Quyết định 2195/QĐ-UBND năm 2022 do Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành nhằm quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình cơ chế quản lý nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại trên địa bàn thành phố.

- Vị trí và chức năng của Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng

Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước về ngành công thương. Phạm vi quản lý của Sở bao gồm rất nhiều lĩnh vực cốt lõi:

• Lĩnh vực công nghiệp: Cơ khí, luyện kim, điện, năng lượng mới, năng lượng tái tạo, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, dầu khí (nếu có), hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ vật liệu xây dựng thông thường), công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp môi trường, công nghiệp chế biến khác, tiểu thủ công nghiệp và hoạt động khuyến công.
• Lĩnh vực thương mại và hội nhập: Hoạt động thương mại và lưu thông hàng hóa trên địa bàn, sản xuất và tiêu dùng bền vững, xuất khẩu, nhập khẩu, thương mại biên giới, xúc tiến thương mại, thương mại điện tử, dịch vụ thương mại, quản lý cạnh tranh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, phòng vệ thương mại và hội nhập kinh tế quốc tế.
• Quản lý hạ tầng: Quản lý các cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
• Tư cách pháp lý: Sở Công Thương có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng. Sở chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Công Thương.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Công Thương

Sở Công Thương thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể theo quy định tại Điều 2 Chương I Thông tư số 04/2022/TT-BCT ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công Thương. Thông tư này hướng dẫn chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Công Thương

Cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng được thiết kế tinh gọn, phân định rõ ràng giữa các phòng ban tham mưu chuyên môn và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc:

• Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở:
• Văn phòng Sở.
• Thanh tra Sở.
• Phòng Kế hoạch - Tài chính - Tổng hợp.
• Phòng Quản lý công nghiệp.
• Phòng Quản lý xuất nhập khẩu.
• Phòng Quản lý thương mại.
• Phòng Quản lý năng lượng.
• Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở:
• Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại thành phố Đà Nẵng.
• Công ty Quản lý và phát triển các Chợ Đà Nẵng.

- Quy định về lãnh đạo Sở và công tác nhân sự

Quyết định quy định cụ thể về trách nhiệm và thẩm quyền của đội ngũ lãnh đạo Sở Công Thương:

• Giám đốc Sở: Là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở. Giám đốc Sở cũng thực hiện nhiệm vụ của Ủy viên Ủy ban nhân dân thành phố theo quy chế làm việc.
• Phó Giám đốc Sở: Là người giúp Giám đốc Sở phụ trách, chỉ đạo một số mặt công tác do Giám đốc phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ được giao. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được ủy quyền điều hành hoạt động của Sở. Số lượng Phó Giám đốc thực hiện theo quy định chung của Ủy ban nhân dân thành phố.
• Công tác bổ nhiệm, điều động: Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo quy định pháp luật.

- Quản lý biên chế và vị trí việc làm

• Căn cứ xác định biên chế: Dựa trên khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm chức năng, nhiệm vụ và vị trí việc làm, Giám đốc Sở Công Thương có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định biên chế công chức và số lượng người làm việc hàng năm.
• Phân bổ biên chế: Giám đốc Sở quyết định việc phân bổ biên chế giữa các phòng chuyên môn dựa trên khối lượng công việc thực tế và tuân thủ quy định tại Nghị định số 107/2020/NĐ-CP của Chính phủ.
• Bố trí nhân sự: Việc bố trí công tác cho công chức, viên chức phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh, phẩm chất, năng lực và sở trường cá nhân, bảo đảm đúng quy định pháp luật.

- Trách nhiệm của Giám đốc Sở Công Thương trong việc cụ thể hóa quy định

Giám đốc Sở Công Thương được giao nhiệm vụ ban hành quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng, Thanh tra và các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở. Việc phân định này phải bảo đảm nguyên tắc bao quát đầy đủ các lĩnh vực công tác, phù hợp với thực tế, đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, công dân khi giải quyết công việc.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định 2195/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 8989/QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương trước đây.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Công Thương, Nội vụ và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.