Giới thiệu chung về Quyết định 22/2013/QĐ-UBND

Quyết định 22/2013/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định quan trọng liên quan đến công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. Nội dung trọng tâm của văn bản là việc chuyển giao chức năng, nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính từ Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh sang Sở Tư pháp, đồng thời chuẩn hóa các quy trình về công bố, công khai và xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức.

1. Chuyển giao thẩm quyền quản lý nhà về kiểm soát thủ tục hành chính

Văn bản thực hiện việc thay đổi cơ quan đầu mối và chức danh chịu trách nhiệm chính trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cụ thể:

• Thay thế toàn bộ cụm từ "Văn phòng UBND tỉnh" bằng "Sở Tư pháp" trong các quy định về tiếp nhận, xử lý phản ánh và phối hợp thống kê thủ tục hành chính.
• Thay thế chức danh "Chánh Văn phòng UBND tỉnh" bằng "Giám đốc Sở Tư pháp" trong việc ký duyệt các văn bản nghiệp vụ và chỉ đạo điều hành.
• Cập nhật cơ quan quản lý cấp trên từ "Văn phòng Chính phủ" thành "Bộ Tư pháp" để phù hợp với sự thay đổi hệ thống quản lý ngành dọc tại thời điểm ban hành.
• Cập nhật số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính thành số: 02303 829 177.

2. Sửa đổi quy trình tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị

Quyết định thực hiện điều chỉnh quy trình xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với các quy định và hành vi hành chính:

• Cải cách quy trình: Loại bỏ các bước trung gian không cần thiết (cụ thể là bước 3 trong quy trình cũ) để rút ngắn thời gian xử lý kiến nghị.
• Xử lý theo thẩm quyền: Đối với các phản ánh, kiến nghị không thuộc thẩm quyền trực tiếp của Sở Tư pháp, Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính có trách nhiệm dự thảo văn bản trình Giám đốc Sở Tư pháp ký để chuyển giao kịp thời cho các cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết.

3. Quy định về kiểm soát chất lượng và công bố thủ tục hành chính

Văn bản bổ sung các quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo chất lượng của các thủ tục hành chính trước khi được ban hành và áp dụng:

• Cơ chế kiểm soát chất lượng: Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Sở Tư pháp có nhiệm vụ dự thảo văn bản kiểm soát chất lượng đối với các thủ tục hành chính mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ. Văn bản này phải được Giám đốc Sở Tư pháp ký trước khi gửi cơ quan thống kê.
• Điều kiện trình công bố: Thủ trưởng các Sở, ban, ngành chỉ được trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố thủ tục hành chính sau khi đã có văn bản kiểm soát chất lượng của Sở Tư pháp và đảm bảo hồ sơ đáp ứng đúng quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP.

4. Thời hạn thực hiện công bố và cập nhật dữ liệu

Quyết định áp dụng các mốc thời gian nghiêm ngặt để đảm bảo tính công khai, minh bạch:

• Thời hạn công bố chung: Chậm nhất sau 05 ngày làm việc kể từ ngày văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực thi hành.
• Đối với thủ tục do UBND tỉnh ban hành: Cơ quan soạn thảo phải thực hiện thống kê và xây dựng dự thảo Quyết định công bố ngay từ khi trình dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Chậm nhất sau 02 ngày làm việc kể từ khi UBND tỉnh ký ban hành văn bản, cơ quan thống kê phải trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét công bố thủ tục.
• Cập nhật Cơ sở dữ liệu quốc gia: Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định công bố được ký, Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính phải hoàn tất việc tạo hồ sơ trên phần mềm chuyên dụng và trình Giám đốc Sở Tư pháp ký văn bản đề nghị Cục Kiểm soát thủ tục hành chính công khai trên hệ thống dữ liệu quốc gia.

5. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thực hiện: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các cấp (huyện, xã) và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành các nội dung sửa đổi này.