Quyết định 2169/2005/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành nhằm phê duyệt Đề án "Giáo dục trẻ em khuyết tật tỉnh An Giang giai đoạn 2005-2010". Đây là một chính sách nhân văn và mang tính chiến lược, cụ thể hóa các quy định của Luật Giáo dục nhằm bảo đảm quyền học tập, thực hiện sự công bằng trong giáo dục và tạo điều kiện tối đa cho trẻ em khuyết tật trên địa bàn tỉnh được hòa nhập vào cộng đồng.

Mục tiêu chiến lược của Đề án

Đề án đặt ra mục tiêu huy động tối đa trẻ khuyết tật trong mọi độ tuổi tham gia học tập tại các loại hình trường, lớp phù hợp như hòa nhập, bán hòa nhập và chuyên biệt ở tất cả các cấp học, bậc học trong toàn tỉnh. Chỉ tiêu cụ thể được xác định theo lộ trình:

• Phấn đấu đạt tỷ lệ 55% trẻ khuyết tật trong độ tuổi được đi học vào năm 2007.
• Nâng tỷ lệ trẻ khuyết tật trong độ tuổi đi học đạt 70% vào năm 2010.

Nhiệm vụ chủ yếu theo các giai đoạn

Để đạt được các mục tiêu trên, UBND tỉnh An Giang phân kỳ thực hiện nhiệm vụ theo hai giai đoạn trọng điểm:

• Giai đoạn đến năm 2007: Tập trung huy động trẻ khuyết tật từ 0 đến 16 tuổi đi học đạt tỷ lệ 55%. Thành lập và kiện toàn Ban chỉ đạo Giáo dục trẻ khuyết tật thuộc ngành Giáo dục và Đào tạo. Tổ chức thêm cấp trung học cơ sở dành riêng cho trẻ em khiếm thị tại Trường Trẻ em khuyết tật tỉnh. Thành lập Trung tâm nguồn Giáo dục trẻ khuyết tật của tỉnh đặt tại Trường Trẻ em khuyết tật tỉnh. Đồng thời, hoàn thành tập huấn nghiệp vụ sư phạm về tật học cho toàn bộ giáo viên dạy hòa nhập ở bậc mầm non và tiểu học.
• Giai đoạn đến năm 2010: Nâng tỷ lệ huy động trẻ khuyết tật đi học lên 70%. Tiến hành xây dựng Trường Giáo dục trẻ chậm phát triển về trí tuệ của tỉnh theo mô hình trường chuyên biệt. Thành lập các Trung tâm hỗ trợ Giáo dục trẻ khuyết tật tại các đơn vị cấp huyện. Hoàn thành tập huấn nghiệp vụ sư phạm về tật học cho tất cả giáo viên dạy hòa nhập ở mọi bậc học. Tổ chức các lớp đào tạo nghề cho trẻ khuyết tật thông qua hình thức liên kết đào tạo.

Các giải pháp thực hiện cốt lõi

Đề án đề ra hệ thống giải pháp toàn diện từ nhận thức, chuyên môn đến cơ sở vật chất và chính sách hỗ trợ:

• Đẩy mạnh tuyên truyền: Nâng cao nhận thức xã hội, khẳng định giáo dục trẻ khuyết tật không chỉ là hoạt động nhân đạo mà là trách nhiệm của toàn xã hội nhằm thực hiện quyền bình đẳng trong giáo dục.
• Điều tra và phân loại dữ liệu: Tiến hành điều tra, cập nhật chính xác số liệu trẻ khuyết tật từ 0-16 tuổi theo tiêu chuẩn phân loại của Trung ương để làm cơ sở xây dựng kế hoạch huy động và bố trí lớp học phù hợp.
• Áp dụng linh hoạt các mô hình giáo dục: Cho phép trẻ khuyết tật nhập học lớp đầu cấp muộn hơn trẻ bình thường từ 3 đến 4 tuổi. Phân chia học sinh vào các mô hình phù hợp: mô hình Chuyên biệt dành cho trẻ khuyết tật nặng; mô hình Hòa nhập theo loại tật dành cho trẻ khuyết tật nhẹ có khả năng giao tiếp theo ngôn ngữ đặc thù; mô hình Hòa nhập tự nhiên dành cho trẻ có khả năng theo học chương trình phổ thông bình thường. Đặc biệt, miễn toàn bộ các khoản phí đóng góp trường học cho trẻ khuyết tật học hòa nhập.
• Kiện toàn bộ máy quản lý: Thành lập Ban chỉ đạo công tác Giáo dục trẻ khuyết tật cấp tỉnh và cấp huyện. Nâng cấp, mở rộng Trường Trẻ em khuyết tật tỉnh và thành lập Trung tâm nguồn trực thuộc trường này. Sở Y tế phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu xây dựng Trường Giáo dục trẻ em chậm phát triển trí tuệ của tỉnh.
• Đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo: Giao Trường Trẻ em khuyết tật tỉnh bồi dưỡng ngắn hạn cho giáo viên dạy hòa nhập. Về lâu dài, chỉ đạo Trường Đại học An Giang tích hợp nội dung, phương pháp dạy trẻ khuyết tật vào chương trình đào tạo chính thức của Khoa Sư phạm. Liên kết với các Viện, trường chuyên ngành để nâng cao chất lượng đào tạo và trang bị thiết bị tật học.
• Đầu tư cơ sở vật chất và chính sách đãi ngộ: Đẩy nhanh tiến độ dự án nâng cấp Trường Trẻ em khuyết tật tỉnh. Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh ban hành các chế độ chính sách hỗ trợ tạm thời cho cán bộ quản lý và giáo viên dạy trẻ khuyết tật trong tỉnh khi chưa có quy định mới từ Trung ương.
• Xã hội hóa giáo dục: Huy động các nguồn lực trong và ngoài nước, phối hợp với Hội khuyến học và các đoàn thể để vận động nhân dân tham gia hỗ trợ. Chú trọng vận động các nhà tài trợ, mạnh thường quân, các tổ chức phi chính phủ và các dự án quốc tế tài trợ không hoàn lại.

Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch chi tiết hàng năm để triển khai Đề án theo đúng tiến độ đề ra. UBND tỉnh kêu gọi sự chung tay của toàn xã hội và các tổ chức quốc tế nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho trẻ khuyết tật vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh An Giang chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.