Trung, Bảo tàng Văn hóa Huế, Nhà lưu niệm đồng chí Tố Hữu, Khu trưng bày ngoài trời di tích Cồn Ràng (thị xã Hương Trà). Khuyến khích hình thành hệ thống các bảo tàng tư nhân.
- Giai đoạn 2021 - 2030: xây dựng Bảo tàng Mỹ thuật Huế, Khu trưng bày thành cổ Hóa Châu (huyện Quảng Điền), Nhà trưng bày xã Phong Mỹ (huyện Phong Điền), Nhà trưng bày ngư cụ (huyện Phú Vang).
b) Quy hoạch hệ thống trung tâm văn hóa và nhà văn hóa:
- Giai đoạn 2013 - 2020: đầu tư nâng cấp, mở rộng Trung tâm Văn hóa - Thông tin tỉnh thành Trung tâm tổ chức hội nghị, biểu diễn hiện đại; xây dựng Trung tâm Văn hóa thể thao các huyện Nam Đông, Phú Vang, Phú Lộc, Hương Trà, Phong Điền; xây dựng hệ thống nhà văn hóa cấp xã và nhà văn hóa ở làng, thôn, bản trên địa bàn toàn tỉnh đạt mục tiêu đề ra.
- Giai đoạn 2021 - 2030: đầu tư xây dựng Trung tâm văn hóa thể thao Khu đô thị Chân Mây - Lăng Cô; Nhà văn hóa khu đô thị An Vân Dương; tiếp tục xây dựng mới và tu sửa hệ thống nhà văn hóa cấp xã, nhà văn hóa ở làng, thôn, bản đạt mục tiêu đề ra.
c) Quy hoạch hệ thống thư viện:
- Giai đoạn 2013 - 2020: đầu tư nâng cấp Thư viện huyện Quảng Điền (Thư viện Nguyễn Chí Thanh); đầu tư phát triển Thư viện Tổng hợp tỉnh thành Trung tâm bảo quản tư liệu quốc gia; Thư viện cố đô (Trung tâm Bảo tồn di tích cố đô Huế); các Thư viện huyện Nam Đông, thị xã Hương Thủy, Hương Trà. Khuyến khích hình thành hệ thống thư viện tư nhân trên địa bàn tỉnh.
- Giai đoạn 2021 - 2030: đầu tư xây dựng hoàn thành Thư viện Huế (Bắc sông Hương), Thư viện Khu đô thị Chân Mây - Lăng Cô, Thư viện huyện Phong Điền, Phú Lộc, Phú Vang, A Lưới.
d) Quy hoạch hệ thống nhà hát:
- Giai đoạn 2013 - 2020: nâng cấp, đảm bảo yêu cầu hoạt động của các nhà hát hiện có như: Nhà hát Nghệ thuật Ca kịch Huế, Nhà hát Nghệ thuật Truyền thống Cung đình Huế; đầu tư xây dựng hoàn thành Trung tâm giao lưu và biểu diễn nghệ thuật tỉnh, Trung tâm biểu diễn nghệ thuật - Học viện Âm nhạc Huế.
- Giai đoạn 2021 - 2030: đầu tư xây dựng hoàn thành Nhà hát thực nghiệm trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Thừa Thiên Huế, Nhà hát khu đô thị Chân Mây - Lăng Cô; Nhà hát múa rối cố đô Huế theo hình thức xã hội hóa.
đ) Quy hoạch hệ thống nhà triển lãm:
Giai đoạn 2013 - 2020: thực hiện Quy hoạch xây dựng Nhà triển lãm nghệ thuật tại một số huyện, thị xã.
e) Quy hoạch hệ thống các đơn vị đào tạo, nghiên cứu văn hóa nghệ thuật:
- Giai đoạn 2013 - 2020: tập trung đầu tư nâng cấp Trường Trung học Văn hóa Nghệ thuật Thừa Thiên Huế thành Trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật Huế; thực hiện liên kết với các trường đại học trong cả nước đào tạo về văn hóa mở các phân viện đào tạo tại Huế như Phân viện Trường Đại học Văn hóa Hà Nội; Phân viện Khoa học Xã hội Việt Nam.
- Giai đoạn 2021 - 2030: tiếp tục liên kết với các trường đại học trong cả nước đào tạo về văn hóa mở các phân viện đào tạo tại Huế như: Phân viện Trường Đại học Sân khấu Điện ảnh Hà Nội; Trung tâm Nghiên cứu Hán Nôm; Trung tâm Quốc sử; Phân viện Trường Cao đẳng Múa Việt Nam.
ê) Quy hoạch hệ thống điện ảnh:
- Giai đoạn 2013 - 2020: tập trung đầu tư, nâng cấp và hiện đại hóa Trung tâm Điện ảnh Thừa Thiên Huế và Rạp chiếu phim Đông Ba; hình thành Hãng phim Cố đô Huế theo hình thức xã hội hóa; xây dựng một số phòng chiếu phim tại các huyện, thị xã trong các Trung tâm văn hóa.
- Giai đoạn 2021 - 2030: đầu tư Trung tâm Giải trí điện ảnh phía Bắc thành phố Huế, Trung tâm Giải trí điện ảnh khu đô thị mới An Vân Dương, Trung tâm Giải trí điện ảnh Khu đô thị Chân Mây - Lăng Cô theo hình thức xã hội hóa và xây dựng một số phòng chiếu phim tại các huyện, thị xã trong các Trung tâm văn hóa.
g) Quy hoạch hệ thống quảng trường, công viên:
- Giai đoạn 2013 - 2020: tập trung đầu tư phát triển hệ thống Quảng trường, công viên trung tâm thị xã Hương Trà; xây dựng Quảng trường Công viên Bắc Ngự Bình; Quảng trường phía Nam thành phố Huế; Công viên Văn hóa Vọng Cảnh; Công viên cây xanh dọc sông Ngự Hà; Công viên vườn Ngự uyển Tịnh Tâm; Quảng trường - Công viên trung tâm thị xã Hương Thủy; Quảng trường - Công viên Phú Đa (huyện Phú Vang); Quảng trường - Công viên trung tâm các huyện Phong Điền, Quảng Điền, Nam Đông; hệ thống công viên các khu công nghiệp, thương mại.
- Giai đoạn 2021 - 2030: tiếp tục đầu tư xây dựng Quảng trường, công viên Bắc Ngự Bình; đầu tư xây dựng Công viên trung tâm khu đô thị mới An Vân Dương; Quảng trường - Công viên trung tâm thị trấn Thuận An; Quảng trường - Công viên trung tâm khu đô thị Chân Mây - Lăng Cô; Tượng đài, công viên khu vực khu di tích lịch sử cách mạng chiến khu Dương Hòa (thị xã Hương Thủy); hệ thống quảng trường, công viên, vườn hoa tại các trung tâm huyện, thị xã, thành phố, khu công nghiệp, thương mại.
h) Quy hoạch hệ thống tượng đài, vườn tượng:
- Giai đoạn 2013 - 2020: đầu tư xây dụng mới hệ thống Tượng đài 11 cô gái sông Hương; Vườn tượng Bắc Ngự Bình; đầu tư xây dựng Tượng đài Huyền Trân công chúa; Tượng đài biểu tượng Huế.
- Giai đoạn 2021 - 2030: hình thành Vườn tượng và Tượng đài các danh nhân.
i) Quy hoạch hệ thống dịch vụ văn hóa:
- Giai đoạn 2013 - 2020: đầu tư xây dựng Trung tâm tổ chức sự kiện và triển lãm; phát triển hệ thống dịch vụ văn hóa theo hướng xã hội hóa. Chú trọng xây dựng các cơ sở dịch vụ văn hóa chất lượng cao tại thành phố Huế, các thị xã Hương Thủy, Hương Trà và khu đô thị Chân Mây - Lăng Cô.
Trong giai đoạn từ 2013 - 2020: căn cứ vào khả năng ngân sách và huy động các nguồn lực khác ưu tiên đầu tư các công trình văn hóa trọng điểm: Bảo tàng Lịch sử và Cách mạng Thừa Thiên Huế; Trung tâm Điện ảnh Thừa Thiên Huế; Nâng cấp, mở rộng Trung tâm Văn hóa - Thông tin tỉnh thành Trung tâm tổ chức hội nghị, biểu diễn hiện đại; Phát triển Thư viện Tổng hợp thành Trung tâm bảo quản tư liệu quốc gia; Trung tâm giao lưu biểu diễn nghệ thuật Huế; Nâng cấp trường Trung học Văn hóa Nghệ thuật thành Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Thừa Thiên Huế; Quảng trường Công viên Bắc Ngự Bình; Tượng đài 11 cô gái sông Hương; Trung tâm Văn hóa Thể thao huyện Nam Đông.
4. Giải pháp thực hiện
a) Triển khai quy hoạch thiết chế văn hóa phải đồng bộ với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch không gian (quy hoạch xây dựng), quy hoạch sử dụng đất toàn vùng và các quy hoạch khác, tạo sự phát triển đồng bộ, ổn định và bền vững. Các cấp chính quyền quan tâm dành quỹ đất hợp lý để xây dựng các thiết chế văn hóa tại địa phương.
b) Nâng cao năng lực quản lý hành chính, đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục phân cấp nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật; kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác văn hóa, nghệ thuật; thực hiện đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý về lĩnh vực văn hóa các cấp, đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập quốc tế.
c) Xây dựng, ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp về hoạt động văn hóa và hưởng thụ văn hóa của nhân dân, nhất là vùng nông thôn, miền núi; đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng, sự cần thiết của việc xây dựng và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, tạo chuyển biến về lượng và chất trong mọi hoạt động và phong trào tương xứng với vị thế của tỉnh và của trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước.
d) Tăng cường đầu tư nguồn lực, thực hiện lồng ghép, kết hợp các chương trình, dự án để đầu tư phát triển hệ thống thiết chế văn hóa đảm bảo thực hiện mục tiêu của đề án; đẩy mạnh công tác xã hội hóa thu hút các nguồn lực, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư và hỗ trợ đầu tư vào lĩnh vực văn hóa và các hoạt động văn hóa.
5. Kinh phí thực hiện
- Ngân sách Trung ương.
- Ngân sách địa phương (được cấp hàng năm theo quy định hiện hành đảm bảo việc thực hiện các nội dung theo Quy hoạch được duyệt).
- Nguồn xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, địa phương lập kế hoạch tổ chức thực hiện Quy hoạch theo các nội dung đã được phê duyệt; hướng dẫn, lồng ghép Quy hoạch với các đề án, dự án về văn hóa - xã hội, kinh tế, chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa đến năm 2020. Định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về tiến độ thực hiện quy hoạch.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí nguồn vốn hàng năm để đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa theo quy hoạch được duyệt.
3. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí vốn hàng năm để đầu tư trang thiết bị về văn hóa nghệ thuật, đào tạo đội ngũ cán bộ, hoạt động văn hóa; thẩm định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các chế độ, chính sách và định mức chi hoạt động văn hóa, xây dựng thiết chế văn hóa, chế độ cho văn nghệ sĩ...
4. Sở Xây dựng thẩm định, trình phê duyệt phương án kiến trúc các thiết chế văn hóa tiêu biểu, phù hợp điều kiện và hoàn cảnh của mỗi vùng, miền, địa phương, đảm bảo thuận lợi cho nhân dân tham gia các hoạt động văn hóa.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ quy hoạch sử dụng đất toàn tỉnh, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh nhu cầu sử dụng đất để xây dựng các thiết chế văn hóa phù hợp với quy hoạch được duyệt.
6. Sở Nội vụ thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch bố trí, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ quản lý cho đội ngũ cán bộ làm công tác văn hóa theo quy định.
7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế căn cứ Quy hoạch được duyệt để xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện theo phân cấp; chủ động huy động kịp thời các nguồn lực để phát triển các thiết chế văn hóa trên địa bàn.
8. Liên hiệp các Hội Văn học Nghệ thuật, Trung tâm Bảo tồn Di tích cố đô Huế, Trung tâm Festival Huế, các cơ quan chuyên ngành, các cơ quan của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đóng trên địa bàn tỉnh chủ động phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện Quy hoạch; đồng thời, đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa theo Quy hoạch được duyệt
9. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia đóng góp nguồn lực để thực hiện Quy hoạch theo mục tiêu đề ra.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền vận động các tầng lớp nhân dân, hội viên, đoàn viên các tổ chức đoàn thể trực thuộc tham gia thực hiện và đóng góp các nguồn lực để xây dựng và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa trên địa bàn tỉnh theo Quy hoạch được phê duyệt.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau mười ngày kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 2 Nghị định 04/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 92/2006/NĐ-CP về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
- 3 Thông tư 03/2008/TT-BKH hướng dẫn Nghị định 04/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 92/2006/NĐ-CP về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và Quyết định 281/2007/QĐ-BKH ban hành định mức chi phí cho lập, thẩm định quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành và quy hoạch phát triển các sản phẩm chủ yếu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4 Quyết định 581/QĐ-TTg năm 2009 phê duyệt chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 22/QĐ-TTg năm 2010 phê duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020” do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 88/QĐ-TTg năm 2013 phê duyệt Đề án “Quy hoạch và kế hoạch nâng cấp, xây mới công trình văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, nhà triển lãm văn học nghệ thuật) giai đoạn 2012 - 2020” do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Nghị quyết 05/2013/NQ-HĐND về Quy hoạch thiết chế văn hóa tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030
- 1 Quyết định 42/2013/QĐ-UBND về mục tiêu, giải pháp cơ bản về tăng cường quản lý và phát huy hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 - 2015
- 2 Quyết định 15/2013/QĐ-UBND-VX về cơ chế, chính sách hỗ trợ xây dựng thiết chế Văn hóa - Thể thao ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020
- 3 Quyết định 1980/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt kế hoạch đấu thầu gói thầu: mua sắm trang thiết bị thuộc Dự án tăng cường đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo năm 2012 do tỉnh Bắc Kạn ban hành
- 4 Quyết định 75/2007/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện đề án đưa thông tin pháp luật đến cán bộ, nhân dân qua phương tiện thông tin đại chúng và các thiết chế văn hóa, thông tin ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2007 - 2010 do tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành
- 5 Quyết định 11/2009/QĐ-UBND Về cơ chế, chính sách xây dựng thiết chế văn hóa - thông tin - thể thao đạt chuẩn quốc gia ở cơ sở tỉnh Nghệ An đến 2010
- 6 Quyết định 1277/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt Đề án Đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa, công trình phúc lợi công cộng, khu du lịch, vui chơi giải trí, quảng trường, công viên, thư viện, bảo tàng và nhà văn hóa tổ, bản tỉnh Sơn La đến năm 2015
- 7 Nghị quyết 55/2013/NQ-HĐND tăng cường xây dựng và nâng cao chất lượng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn 2013 – 2020 do tỉnh Hà Tĩnh ban hành
- 1 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 2 Nghị định 04/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 92/2006/NĐ-CP về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
- 3 Thông tư 03/2008/TT-BKH hướng dẫn Nghị định 04/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 92/2006/NĐ-CP về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và Quyết định 281/2007/QĐ-BKH ban hành định mức chi phí cho lập, thẩm định quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành và quy hoạch phát triển các sản phẩm chủ yếu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4 Quyết định 581/QĐ-TTg năm 2009 phê duyệt chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 22/QĐ-TTg năm 2010 phê duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020” do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Quyết định 88/QĐ-TTg năm 2013 phê duyệt Đề án “Quy hoạch và kế hoạch nâng cấp, xây mới công trình văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, nhà triển lãm văn học nghệ thuật) giai đoạn 2012 - 2020” do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Quyết định 42/2013/QĐ-UBND về mục tiêu, giải pháp cơ bản về tăng cường quản lý và phát huy hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013 - 2015
- 8 Quyết định 15/2013/QĐ-UBND-VX về cơ chế, chính sách hỗ trợ xây dựng thiết chế Văn hóa - Thể thao ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020
- 9 Quyết định 1980/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt kế hoạch đấu thầu gói thầu: mua sắm trang thiết bị thuộc Dự án tăng cường đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo năm 2012 do tỉnh Bắc Kạn ban hành
- 10 Nghị quyết 05/2013/NQ-HĐND về Quy hoạch thiết chế văn hóa tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030
- 11 Quyết định 75/2007/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện đề án đưa thông tin pháp luật đến cán bộ, nhân dân qua phương tiện thông tin đại chúng và các thiết chế văn hóa, thông tin ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2007 - 2010 do tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành
- 12 Quyết định 11/2009/QĐ-UBND Về cơ chế, chính sách xây dựng thiết chế văn hóa - thông tin - thể thao đạt chuẩn quốc gia ở cơ sở tỉnh Nghệ An đến 2010
- 13 Quyết định 1277/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt Đề án Đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa, công trình phúc lợi công cộng, khu du lịch, vui chơi giải trí, quảng trường, công viên, thư viện, bảo tàng và nhà văn hóa tổ, bản tỉnh Sơn La đến năm 2015
- 14 Nghị quyết 55/2013/NQ-HĐND tăng cường xây dựng và nâng cao chất lượng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn 2013 – 2020 do tỉnh Hà Tĩnh ban hành