Tóm tắt Quyết định 210/2005/QĐ-UBND về giao chỉ tiêu dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2006 của UBND TP. Hồ Chí Minh

Quyết định 210/2005/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm xác định và phân bổ các chỉ tiêu dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn thành phố cho năm tài khóa 2006. Văn bản quy định chi tiết về các chỉ tiêu tài chính, quy trình phân bổ ngân sách và phân định trách nhiệm cụ thể cho các cấp chính quyền, cơ quan chuyên môn trong việc thực hiện dự toán.

1. Chỉ tiêu dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2006

Quyết định đưa ra các con số cụ thể về dự toán thu ngân sách Nhà nước và chi ngân sách địa phương như sau:

• Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn: Được ấn định là 67.254 tỷ đồng. Cơ cấu nguồn thu bao gồm:
• Thu nội địa: Chỉ tiêu pháp lệnh là 35.954 tỷ đồng. Ngoài ra, đặt ra chỉ tiêu phấn đấu tăng trên 5% so với chỉ tiêu pháp lệnh (không tính nguồn thu từ hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất).
• Thu từ hoạt động xuất - nhập khẩu: Đạt 23.500 tỷ đồng.
• Thu từ dầu thô: Đạt 7.800 tỷ đồng.
• Tổng chi ngân sách địa phương: Được xác định là 14.819,814 tỷ đồng. Trong đó, phân bổ riêng cho chi thường xuyên là 6.500 tỷ đồng.
• Bổ sung ngân sách cho cấp dưới: Xác định cụ thể số bổ sung từ ngân sách thành phố (bao gồm cả bổ sung cân đối và bổ sung theo mục tiêu) cho ngân sách của từng quận - huyện theo các phụ lục đính kèm văn bản.

2. Quy trình phân bổ, giao dự toán và tiến độ thực hiện

Để đảm bảo tính kịp thời, công khai và đúng pháp luật trong quản lý ngân sách, Quyết định đề ra các nguyên tắc và mốc thời gian thực hiện đối với các cơ quan, đơn vị và các cấp chính quyền địa phương:

• Đối với các cơ quan Nhà nước và đơn vị dự toán cấp I: Khi phân bổ và giao dự toán chi cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc, phải đảm bảo khớp đúng với dự toán được Ủy ban nhân dân thành phố giao cả về tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực chi. Việc phân bổ phải tuân thủ đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và thủ tục do pháp luật quy định.
• Đối với Ủy ban nhân dân cấp quận - huyện:
• Có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định dự toán thu - chi và phương án phân bổ ngân sách cấp mình trước ngày 20 tháng 12 năm 2005.
• Căn cứ vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân quận - huyện để giao nhiệm vụ thu - chi cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc và xác định mức bổ sung ngân sách cho từng phường - xã, thị trấn.
• Phải báo cáo kết quả quyết định và giao dự toán ngân sách năm 2006 cho Ủy ban nhân dân thành phố và Sở Tài chính chậm nhất là 05 ngày sau khi được Hội đồng nhân dân quận - huyện thông qua.
• Đối với Ủy ban nhân dân cấp phường - xã, thị trấn: Căn cứ vào quyết định của Ủy ban nhân dân quận - huyện để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định dự toán thu - chi và phương án phân bổ ngân sách cấp mình trước ngày 31 tháng 12 năm 2005.
• Thời hạn hoàn thành việc giao dự toán: Tất cả các cơ quan Nhà nước, đơn vị dự toán cấp I và các cấp chính quyền (quận, huyện, phường, xã, thị trấn) phải hoàn thành công tác phân bổ, giao dự toán ngân sách theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước. Mục tiêu là đảm bảo đến ngày 01 tháng 01 năm 2006, các đơn vị sử dụng ngân sách và Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch đều nhận được dự toán ngân sách chính thức.

3. Trách nhiệm thi hành và chế độ trách nhiệm

Quyết định quy định rõ ràng về trách nhiệm cá nhân và tập thể trong việc tổ chức thực hiện:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường - xã, thị trấn cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị dự toán chịu trách nhiệm trực tiếp trước Ủy ban nhân dân thành phố về việc hoàn thành và đảm bảo thực hiện đúng các chỉ tiêu được giao.
• Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế thành phố, Giám đốc Kho bạc Nhà nước thành phố, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan ngang Sở và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện.