Tóm tắt Quyết định số 20/2022/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước

Quyết định số 20/2022/QĐ-UBND quy định về việc phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng (ngoại trừ lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo) tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bình Phước. Dưới đây là nội dung chi tiết và chuyên sâu của văn bản pháp luật này:

1. Thông tin chung về văn bản pháp luật

• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trần Tuệ Hiền.
• Ngày có hiệu lực thi hành: Từ ngày 01 tháng 11 năm 2022.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 27/2019/QĐ-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2019 và Quyết định số 28/2020/QĐ-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước.

2. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bình Phước. Quyết định này loại trừ các máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo. Những nội dung khác không được quy định tại văn bản này sẽ thực hiện theo Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản sửa đổi, bổ sung liên quan.
• Đối tượng áp dụng: Cơ quan nhà nước; cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam; các tổ chức chính trị - xã hội được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động; các đơn vị sự nghiệp công lập (trừ đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư); Ban Quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước; cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

3. Nguyên tắc xây dựng và ban hành tiêu chuẩn, định mức

Việc xây dựng và ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Điều kiện xác định thiết bị chuyên dùng: Tài sản phải có yêu cầu về tính năng, dung lượng, cấu hình cao hơn máy móc văn phòng phổ biến nhằm phục vụ nhiệm vụ đặc thù của đơn vị; đồng thời phải đủ tiêu chuẩn là tài sản cố định theo chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định hiện hành.
• Căn cứ xác định mức giá: Mức giá làm căn cứ phân cấp thẩm quyền là giá trị mua bán phổ biến trên thị trường (giá niêm yết, thông báo thị trường hoặc giá theo chứng thư thẩm định giá) hoặc tham khảo giá mua sắm của kỳ trước, đã bao gồm các loại thuế phải nộp theo quy định pháp luật.
• Trách nhiệm quản lý: Việc ban hành phải đảm bảo đúng thẩm quyền, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và nhu cầu thực tế. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được phân cấp chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Ủy ban nhân dân tỉnh về quyết định của mình.
• Yêu cầu công khai, minh bạch: Các quyết định ban hành tiêu chuẩn, định mức phải được công khai trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh và trang thông tin điện tử của đơn vị; đồng thời gửi Kho bạc Nhà nước cùng cấp để kiểm soát chi, thanh toán và gửi Sở Tài chính để theo dõi, tổng hợp.

4. Phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức

Quyết định phân định rõ thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng (về chủng loại, số lượng) theo hai cấp quản lý:

• Đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh: Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và cơ quan tương đương; các tổ chức chính trị - xã hội; đơn vị sự nghiệp công lập; Ban Quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước cấp tỉnh ban hành tiêu chuẩn, định mức đối với máy móc, thiết bị chuyên dùng có giá trị dưới 500 triệu đồng/01 đơn vị tài sản tại đơn vị mình và các đơn vị dự toán trực thuộc. Việc ban hành này chỉ được thực hiện sau khi có ý kiến bằng văn bản của Sở Tài chính.
• Đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc phạm vi quản lý. Việc ban hành yêu cầu phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Tài chính và Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp.

5. Điều khoản chuyển tiếp và tổ chức thực hiện

• Điều khoản chuyển tiếp: Đối với các trường hợp mua sắm máy móc, thiết bị chuyên dùng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước ngày 01 tháng 11 năm 2022 thì tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm kịp thời phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
• Trách nhiệm thi hành: Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.