Quyết định 2020/QĐ-UBND năm 2017 ban hành Quy chế quản lý, sử dụng máy tính bảng trong công tác chỉ đạo, điều hành của thành phố Hà Nội nhằm tối ưu hóa hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin và đảm bảo an toàn thông tin trong hoạt động công vụ. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.
- Quy định chung về hiệu lực và đối tượng thi hành
- Ban hành quy chế: Quyết định ban hành kèm theo Quy chế quản lý, sử dụng máy tính bảng (MTB) phục vụ trực tiếp cho công tác chỉ đạo và điều hành của chính quyền thành phố Hà Nội.
- Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
- Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
- Quy định về quản lý và sử dụng các ứng dụng trên máy tính bảng
- Các phần mềm dùng chung bắt buộc: Máy tính bảng được cài đặt sẵn các ứng dụng cốt lõi trong thư mục "Điều hành Thành phố", bao gồm: Hộp thư điện tử công vụ (https://mail.hanoi.gov.vn); Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp (http://qlvb.hanoi.gov.vn - cấu hình riêng theo từng đơn vị); Cổng giao tiếp điện tử Hà Nội (https://www.hanoi.gov.vn); Cổng dịch vụ công Thành phố (https://egov.hanoi.gov.vn); cùng các cổng thông tin điện tử và ứng dụng đặc thù của từng đơn vị.
- Phát triển và nâng cấp ứng dụng: Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan để tiếp tục nghiên cứu, phát triển và cài đặt các phần mềm dùng chung lên máy tính bảng nhằm nâng cao hiệu quả điều hành.
- Phương thức gửi nhận văn bản: Việc chuyển và nhận văn bản điện tử giữa UBND Thành phố với các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện được thực hiện trực tiếp thông qua máy tính bảng theo hướng dẫn của Văn phòng UBND Thành phố.
- Quản lý tài khoản người dùng: Tất cả các phần mềm dùng chung trước khi đưa vào vận hành trên máy tính bảng phải được cấp tài khoản định danh, phân quyền phù hợp với vai trò và chức trách quản lý của từng cá nhân.
- Trách nhiệm của người sử dụng máy tính bảng
- Bảo quản thiết bị vật lý: Người sử dụng phải tuân thủ nghiêm ngặt hướng dẫn sử dụng; không tự ý thay đổi thông số kỹ thuật phần cứng hoặc tháo dỡ máy làm ảnh hưởng đến điều kiện bảo hành; bảo quản máy tránh rơi vỡ, ẩm ướt, nhiệt độ cao hoặc bụi bẩn.
- Bảo mật tài khoản cá nhân: Có trách nhiệm tự bảo vệ tên đăng nhập và mật khẩu cá nhân; tuyệt đối không để người khác sử dụng tài khoản của mình sai mục đích hoặc vi phạm quy định.
- An toàn thông tin mạng: Nghiêm cấm cài đặt trò chơi điện tử; không mở thư điện tử lạ, tệp tin đính kèm hoặc liên kết không rõ nguồn gốc để phòng ngừa mã độc; không truy cập các trang web đáng ngờ và phải kiểm tra kỹ nguồn gốc trước khi tải bất kỳ ứng dụng nào từ Internet.
- Xử lý sự cố và mất mát: Trường hợp làm mất máy tính bảng hoặc bị lộ thông tin tài khoản, người dùng phải báo cáo ngay cho Sở Thông tin và Truyền thông (địa chỉ: 185 phố Giảng Võ, Đống Đa, Hà Nội; Điện thoại: 043.7366621; Email: pcntt_sotttt@hanoi.gov.vn) để kịp thời phối hợp xử lý.
- Bảo hành thiết bị: Nếu thiết bị gặp sự cố kỹ thuật trong thời hạn bảo hành (căn cứ theo biên bản bàn giao giữa Trung tâm dữ liệu Nhà nước thuộc Sở Thông tin và Truyền thông với đơn vị sử dụng), người dùng liên hệ Sở Thông tin và Truyền thông để phối hợp thực hiện nghĩa vụ bảo hành.
- Khen thưởng, xử lý vi phạm và tổ chức thực hiện
- Thi đua và khen thưởng: Việc chấp hành nghiêm túc quy chế này là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá, bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm đối với tập thể và cá nhân trong công tác chỉ đạo, điều hành. Trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm tùy theo tính chất và mức độ.
- Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông:
- Làm đầu mối tổng hợp, tham mưu cho UBND Thành phố tổ chức triển khai thực hiện quy chế.
- Chủ trì, phối hợp rà soát, kiểm tra an ninh, an toàn, bảo mật thiết bị định kỳ hàng năm hoặc đột xuất; hỗ trợ nâng cấp hệ điều hành và các ứng dụng đi kèm khi có yêu cầu.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xây dựng quy chế quản lý nội bộ phù hợp khi trang bị máy tính bảng tham gia hệ thống dùng chung.
- Trách nhiệm của Văn phòng UBND Thành phố: Chịu trách nhiệm quản lý, vận hành hệ thống tin học tại trụ sở UBND Thành phố phục vụ công tác chỉ đạo của Ủy ban và Chủ tịch UBND Thành phố trên máy tính bảng; hướng dẫn quy trình gửi nhận văn bản, tài liệu điện tử giữa UBND Thành phố với các đơn vị trực thuộc.
- Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện: Chủ động xây dựng quy chế quản lý áp dụng tại cơ quan khi trang bị máy tính bảng cho các phòng, ban trực thuộc nhằm kết nối thông suốt với hệ thống dùng chung của Thành phố.
- Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, các đơn vị, cá nhân có khó khăn, vướng mắc phải phản ánh bằng văn bản hoặc qua thư điện tử, điện thoại về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, trình UBND Thành phố xem xét, điều chỉnh, bổ sung kịp thời.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2020/QĐ-UBND | Hà Nội, ngày 30 tháng 3 năm 2017 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG MÁY TÍNH BẢNG TRONG CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 411/QĐ-UBND ngày 27/01/2015 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành quy chế đảm bảo an toàn thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của cơ quan nhà nước thành phố Hà Nội;
Căn cứ Quyết định số 6869/QĐ-UBND ngày 14/12/2016 của UBND thành phố Hà Nội về việc phân bổ kinh phí mua sắm máy tính bảng để cài đặt ứng dụng điều hành Thành phố;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 394/TTr-STTTT ngày 10/3/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý, sử dụng máy tính bảng trong công tác chỉ đạo, điều hành của thành phố Hà Nội.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và các tổ chức cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
QUY CHẾ
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG MÁY TÍNH BẢNG TRONG CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2020/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này điều chỉnh về việc quản lý, sử dụng máy tính bảng (MTB) trong công tác chỉ đạo, điều hành công việc của UBND Thành phố thông qua hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin dùng chung của Thành phố.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND Thành phố; Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Lãnh đạo các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã trực thuộc Thành phố được trang bị MTB phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành theo Quyết định của UBND Thành phố.
Điều 3. Nguyên tắc chung
1. UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố, trực tiếp chỉ đạo, điều hành công tác thông qua hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin dùng chung của Thành phố.
2. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm chủ trì, tham mưu UBND Thành phố đảm bảo công tác quản lý, vận hành, sử dụng MTB trong công tác chỉ đạo, điều hành thông qua hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin dùng chung của Thành phố.
3. Toàn bộ tài liệu (giấy mời, báo cáo...) phục vụ các cuộc họp của lãnh đạo Thành phố với Giám đốc, Phó Giám đốc các Sở và Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Thành phố; Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã; Lãnh đạo, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Thành phố được gửi qua hệ thống thư điện tử, phần mềm quản lý văn bản của Thành phố, không gửi tài liệu giấy (ngoại trừ các tài liệu mật, tối mật, tuyệt mật).
4. Các cá nhân sử dụng MTB có trách nhiệm quản lý, sử dụng thiết bị đúng mục đích phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành qua hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin dùng chung của Thành phố và đưa vào quản lý tài sản theo quy định.
Chương II
QUY ĐỊNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG MTB TRONG CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA THÀNH PHỐ
Điều 4. Quản lý tài sản
1. MTB là tài sản của Thành phố được đầu tư từ nguồn ngân sách thuộc Chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước Thành phố.
2. MTB được Sở Thông tin và Truyền thông mua sắm và bàn giao cho các đơn vị trực thuộc Thành phố để cài đặt và sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin dùng chung của Thành phố.
3. Các đơn vị khi nhận bàn giao MTB có trách nhiệm ghi tăng tài sản, quản lý và sử dụng tài sản đúng các quy định hiện hành về quản lý tài sản nhà nước
4. Người sử dụng tài sản phải đảm bảo tuân thủ các quy định về quản lý, sử dụng tài sản đúng mục đích và an toàn, bảo luật, chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định khi làm mất hoặc làm hư hỏng MTB. Khi không đảm nhiệm các chức vụ nêu trên, người sử dụng có trách nhiệm bàn giao MTB cho cơ quan, đơn vị quản lý đúng các quy định về bàn giao tài sản. Cơ quan, đơn vị quản lý tài sản có trách nhiệm bàn giao lại cho người có trách nhiệm tiếp tục quản lý, sử dụng theo quy định.
Điều 5. Quản lý, sử dụng các ứng dụng trên MTB
1. Các phần mềm dùng chung của Thành phố được cài đặt sẵn trên MTB trong thư mục “Điều hành Thành phố” bao gồm:
- Hộp thư điện tử: https://mail.hanoi.gov.vn.
- Quản lý văn bản & điều hành tác nghiệp: http://qlvb.hanoi.gov.vn (mỗi đơn vị được cấu hình theo đường link riêng của đơn vị)
- Cổng giao tiếp điện tử Hà Nội: https://www.hanoi.gov.vn.
- Cổng dịch vụ công Thành phố: https://egov.hanoi.gov.vn
- Cổng thông tin điện tử của đơn vị và các ứng dụng đặc thù riêng, được cài đặt theo yêu cầu người dùng để phục vụ nhiệm vụ được phân công, phụ trách.
Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục chủ trì, phối hợp các đơn vị phát triển các phần mềm dùng chung của Thành phố và các đơn vị liên quan tiếp tục xây dựng, triển khai xây dựng, cài đặt các phần mềm dùng chung của Thành phố lên MTB đã bàn giao cho các đơn vị nhằm từng bước nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành công việc của Thành phố.
2. Việc chuyển nhận văn bản điện tử giữa UBND Thành phố với các Sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện thông qua MTB, theo hướng dẫn của Văn phòng UBND Thành phố.
3. Các phần mềm dùng chung của Thành phố được cài đặt trên MTB trước khi đưa vào sử dụng phải được cấp tài khoản phù hợp với vai trò quản lý, điều hành của từng người dùng trên hệ thống phần mềm.
Điều 6. Trách nhiệm của người sử dụng MTB
1. Tuân thủ theo hướng dẫn sử dụng, không được tự ý thay đổi các thông số kỹ thuật phần cứng của MTB; không tự ý tháo dỡ máy làm ảnh hưởng đến quá trình bảo hành theo quy định của đơn vị cung cấp. Tránh làm rớt máy, để máy ở môi trường nhiệt độ cao, có hơi nước hoặc có nhiều tác động ảnh hưởng như gió, bụi... làm ảnh hưởng đến hiệu suất sử dụng của MTB.
2. Tự bảo vệ tài khoản của mình (bao gồm tên đăng nhập và mật khẩu), không được để người khác sử dụng tài khoản của mình sai mục đích, không đúng với quy định về sử dụng các ứng dụng cài đặt trên MTB.
3. Thực hiện quy định về đảm bảo an toàn thông tin trên mạng; không cài đặt các trò chơi điện tử vào MTB; không mở các thư điện tử lạ, các tệp tin đính kèm hoặc các liên kết trong các thư lạ để tránh virus, mã độc; không vào các website không có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đáng ngờ; khi cần tải ứng dụng trên Internet về máy phải xem xét nguồn gốc để không làm nhiễm virus cho máy.
4. Khi làm mất MTB hoặc bị lộ, lọt các thông tin về tài khoản của các ứng dụng dùng chung cài đặt trên MTB phải kịp thời thông báo cho Sở Thông tin và Truyền thông để phối hợp xử lý (Số 185 phố Giảng Võ, Đống Đa, Hà Nội; Số điện thoại: 043.7366621; địa chỉ email: pcntt_sotttt@hanoi.gov.vn).
5. Trường hợp MTB gặp sự cố về kỹ thuật trong thời gian bảo hành (căn cứ theo biên bản bản giao thiết bị giữa Trung tâm dữ liệu Nhà nước thuộc Sở Thông tin và Truyền thông với đơn vị sử dụng), liên hệ Sở Thông tin và Truyền thông để phối hợp đơn vị cung cấp MTB thực hiện nghĩa vụ bảo hành theo quy định.
Điều 7. Khen thưởng và xử lý vi phạm
1. Việc chấp hành các điều khoản trong Quy chế này là căn cứ tiêu chí đánh giá, bình xét thi đua, khen thưởng của tập thể đơn vị và cá nhân trong công tác chỉ đạo, điều hành của Thành phố.
2. Các đơn vị và cá nhân thực hiện nghiêm chỉnh Quy chế này sẽ được tuyên dương, khen thưởng; trường hợp vi phạm Quy chế này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Tổ chức thực hiện và sửa đổi, bổ sung Quy chế
1. Giao Sở Thông tin và Truyền thông
- Làm đầu mối tổng hợp, tham mưu UBND Thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này.
- Chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan hướng dẫn người sử dụng MTB rà soát kiểm tra an ninh, an toàn, bảo mật trên thiết bị MTB theo định kỳ hàng năm hoặc khi thấy cần thiết để đảm bảo an toàn, an ninh thông tin; nâng cấp hệ điều hành và các ứng dụng kèm theo MTB của nhà sản xuất... khi người sử dụng có yêu cầu.
- Hướng dẫn các Sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã xây dựng Quy chế áp dụng tại cơ quan, đơn vị, khi trang bị MTB tham gia hệ thống dùng chung của Thành phố, đảm bảo an toàn thông tin, phù hợp Quy chế này và quy định pháp luật liên quan.
2. Giao Văn phòng UBND Thành phố
Chịu trách nhiệm quản lý, vận hành hệ thống tin học UBND Thành phố tại trụ sở UBND Thành phố phục vụ chỉ đạo, điều hành của UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố trên MTB; hướng dẫn các Sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã trong quá trình gửi nhận văn bản, tài liệu điện tử giữa UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố với các đơn vị trực thuộc Thành phố.
3. Các Sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã
Chủ động xây dựng Quy chế áp dụng tại cơ quan khi trang bị MTB cho các phòng, ban, đơn vị trực thuộc để kết nối hệ thống dùng chung và gửi nhận văn bản, tài liệu điện tử, phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của Thành phố, theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh đề nghị các đơn vị, cá nhân góp ý, phản ánh bằng văn bản (hoặc thông qua thư điện tử, điện thoại...) gửi Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp, trình UBND Thành phố xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.
- 1 Luật Công nghệ thông tin 2006
- 2 Nghị định 64/2007/NĐ-CP về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước
- 3 Quyết định 411/QĐ-UBND năm 2015 về Quy chế đảm bảo an toàn thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của cơ quan nhà nước thành phố Hà Nội
- 4 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 1 Luật Công nghệ thông tin 2006
- 2 Nghị định 64/2007/NĐ-CP về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước
- 3 Quyết định 32/2013/QĐ-UBND Quy định tổ chức và đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai tỉnh Thừa Thiên Huế
- 4 Quyết định 411/QĐ-UBND năm 2015 về Quy chế đảm bảo an toàn thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của cơ quan nhà nước thành phố Hà Nội
- 5 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 6 Báo cáo 24/BC-UBND kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành 6 tháng đầu và nhiệm vụ trong tâm 6 tháng cuối năm 2016, tỉnh Thái Bình