Tóm tắt Quyết định 2048/QĐ-TTg năm 2016 về kiện toàn Ban Chỉ đạo về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP)

Quyết định 2048/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm kiện toàn Ban Chỉ đạo về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). Đây là bước đi quan trọng nhằm thúc đẩy, hoàn thiện và quản lý thống nhất mô hình hợp tác công tư tại Việt Nam trong bối cảnh nhu cầu phát triển hạ tầng ngày càng lớn.

- Chức năng của Ban Chỉ đạo về đầu tư theo hình thức đối tác công tư

Ban Chỉ đạo có chức năng giúp Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ trong việc nghiên cứu, chỉ đạo, cũng như triển khai thực hiện mô hình đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) trên phạm vi cả nước.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Chỉ đạo

Ban Chỉ đạo được giao các nhiệm vụ và quyền hạn trọng yếu sau đây:

• Nghiên cứu và đề xuất lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các phương hướng, kế hoạch cùng giải pháp chiến lược nhằm triển khai hiệu quả mô hình PPP.
• Hỗ trợ Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, đôn đốc và điều phối các hoạt động hợp tác giữa các Bộ, ngành và địa phương trong quá trình thực hiện mô hình PPP.
• Chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về PPP. Trong đó, tập trung hướng dẫn triển khai Nghị định số 15/2015/NĐ-CP về đầu tư theo hình thức đối tác công tư và Nghị định số 30/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư. Đồng thời, rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật để thống nhất quản lý mô hình đầu tư có sự phối hợp giữa nhà nước và tư nhân.
• Chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương lập, trình duyệt danh mục dự án PPP ưu tiên và xây dựng cơ chế hỗ trợ tài chính phù hợp cho các dự án này.
• Chỉ đạo công tác tổng kết, đánh giá thực tiễn và đề xuất xây dựng, hoàn thiện chính sách pháp luật về PPP trong tương lai.

- Thành phần nhân sự của Ban Chỉ đạo

Cơ cấu nhân sự của Ban Chỉ đạo được quy định cụ thể bao gồm các lãnh đạo cấp cao của Chính phủ, các Bộ, ngành và địa phương trọng điểm:

• Trưởng ban: Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng.
• Các Phó Trưởng ban: Ông Nguyễn Chí Dũng (Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Phó Trưởng ban Thường trực) và Ông Huỳnh Quang Hải (Thứ trưởng Bộ Tài chính).
• Các Ủy viên Ban Chỉ đạo: Gồm Thứ trưởng và lãnh đạo tương đương của các cơ quan: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tư pháp, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, Bộ Y tế, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
• Đại diện các địa phương: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh và Đà Nẵng.
• Thư ký Ban Chỉ đạo: Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

- Quy chế hoạt động và cơ chế tài chính của Ban Chỉ đạo

Hoạt động của Ban Chỉ đạo tuân thủ các nguyên tắc tổ chức và vận hành chặt chẽ:

• Cơ chế làm việc: Ban Chỉ đạo hoạt động theo cơ chế đề cao trách nhiệm cá nhân của Trưởng ban. Các thành viên Ban Chỉ đạo hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Trưởng ban có trách nhiệm ban hành Quy chế hoạt động cụ thể của Ban Chỉ đạo.
• Cơ quan thường trực: Bộ Kế hoạch và Đầu tư đóng vai trò là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Quy chế hoạt động.
• Sử dụng con dấu: Trưởng Ban Chỉ đạo được sử dụng con dấu của Thủ tướng Chính phủ. Các Phó Trưởng ban và các Ủy viên sử dụng con dấu của Bộ, cơ quan mình khi thực hiện các nhiệm vụ được phân công hoặc ủy quyền.
• Kinh phí hoạt động: Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Đối với các Ủy viên đại diện cho các Bộ, ngành, địa phương, kinh phí hoạt động do chính Bộ, ngành, địa phương đó tự bố trí. Việc thanh toán, quyết toán kinh phí được thực hiện theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định 2048/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 1624/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo về đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
• Trách nhiệm thi hành: Trưởng Ban Chỉ đạo, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cùng toàn thể các Thành viên và Thư ký Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.