Quyết định số 220/2008/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành quy định về việc ban hành phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định về phí và lệ phí trong lĩnh vực đất đai, áp dụng thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh Quảng Ngãi.

Phạm vi và đối tượng áp dụng quy định về phí thẩm định

Quyết định xác định rõ ràng các chủ thể tham gia vào quan hệ thu nộp phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất bao gồm:

• Đối tượng nộp phí: Tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân và hộ gia đình khi tiến hành đăng ký nộp hồ sơ cấp quyền sử dụng đất mà có nhu cầu hoặc thuộc trường hợp bắt buộc phải thẩm định hồ sơ theo các quy định hiện hành của pháp luật về đất đai.
• Đơn vị thu phí: Các cơ quan, đơn vị nhà nước có thẩm quyền và chức năng thực hiện việc thẩm định hồ sơ cấp quyền sử dụng đất theo phân cấp quản lý của Nhà nước.

Mức thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất chi tiết

Mức thu phí được phân chia chi tiết dựa trên đối tượng nộp phí, mục đích sử dụng đất, diện tích đất và địa bàn hành chính, cụ thể như sau:

• Trường hợp cấp lần đầu hồ sơ cấp quyền sử dụng đất:
  • Đối với tổ chức là cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp: Áp dụng mức thu cố định là 500.000 đồng/hồ sơ.
  • Đối với tổ chức là đơn vị sản xuất kinh doanh, mức thu được tính lũy tiến theo diện tích đất thẩm định:
    • Diện tích đất dưới 1 ha: Mức thu là 600.000 đồng/hồ sơ.
    • Diện tích đất từ 1 ha đến dưới 2 ha: Mức thu là 1.000.000 đồng/hồ sơ.
    • Diện tích đất từ 2 ha đến dưới 5 ha: Mức thu là 2.000.000 đồng/hồ sơ.
    • Diện tích đất từ 5 ha đến dưới 10 ha: Mức thu là 3.000.000 đồng/hồ sơ.
    • Diện tích đất từ 10 ha đến dưới 20 ha: Mức thu là 4.000.000 đồng/hồ sơ.
    • Diện tích đất từ 20 ha trở lên: Mức thu tối đa là 5.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Đối với hộ gia đình, cá nhân:
    • Trường hợp đất làm trang trại của hộ gia đình: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
    • Trường hợp đất tại các phường thuộc thành phố Quảng Ngãi và thị trấn của các huyện: Mức thu là 40.000 đồng/hồ sơ.
    • Trường hợp đất tại các xã còn lại trên địa bàn tỉnh: Mức thu là 20.000 đồng/hồ sơ.
• Trường hợp cấp đổi, cấp lại hồ sơ cấp quyền sử dụng đất: Mức thu phí được ưu đãi, chỉ bằng 50% so với mức thu áp dụng cho trường hợp cấp lần đầu tương ứng với từng đối tượng và diện tích nêu trên.

Quy định về quản lý và sử dụng nguồn thu từ phí

Để bảo đảm kinh phí hoạt động cho cơ quan thẩm định đồng thời thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, tỷ lệ phân chia nguồn thu từ phí được quy định cụ thể:

• Đối với nguồn thu từ các tổ chức: Cơ quan trực tiếp thu phí được phép giữ lại 30% tổng số tiền phí thu được để trang trải cho các chi phí phục vụ công tác thẩm định và cấp quyền sử dụng đất. Phần còn lại 70% phải nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
• Đối với nguồn thu từ hộ gia đình, cá nhân:
  • Trường hợp thu từ đất làm trang trại: Cơ quan thu phí được giữ lại 50% tổng số tiền phí thu được để chi phí cho hoạt động chuyên môn, 50% còn lại nộp vào ngân sách nhà nước.
  • Trường hợp thu từ hồ sơ cấp quyền sử dụng đất thông thường của hộ gia đình, cá nhân: Cơ quan thu phí được giữ lại toàn bộ 100% số tiền phí thu được để phục vụ trực tiếp cho công tác cấp quyền sử dụng đất.
• Nguyên tắc quyết toán và quản lý tài chính:
  • Số tiền phí được để lại cho đơn vị thu phí trong năm, sau khi đã thực hiện quyết toán đúng chế độ tài chính, nếu sử dụng không hết sẽ được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục chi tiêu theo đúng chế độ quy định.
  • Cơ quan thu phí có trách nhiệm thực hiện việc thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí thẩm định theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 của Bộ Tài chính cùng các văn bản pháp luật hiện hành về phí và lệ phí.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định số 220/2008/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Quyết định này chính thức thay thế cho Quyết định số 81/2004/QĐ-UBND ngày 10/3/2004 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc ban hành phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.

Trách nhiệm thi hành quyết định thuộc về Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Cục trưởng Cục thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.