Giới thiệu về Quyết định 221/2005/QĐ-TTg

Quyết định 221/2005/QĐ-TTg được ban hành bởi Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải, tập trung vào việc phê duyệt chủ trương và tổ chức xây dựng Chương trình quốc gia phát triển nhân lực đến năm 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực dài hạn của Việt Nam, hướng tới mục tiêu nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ mới.

Nội dung chủ yếu và định hướng của Chương trình quốc gia phát triển nhân lực đến năm 2020

Theo quy định tại Quyết định này, Chương trình quốc gia phát triển nhân lực đến năm 2020 phải được xây dựng toàn diện với các nội dung cốt lõi sau:

• Đánh giá thực trạng: Tiến hành phân tích, đánh giá khách quan về thực trạng nguồn nhân lực và công tác phát triển nhân lực của Việt Nam tại thời điểm ban hành.
• Xác định quan điểm và mục tiêu: Đề xuất các quan điểm cơ bản và hệ thống mục tiêu cụ thể cho công tác phát triển nhân lực đến năm 2020.
• Giải pháp và chính sách: Xây dựng các nội dung, giải pháp thực hiện cùng hệ thống cơ chế, chính sách phát triển nhân lực đồng bộ.
• Hạ tầng và quản lý: Thiết lập cơ sở hạ tầng và mô hình tổ chức quản lý phát triển nhân lực hiệu quả.
• Tổ chức thực hiện: Phân công trách nhiệm rõ ràng giữa các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai chương trình.

Bên cạnh các nội dung trên, Quyết định nhấn mạnh tầm nhìn và định hướng vĩ mô của Chương trình:

• Tạo ra tầm nhìn dài hạn, khung định hướng phát triển, các chính sách tổng thể và cơ chế điều phối vĩ mô ở tầm quốc gia.
• Nâng cao năng lực, tính năng động xã hội của từng cá nhân và tối ưu hóa sức cạnh tranh của lực lượng lao động Việt Nam trên trường quốc tế.
• Xây dựng các căn cứ, tiền đề và cơ chế chung để định hướng phát triển nhân lực toàn quốc, bảo đảm sự gắn kết, phối hợp hài hòa giữa các Bộ, ngành mà không gây trùng lặp, chồng chéo với các chương trình chuyên ngành khác.

Thành lập Ban chỉ đạo xây dựng Chương trình

Để đảm bảo tiến độ và chất lượng xây dựng Chương trình, Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Ban chỉ đạo xây dựng Chương trình quốc gia phát triển nhân lực bao gồm đại diện lãnh đạo từ các cơ quan cấp Trung ương:

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư (đóng vai trò là cơ quan chủ trì).
• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
• Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Bộ Nội vụ.
• Văn phòng Chính phủ.
• Hội đồng Quốc gia giáo dục.
• Tổng cục Thống kê.

Cơ chế phối hợp và tiến độ thực hiện

Ban Chỉ đạo được giao nhiệm vụ thành lập và trực tiếp chỉ đạo Tổ chuyên gia liên hợp. Tổ chuyên gia này quy tụ các chuyên gia, cán bộ chuyên môn từ các Bộ, ngành liên quan và Hội đồng Quốc gia giáo dục nhằm phối hợp nghiên cứu, soạn thảo nội dung Chương trình quốc gia phát triển nhân lực để trình Chính phủ phê duyệt trước tháng 6 năm 2006.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định 221/2005/QĐ-TTg quy định rõ về hiệu lực và trách nhiệm thi hành như sau:

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng ký (theo quy định pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật tại thời điểm đó).
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Hội đồng Quốc gia giáo dục chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung được giao tại Quyết định này.